Европа сотрясла воздух-воздух

До начала саммита Эмманюэль Макрон провел переговоры с Владимиром Зеленским, после чего принял участие во встрече «антибаллистической коалиции», задача которой — расширить возможности украинской противовоздушной обороны, в том числе за счет производства соответствующих систем по лицензии непосредственно в Украине.

По итогам встречи страны-учредительницы выпустили «Совместную декларацию о создании Интегрированной коалиции по противодействию баллистическим ракетам». В ней говорится:

Примерно в 16.30 по парижскому времени в Доме инвалидов собрались главы примерно двух десятков государств и правительств (в том числе — уходящий британский премьер Кир Стармер), на встрече присутствовали также председатель Европейского совета Антониу Кошта, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и генсекретарь НАТО Марк Рютте. Остальные подключились по «удаленке».

После заседания коалиции Макрон, Зеленский, Мерц и Стармер вышли к журналистам.

«Мы провели в Париже новую встречу глав государств и правительств 37 стран, которые теперь входят в коалицию желающих. К нам присоединились Молдова и Северная Македония. <…> В эту группу входят [в основном] европейские страны, но я не забываю и наших канадских друзей, а также друзей из Индо-Тихоокеанского региона — от Японии до Австралии, включая Новую Зеландию», — начал Макрон.

И подчеркнул: «Эта встреча стала 16-й с момента первой, которую мы провели в феврале 2025 года в Париже… Она проходит в рамках нового этапа, нового момента, и позволила усилить и ускорить сразу две тенденции. Первая — это ситуация на поле боя, поскольку Украина в значительной степени вновь перехватила инициативу».

О переломе ситуации сказали затем и Мерц, и Стармер, участвовавший в заседаниях коалиции в последний раз (и по этому поводу получивший слова поддержки от других лидеров): «В последние недели ситуация изменилась. Мы увидели реальный прогресс [украинцев]».

Вторая тенденция, по словам Макрона, — повышение шансов на прочный мир: «В Эвиане, на саммите G7 (в июне. — Ред.), нам удалось вновь добиться единства между союзниками — европейцами, канадцами и американцами. Затем мы восстановили единогласие в Европейском совете на его июньском заседании. Эта динамика получила подтверждение на саммите НАТО в Анкаре на прошлой неделе — как в оценке ситуации, <…> так и в выводах, которые из этого необходимо сделать: добиться прекращения боевых действий и возобновить переговоры».

Канцлер ФРГ высказался за проведение переговоров между Украиной и Россией при поддержке Европы и Соединенных Штатов. «Сегодняшняя встреча показала, что у нас единый ориентир. Он направлен на мир для Украины и безопасность для Европы. Украина готова завершить ***. Она была готова всегда. Мы также открыты к мирным переговорам между Украиной и Россией при поддержке Европы и Соединенных Штатов. Теперь всё зависит только от Путина», — сказал Мерц.

Для достижения этой цели, продолжил Макрон, союзники полны решимости продолжать поддерживать Украину — «сегодня еще быстрее и еще более решительно»: «Этот саммит и работа коалиции стали моментом ускорения и практической реализации обязательств, принятых в последние месяцы. Это касается финансовой поддержки, закрепленной предоставлением европейского кредита в размере 90 миллиардов евро, к которому присоединилось и Соединенное Королевство, за что я благодарю господина премьер-министра (Стармера). Это касается и обязательств (НАТО), принятых в Анкаре, на сумму 70 миллиардов евро, по которым уже начались первые выплаты. То же самое относится и к военной поддержке».

Президент Франции рассказал и о двусторонних договоренностях с Киевом: «Именно в этом духе сегодня в начале второй половины дня мы вместе с президентом Зеленским согласовали дорожную карту между нашими двумя странами, которая реализует то, о чем в принципе было договорено еще в ноябре прошлого года (когда Макрон и Зеленский подписали «Декларацию о намерениях, касающуюся сотрудничества в области приобретения Украиной французского оборонного оборудования». — Ред.). Речь идет, в частности, о противовоздушной обороне: Украина приобретет первую партию зенитно-ракетных комплексов SAMP/T нового поколения <…>. А с другой стороны — о модернизации украинской авиации: речь идет о проекте приобретения 16 самолетов Rafale и соответствующего вооружения, первые из которых должны подняться в украинское небо уже в 2028–2029 годах, при этом подготовка пилотов начнется уже в ближайшие месяцы.

«Кроме того, между нашими двумя странами было согласовано и несколько других элементов конфиденциального характера», — добавил хозяин встречи.

