Комментарий · Общество

Не дрыном единым

«Газпром» захотел построить еще два небоскреба — повыше «Лахта-центра», хотя и тот еще не ввели в эксплуатацию. Облик Петербурга это окончательно разрушит: мнение депутата

Борис Вишневский*, обозреватель, депутат ЗакСа Петербурга

Фото: Майя Жинкина / Коммерсантъ

18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ВИШНЕВСКИМ БОРИСОМ ЛАЗАРЕВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ВИШНЕВСКОГО БОРИСА ЛАЗАРЕВИЧА

На завершившемся Петербургском экономическом форуме городские власти подписали соглашение с газпромовской структурой АО «Синергия» о строительстве еще двух небоскребов рядом с 462-метровым «Лахта-центром» — высотой 555 и 703 метра соответственно.

Три года назад «Газпром» озвучивал планы (вызвавшие, как рассказывала «Новая», резкую критику градозащитников и специалистов по культурному наследию) о строительстве одной, 703-метровой башни. Теперь аппетиты выросли, и рядом с нынешним «газоскребом» (впрочем, так и не введенным в эксплуатацию за шесть лет после окончания стройки) хотят возвести еще два.

Упомянутое «небоскребное» соглашение в присутствии губернатора Александра Беглова торжественно подписали вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и генеральный директор АО «Синергия» Виктория Ненадышина.

Предполагать, что вице-губернатор не знаком с городским законодательством, трудно. А оно однозначно запрещает запланированное строительство.

И вот почему.

Площадка для строительства этих небоскребов, как и сам «Лахта центр», расположена на расстоянии девяти километров от охраняемых панорам центральной части Санкт-Петербурга, охраняемых законом Санкт-Петербурга о границах и режимах зон охраны объектов культурного наследия от 19 января 2009 года (обычно его называют законом 820-7).

В приложении 1 «Ценные элементы планировочной и ландшафтно-композиционной структуры Санкт-Петербурга» к «Режимам использования земель в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга», утвержденном этим законом, сказано следующее:

«В историческом центре охраняются панорамы, основные площадки и пути их обзора. Охраняются сочетания компонентов исторического городского ландшафта с акцентами и доминантами на фоне неба в пределах видимости: для общегородских доминант — до 11 км, а для основных доминант — 6 км. … Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемыми на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

Подробное цитирование закона важно для того, чтобы стало понятно: новые газпромовские планы в этот закон никак не укладываются.

На сегодняшний день вторжение построенного 462-метрового «Лахта центра» в охраняемую панораму с пути обзора Дворцовой площади уже очевидно. Хотя, когда его задумывали, нам непрерывно врали, что он якобы «не будет виден» из центра города.

Но он прекрасно оттуда виден в хорошую погоду — и с Дворцовой набережной, и со Стрелки Васильевского острова.

Если же появятся еще два небоскреба, которые, как и «Лахта-центр», будут общегородскими доминантами, — искажение охраняемых панорам Санкт-Петербурга и снижение композиционной роли таких объектов, как Петропавловский собор и Ростральные колонны (расположенные на Стрелке), будет еще сильнее. А расстояние до них от охраняемых панорам, как уже сказано, 9 километров — в то время как «охранный радиус» составляет 11 километров.

Фото: Майя Жинкина / Коммерсантъ

Но это еще не все: искажение панорам противоречит и международным обязательствам Российской Федерации. Дело в том, что режимы зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга рассматриваются также и как буферная зона объекта Всемирного наследия. Следовательно, нарушение режимов зон охраны в отношении элементов объекта нарушает и требования к охране Санкт-Петербурга как объекта Всемирного наследия.

В апреле 2017 года ответственный секретарь комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Григорий Орджоникидзе с учетом правового мнения Министерства иностранных дел Российской Федерации направлял разъяснение в петербургский комитет по охране памятников — о том, что международные обязательства Российской Федерации, вытекающие, в частности, из статьи 6 Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия 1972 года, имеются безотносительно наличия имплементирующего их национального законодательства (то есть действуют независимо от того, отражены ли они в российских законах).

