Сюжеты · Общество

Нужен ли стране парламент?

Соцопросы: половина опрошенных не знает о нем ничего, 28 процентов считают, что он должен помогать президенту

Фото: Влад Некрасов / Коммерсантъ

18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА»

Интересно, что где-то до конца мая-июня выборами в стране даже и не пахло. Любой вопрос о выборах вызывал недоуменное поднятие плеч и бровей: «Какие выборы? Куда? Им там, наверху, больше заняться нечем? Они что, не видят, что в стране творится?»

Действительно, в лето страна входила под эффектные столбы дыма над нефтеперерабатывающими заводами и складами маркетплейсов, и можно предположить, что на этом фоне политические консультанты подсказали организаторам выборов прикрутить на время фитиль энтузиазма: уж больно нелепо и странно выглядели бы залихватские предвыборные плакаты на фоне дымного неба. Полностью избежать подобных казусов, однако, не удалось, и как раз бодрый плакат одного из действующих депутатов «Единой России» и даже целого заместителя главы фракции партии Андрея Исаева, который решительно призывал россиян не вести себя как подростки и не жаловаться чрезмерно на очереди за бензином, неизбежно обнаружился нависающим ровнехонько над длиннющей очередью за бензином в удмуртском Глазове.

К середине лета тем не менее предвыборный паровозик все же покатился по стране более или менее согласно расписанию: вот те партии, которым это необходимо, собрали подписи (или сделали вид, что собрали), вот подали документы на регистрацию, вот получили эту самую регистрацию, вот приступили к агитации. Тут, правда, как все могли буквально в прямом эфире наблюдать, случился сбой: между регистрацией партии «Яблоко» и ее снятием с выборов прошло меньше двух недель. Почему так спешно? Наверное, потому что, продлись отчетливо пацифистская «яблочная» агитация подольше, у дорогих отечественных избирателей могли начать складываться в голове категорически ненужные власти в предвыборный период причинно-следственные связи: прилеты — дефицит бензина — горящие маркетплейсы — рост цен — загубленные отпуска — провал переговоров — страх частичной мобилизации — мы должны кого-то выбрать. Тут у кого угодно рука дрогнет над бюллетенем и возникнет непреодолимое желание проголосовать не за вот это всё, а за мир.

По властным же планам россияне должны проголосовать за то, чтобы в стране ничего не менялось. Вообще.

Чтобы всё шло, как идет, и чтобы руководство страны при каждом удобном случае демонстрировало, что на любые действия как внутри страны, так и снаружи ее, у него имеется железобетонный карт-бланш. Кто-то может возразить, что вообще-то выборы существуют для чего-то иного: например, для того чтобы то самое руководство соотносило свою стратегию и свои конкретные шаги с тем, чего желают избиратели. Но этот институциональный полустанок российский электоральный паровоз уже давно проехал. Он давно уже несется по колее без стрелок и семафоров, по той колее, которая выделена для бронепоездов.

Настолько давно, что многие россияне считают, что так и надо.

Фото: Влад Некрасов / Коммерсантъ

…Пару недель назад наша «Лаборатория будущего» задала им прямой и незатейливый вопрос: «Зачем нынешней России вообще нужен парламент?»

Десять процентов, однако, вообще затруднились найти на него хоть какой-то ответ (если честно, их можно понять). Одиннадцать процентов сохранили в себе какие-то смутные иллюзии о том, что Россия все еще остается страной, ориентирующейся на внешний мир, и выбрали ответ «чтобы у нас все было как в цивилизованных странах». Чаще других этот вариант называли предприниматели и люди младшего среднего возраста.

Другая иллюзия, что парламент существует для того, чтобы выражать интересы избирателей, сохранилась ровно у четверти респондентов. Больше всех ей подвержены пенсионеры, москвичи и жители Урала. У чуть меньшего количества ответивших, у двадцати двух процентов, представление о роли парламента оказалось прямое, как рельса: его дело принимать законы, и точка. Просто, практично, без затей — и такое мнение наиболее распространено у учащихся и молодежи в целом, у руководителей и дальневосточников. Еще четыре процента респондентов предложили свои варианты, но и тут всё без сюрпризов: люди либо хотят, чтобы отечественный парламент их еще больше холил и лелеял, либо полагают, что он вообще нам в принципе не нужен.

