18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Фото: AP / TASS
Спецдокладчик ООН по вопросу о положении дел в области прав человека в РФ Мариана Кацарова представила на заседании Совета по правам человека ООН доклад о транснациональных репрессиях, применяемых властями РФ в отношении их критиков, уехавших из страны.
18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА»
По расчетам Кацаровой, в связи с российской-украинским вооруженным конфликтом РФ покинули от 650 до 900 тысяч человек. Первоначально они выехали в страны СНГ, но сегодня всё больше таких оседает в странах Европы и США. Доля активных критиков режима среди них не так велика, но транснациональные репрессии применяются преимущественно именно против этой группы.
Это не чтобы что-то невиданное — в частности, к транснациональным репрессиям в форме прямого насилия прибегали спецслужбы СССР. Однако в таких масштабах и с такой систематичностью, как сегодня, они еще не применялись. Поэтому в международных документах отсутствует четкое определение, и Кацарова для целей своего доклада дает такое:
«Транснациональные репрессии — любое действие или мера, нарушающая основные права и свободы отдельных лиц, групп и сообществ изгнанников за пределами границ РФ и территорий, находящихся под ее фактическим контролем, которые планируются, направляются, подстрекаются или поддерживаются российскими властями, осуществляются представителями государства, действующими в его интересах доверенными лицами или негосударственными субъектами, содействующими такой деятельности, и направлены на / или приводят к устранению, подавлению, наказанию, угрозам, преследованию, принуждению, задержанию, контролю или расколу тех, кто выражает несогласие, критикует или выступает против российских властей».
Мариана Кацарова. Фото: Википедия
Указание в тексте на «доверенных лиц» и «негосударственных субъектов» показывает, что спецдокладчик хорошо ориентируется не только в формальных законах РФ, но и в существующих практиках.
«Такие действия и меры, — подводит она итог, — представляют собой распространение за пределы РФ ее структурированной, поддерживаемой государством системы внутренних репрессий. Таким образом, российские транснациональные репрессии являются одновременно нарушением международного права в области прав человека и вызовом суверенитету принимающего государства и международному правопорядку».
Различая «действия» и «меры», Кацарова подразумевает под первыми акты преследования конкретных лиц, а под вторыми — принятие законов, которые делают возможными или облегчают репрессивные практики.
Базовым в этом отношении остается закон № 272-ФЗ от 28 декабря 2012 года «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Формально этот так называемый «закон Димы Яковлева» запретил усыновление российских детей гражданами США,
но именно в нем впервые проявились нормы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях», которые в результате многочисленных поправок стали главными инструментами в борьбе с инакомыслием.
Кацарова также специально обращает внимание на закон от 04.08.2026 № 284-ФЗ «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания», который наряду с финансовыми ограничениями ввел запрет на консульские услуги для уехавших критиков режима (подробней смотри на сайте за 22 июля).
Кацарова приводит и немало примеров преследований конкретных лиц, но мы здесь их повторять не будем: «Новая» и так сообщает о них практически ежедневно.
Важным инструментом транснациональных репрессий стали заочные аресты и судебные процессы, на которых подсудимые фактически лишены права на защиту.
Как указывает Кацарова, число заочных приговоров (не считая административных дел) за время СВО возросло с четырех в 2022 году до ста пятидесяти семи в 2025-м.
Власти РФ злоупотребляют, по мнению спецдокладчика, обращениями в Интерпол с требованием выдачи таких осужденных. Примерно половина дел, связанных с Российской Федерацией и рассмотренных надзорным органом Интерпола в 2024 году, была признана не соответствующей уставу этой организации. Тем не менее есть факты выдачи Российской Федерации эмигрантов, уехавших в результате политических преследований или под угрозой частичной мобилизации на СВО.
В заключительной части доклада Мариана Кацарова дает рекомендации, в том числе, властям РФ, но они им следовать в ближайшее время, конечно, не будут. Вместе с тем она ставит вопрос о подготовке специального документа ООН, посвященного транснациональным репрессиям. Перевод этой темы на более высокий уровень не позволит властям РФ, которые продолжают дорожить своим членством в ООН, просто игнорировать эту тему.
{{subtitle}}
{{/subtitle}}