В 2019 году Совместная консультативная миссия Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО и ИКОМОС установила, что строительство «Лахта центра», вторгаясь в охраняемые панорамы Санкт-Петербурга, наносит ущерб компонентам объекта Всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников».

И не вызывает никаких сомнений то, что недопустимо повторять и усугублять уже допущенные ошибки и лишать исторический центр Санкт-Петербурга его «небесной линии».

Петербург — не город небоскребов, здесь ценна именно «небесная линия», на фоне которой выделяются только шпили соборов, сверхвысотки ее только уродуют.

Обо всем этом я написал губернатору Александру Беглову, призывая его пересмотреть принципиальное согласие правительства Санкт-Петербурга на строительство двух новых небоскребов. Ну не нужны нам еще два «газоскреба» — ни с какой стороны. С интересом жду ответа.

Отметим и еще одно обстоятельство: за чей счет банкет?

В свое время, когда строили «Лахта-центр», его стоимость первоначально оценивались в 60 млрд рублей. Потом она выросла вдвое — до 121 млрд руб. И это в ценах до 2018 года.

Владимир Путин и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер в «Лахта-центре». Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

С тех пор подорожало все — материалы, рабочая сила, транспортные расходы и многие другое. Да и два запланированных «газоскреба» будут выше, чем «Лахта-центр». Так что стоимость строительства может оказаться уже в районе 500 млрд рублей. 

У нас в стране некуда девать деньги, кроме как на очередные амбиции газпромовского руководства, желающего видеть Петербург у своих ног? И не надо про «деньги в чужом кармане», он вовсе не чужой, а наш с вами.

Потому что деньги «Газпрома» — не личные деньги его топ-менеджеров, они получены от продажи газа и нефти, которые являются общим достоянием.

Для справки: «Газпром» по итогам 2023 года ушел в убыток, который составил 629 млрд руб. против прибыли 1,23 трлн руб. годом ранее. Перед кризисом 2008 года курс акций «Газпрома» превышал 300 рублей, что по тогдашнему курсу составляло 12 долларов. Сейчас эти акции стоят 123 рубля, то есть 1 доллар 38 центов.

Удивительно? Нет, если топ-менеджмент занимается откровенной маниловщиной вместо заботы об эффективности компании.

Три года назад, рассказывая в «Новой» про эти наполеоновские планы, я указывал, что деньги на лечение больных детей собирают эсэмэсками и с шапкой по кругу, у миллионов граждан элементарно не хватает на еду, цены и тариф растут непрерывно — и тут «Газпром» собирается выбросить новые десятки миллиардов рублей на новую «башню»? Сегодня это звучит еще более актуально.

Успокаивает лишь одно: многие соглашения, торжественно подписываемые на Петербургском форуме, так и остаются на бумаге, потому что никого ни к чему не обязывают.

Год назад, после предыдущего форума, вице-губернатор Николай Линченко отвечал мне на запрос о соглашении, подписанном на нем с банком ВТБ о строительстве скоростной магистрали № 7, которая грозит огромным ущербом для Удельного парка. Ответ был фееричен: 

«Обязательств по проектированию или строительству магистрали № 7 у сторон в связи с Соглашением не возникает».

На естественный вопрос — зачем подписывать то, что не имеет юридического значения? — ответа не последовало.

Что касается других соглашений, которые каждый год торжественно подписываются на Петербургском форуме (после чего городские власти радостно сообщают о многомиллиардных суммах и небывалых инвестициях), то далеко не все из них потом воплощаются в жизнь, являясь «рамочными».

Не исключено, что с соглашением о новых «газоскребах» все сложится точно так же. Но терять бдительность нельзя.

* Внесен властями РФ в реестр «иноагентов».