Отдельно французский лидер рассказал о новой антибаллистической коалиции — той, «что была создана по инициативе президента Зеленского» перед общим саммитом: «Она уже позволила и позволит в дальнейшем совершенно конкретно ускорить развитие противоракетной обороны Украины. Во-первых, речь идет о продолжении предоставления Украине необходимых возможностей для защиты своего воздушного пространства, гражданского населения и критически важной инфраструктуры. Во-вторых, о разрешении производства новых средств по лицензии. Президент Трамп уже объявил о таком подходе в отношении производства перехватчиков для батарей Patriot. Мы, как я уже говорил, приняли аналогичное решение в отношении ракет Aster, которыми оснащаются системы SAMP/T, разрабатываемые нами совместно с Италией. И несколько других стран также приняли решения о предоставлении лицензий в этом направлении. Кроме того, речь идет о том, чтобы объединить наши силы и экспертизу для разработки новых возможностей. Именно в этом заключается смысл проекта Freya*: объединив технологические и военные компоненты восьми стран и нескольких наших оборонных предприятий, он позволит сформировать общее предложение и ускорить развитие возможностей по защите Украины».

О неотложных причинах создания коалиции позднее сказал Владимир Зеленский: «Сейчас в Украине бывает так, что у нас нет ракет для сбития баллистических целей. Именно поэтому мы начали новую антибаллистическую программу — программу, которая включает координацию политического, правительственного и промышленного измерений и может обеспечить массовое производство противоракетного вооружения — системы и ракеты к ним. <…> Важно, чтобы в этом участвовали и представители европейских компаний — именно тех, которые производят критически важные компоненты для оборонных систем: Fire Point, Thales, Diehl Defence, Saab, Kongsberg Defence & Aerospace, Weibel, Leonardo, Sener, MBDA, Eurosam, Safran, Destinus. У каждого из нас есть важные детали: у нас в Украине есть ракеты, но это лишь части системы, а все вместе мы можем создать в течение следующих 12 месяцев эту массовую систему — Freya».

Макрон чуть раньше сделал важный анонс относительно первых конкретных действий коалиции на поле «боя» — пока в виде учений. Он заявил: «Мы полны решимости продолжать работу над гарантиями безопасности, которые станут основой справедливого и прочного мира. Вы, вероятно, помните, что более шести месяцев назад, 6 января, «Парижская декларация о надежных гарантиях безопасности для прочного и долговременного мира» позволила всем странам коалиции принять единую стратегию. Она также закрепила операционное сближение между всеми нами — при участии США в этой встрече — вокруг общего видения гарантий безопасности и общей организации. Первый элемент — это долгосрочная военная поддержка Вооруженных сил Украины. Второй элемент — это силы обеспечения безопасности, то есть миссия поддержки Украины (MNF-U), которая будет развернута на море, в воздухе и на [наземной] территории Украины после заключения прекращения огня и будет иметь исключительно оборонительный характер. Она ни в коем случае не является механизмом контроля за соблюдением режима прекращения огня, а представляет собой демонстрацию нашей приверженности тому, чтобы прекращение боевых действий было необратимым.

И наконец, третий элемент — это меры, направленные на предотвращение нового *** России и на ответные действия в случае, если Россия решит вновь атаковать. Эти меры реагирования могут иметь военный, экономический и политический характер. Эти гарантии, как я уже говорил, являются оборонительными и ни в коем случае не имеют эскалационного характера. Мы достигли этого этапа в январе прошлого года. С тех пор под руководством наших начальников генеральных штабов была завершена интенсивная работа… И у коалиции теперь действительно есть многонациональные силы для Украины, готовые к действиям. <…> В этой связи сегодня мы приняли решение о проведении учений, которые состоятся в ближайшие месяцы. <…> Учения будут проведены в странах, соседних с Украиной, чтобы проверить наши планы развертывания и продемонстрировать, что мы готовы, решительно настроены и обладаем необходимой убедительностью — на суше, в воздухе и на море».

«Когда я оглядываюсь назад — на тот момент, когда мы впервые собрали эту группу вместе в Париже и Лондоне в начале 2025 года, — я горжусь тем огромным прогрессом, которого нам удалось достичь, — сказал Кир Стармер. — Теперь у нас есть план создания многонациональных сил для обучения, в которые входит более 25 стран, готовых развернуться в течение нескольких дней, чтобы помочь обеспечить мир после установления прекращения огня. У нас также есть подробные планы, согласованные здесь, в Париже, по [обеспечению Украине] гарантий безопасности». При этом Стермер пообещал преемственность курса Великобритании после его ухода: «Я с первого дня существования коалиции [желающих] поддерживал Украину, и я знаю, что мой преемник будет продолжать эту политику, он не отступит от поддержки Украины».