А может, и впрямь не очень нужен? Больше всего голосов в нашем опросе набрал вариант ответа, согласно которому основная задача Госдумы — «помогать президенту в управлении Россией». Его выбрали двадцать восемь процентов респондентов. Чуть чаще других — руководители и жители Северо-Запада страны (даже как-то не удивительно).

И вот если подумать, то президенту у нас и так все помогают: у него есть администрация, которая рулит приблизительно всем, правительство, незаметно подруливающее экономику, куда надо, все силовые ведомства и спецслужбы просто с ног сбиваются, изо всех сил воплощая любые властные желания, армия — тут вообще все понятно, суды — стоят по струнке, и вот зачем тут нужен еще один помощник?

Но, видимо, зачем-то нужен. Поэтому в ближайшие выходные россияне парламент снова попробуют выбрать. Кто-то отправится заполнять бюллетень по велению сердца, кто-то — не совсем. Кто-то заполнит его так, как от него или нее этого хотят или ожидают, а кто-то изольет в него всю свою фрустрацию от происходящего в стране. И ничего, что очень и очень многие россияне не очень понимают, как устроена и как работает Госдума.

Исследовательская компания Russian Field задала им недавно несколько простых вопросов про количество депутатов и парламентских партий, про срок работы и так далее. На все четыре этих банальных вопроса смогли ответить лишь полпроцента респондентов. Более половины опрошенных, 54,8 процента, не дали правильного ответа ни на один вопрос.

Но в нынешних условиях куда важнее то, что на короткий период, на какие-то несчастные плюс-минус десять недель, россиянам вдруг напомнили, что в принципе в природе всё еще существует такая штука, как политика. И такая вещь — как выбор. А иногда и свобода этого выбора. Пусть всё это пока реализовать на практике у нас тут почти невозможно. Но, может, у кого-то из молодых это в голове отложится, а у кого-то, кто вопреки всему все еще остается оптимистом, оформится в надежду. Что совсем не мало по сегодняшним временам. К слову, станция «Надежда» расположена у нас чуть севернее Питера, по Финляндскому направлению, по направлению в Европу.

соцопрос

Очень президентская республика

Соцопрос сформулировал наказ депутатам будущего созыва. Ну уж какой есть

В преддверии выборов «Лаборатория будущего «Новой газеты» решила спросить россиян: а зачем вообще им нужен парламент?

На выбор предложили четыре варианта ответов, а также предоставили возможность дать свой собственный ответ, если эти не устраивают.

Одна десятая опрошенных не захотела или не смогла ответить. Для вопросов такого рода это обычный уровень затруднений. 90% нашли, что сказать интервьюерам.

Когда исследователи готовили варианты ответов, пришлось слышать мнение: вас завалят ответами: «никакой парламент России не нужен». Что ж, такие ответы были. Они составили примерно 3% от всех высказанных мнений. Можно предполагать: если бы был прямо предложен такой вариант, таких ответов было бы несколько больше. Но в лидеры они бы не попали.

Скромный результат показал предложенный респондентам вариант о церемониальном, показном назначении парламента в России. Ответ: парламент нужен, «чтобы в России было как во всех цивилизованных странах», — дали 11%.

Три четверти всех реакций составились из трех ответов. Их «вес» примерно одинаков, в большинстве случаев находится в границах 20–30%.

Из этих трех в общем зачете наименьшее число голосов получил вариант: для современной России парламент нужен, «чтобы издавать законы». Эту законодательную (предусмотренную Конституцией) роль видят за парламентом в среднем 22%, при этом среди служащих — 32%, а среди домохозяек — всего 19%.

Парламент нужен, «чтобы выражать интересы таких людей, как я». Эта формулировка привлекла в целом 25%, хотя служащие и ее поддержали чаще прочих (31%). Выразителем своих интересов сочли парламент 29% руководителей, а также 28% пенсионеров. (Возможно, первые указывали на фактическую, а вторые — на желаемую функцию).

Почти во всех возрастных и социально-профессиональных категориях опрошенных на первом месте был ответ: парламент в современной России нужен, «чтобы помогать президенту в управлении страной». Воистину, президентская республика.

Показательно, что в ответах именно руководящих работников, т.е. нашей бюрократии среднего звена, эта функция парламента называлась чаще всего (33%). (Впрочем, низовая бюрократия — служащие — называли ее вдвое реже: 17%.)

Подведем итог. Можно считать результаты исследования разновидностью наказа избирателей депутатам. Избиратели им говорят: ваше дело — помогать президенту, выражать наши интересы и издавать законы.