Итоги дня были закреплены в отдельном «Заявлении сопредседателей Коалиции желающих». В нем говорится: «Опираясь на результаты саммита G7 в Эвиане и саммита НАТО в Анкаре, которые еще больше укрепили нашу решимость и наше единство,

По вопросу мирных переговоров в заявлении сопредседателей закреплены три принципа:

1. «Нет мира без Украины. Любое мирное соглашение должно обсуждаться при полном и постоянном участии Украины»;

2. «Никакие соглашения, касающиеся европейских интересов и безопасности, не могут заключаться без участия европейцев. Любой элемент переговоров, связанный с Европейским союзом и НАТО, потребует соответственно согласия ЕС и его государств-членов, а также согласия союзников по НАТО»;

3. «Российские активы останутся замороженными до тех пор, пока Россия не прекратит свою <…> и не компенсирует Украине ущерб <…>».

При этом страны коалиции вновь призвали «к полному и немедленному прекращению огня в Украине и возобновлению прямых переговоров» и заявили о поддержке «предложения о прямом диалоге между Украиной и Россией — при активном участии Соединенных Штатов и Европы — с целью установления режима прекращения огня, начиная с линии соприкосновения».

В Кремле отреагировали на встречу союзников Украины ожидаемо.

Что касается заявления сопредседателей коалиции, то в нем также закреплено обязательство «усиливать экономическое давление на Россию <…>», укреплять санкции и координировать действия по предотвращению их обхода, а также продолжать «принимать меры по нарушению деятельности российского «теневого флота» при «полном соблюдении международного права и, в частности, Конвенции ООН по морскому праву», действуя «более системно и скоординированно», в том числе за счет обмена разведывательной информацией.

В нем приветствуется и «твердое заявление президента Трампа в поддержку гарантий безопасности», сделанное на саммите НАТО в Анкаре, и вновь подтверждается (со ссылкой на Парижскую декларацию от 6 января 2026 года), что устойчивое мирное соглашение должно основываться «на политически и юридически обязывающих гарантиях безопасности» (со стороны союзников по отношению к Украине. — Ред.), которые будут реализованы после вступления в силу режима прекращения огня, в дополнение к двусторонним соглашениям о безопасности (Украины с каждой из стран. — — Ред.).

Завершая пресс-конференцию, Макрон рассказал о назначенном на 14 июля параде к Дню взятия Бастилии: «Для Франции большая честь — завтра не только провести традиционный парад наших вооруженных сил, но и дополнить его парадом всех наших партнеров по коалиции желающих и наших украинских друзей, которые будут маршировать вместе с нами. Они продемонстрируют это стратегическое пробуждение и наше единство. Господин президент, господин канцлер, господин премьер-министр, дорогие друзья, я хочу еще раз здесь подчеркнуть: мы все вместе боремся за мир, за безопасность нашего континента, и мы стоим рядом с украинским народом, к которому испытываем уважение, признательность и дружбу. И иметь вас рядом с нами, господин президент [Зеленский], — это большая гордость…»

Парад 14 июля в Париже открывают 500 военнослужащих стран-участниц коалиции. Источник в Елисейском дворце рассказал: «Это будет историческое событие, парад будет масштабным. <…> И это будет демонстрация темы «европейского стратегического пробуждения». У нас будет больше войск, чем обычно».

По словам источника, в начале полетов пилотажная группа Patrouille de France будет сопровождаться двумя французскими Mirage 2000B, которыми будут управлять французы с украинскими вторыми пилотами, «обученными во Франции»; и «эти «Миражи» использовались для подготовки украинских партнеров». Затем в воздушном параде примут участие «самолеты разных стран» — немецкие, британские, хорватские, польские, датские, греческие, шведские, норвежские, испанские, итальянские. Пеший парад откроет «Коалиция добровольцев», представленная делегациями союзниками, а завершат открытие украинцы, которые пройдут следом за коалицией.

Ранее, в день саммита, выступая утром 13 июля с ежегодным обращением к Вооруженным силам накануне национального праздника, президент Макрон заявил, что Франция и европейские страны готовы защищать «свободу и право» — даже «ценой [своей] крови». При этом подчеркнул желание всеми силами избежать такого сценария: «Европа становится силой. <…> Послание, которое мы адресуем миру, таково: да, мир — наша цель; да, мы дорожим свободой и правом. И да, мы готовы сражаться за их защиту всегда, если потребуется — ценой крови», — сказал он, одновременно подчеркнув приверженность «четкой линии невовлеченности в войну».

* Проект системы противоракетной обороны, разработанный украинской компанией Fire Point, который позиционируется в Киеве как более доступная по стоимости альтернатива американскому комплексу Patriot и франко-итальянской ракете Aster.