Дело о 16 тысячах

10 августа Верховный суд России (ВС) снял «Яблоко» с выборов в Госдуму по иску партии «Родина». Основаниями для отмены регистрации федерального списка стало, среди прочего, якобы нарушение порядка финансирования избирательной кампании. Именно это обстоятельство было использовано государственными медиа для обвинения партии в «иностранном финансировании» и распространения нарративов для поддержки снятия с выборов.

В ходе судебного заседания истец настаивал, что в социальных сетях компании Meta (признана экстремистской и запрещена в России), то есть в Instagram* и Facebook*, проводится активная агитация за «Яблоко», получившая 7,1 миллиона социальных реакций и охватившая 527 миллионов пользователей. Доводы представителей «Яблока» о том, что многочисленные ролики в поддержку партии граждане России снимают самостоятельно, а партия не оплачивала их размещение и к самим роликам никакого отношения не имеет, Верховный суд не принял во внимание.

Партия «Родина» посчитала (а суд с ней согласился), что, так как указанные социальные сети заблокированы на территории России, оплата агитации через них невозможна, а значит, ее размещение было профинансировано вне избирательного фонда партии, что прямо запрещено законом.

Согласно ст. 99 ФЗ «О выборах депутатов Госдумы», одним из оснований для отмены регистрации партии на выборах является использование политической партией в обход своего официального избирательного фонда больше 35 миллионов рублей (5% от установленной законом предельной суммы избирательного фонда, который в настоящее время равен 700 миллионам рублей).

Партия «Родина» представила в ВС аналитическую справку «Ассоциации блогеров и агентств», согласно которой предполагаемая стоимость размещения такой рекламы в социальных сетях может составлять 88 миллионов рублей, что выходит далеко за 5% предельного размера избирательного фонда. При этом

Тем не менее представитель Центральной избирательной комиссии РФ Сергей Сахаров поддержал в суде позицию «Родины». Однако понимая, что эти абсурдные обвинения в публичном пространстве не устоят, он под конец заседания вынул из-за пазухи секретную бумагу Росфинмониторинга о том, что некие «контрагенты» «Яблока» якобы получали финансирование из иностранных источников на общую сумму более 80 миллионов рублей.

Данная справка легла в основу мотивированного решения Верховного суда о снятии партии с выборов, а сумма «по случайному совпадению» оказалась близка к выдуманной истцом стоимости размещения рекламы в зарубежных соцсетях. Этого хватило, чтобы пропагандистские издания выдали фейковые заголовки типа «Верховный суд установил получение «Яблоком» иностранного финансирования».

Первым такую новость опубликовало государственное агентство ТАСС, приписав поступление 3 миллионов рублей из-за рубежа на счет партии. Затем эту «утку» подхватила сетка пропагандистских ресурсов, чтобы рассказать, будто «Яблоко» сняли с выборов за иностранное финансирование, которого у партии не было и нет.

Чтобы разобраться в этой информационной диверсии, нужно начать с того момента заседания, когда судья ВС Вячеслав Кириллов публично оглашает справку Росфинмониторинга. Вот его текстовая расшифровка:

Четкого понятия «контрагент» в российском праве не существует, однако по общепризнанной логике, это любая из сторон, участвующая в заключении соглашения и принимающая на себя взаимные обязательства. Из справки Росфинмониторинга можно предположить, что речь идет о гражданах России, добровольно пожертвовавших свои деньги партии. И у этих граждан нашли иностранные доходы за последние три года. При этом только семь таких жертвователей перевели «Яблоку» деньги непосредственно в период избирательной кампании на общую сумму 16 900 рублей.

Как могли появиться доходы из иностранных источников у граждан России? Вот лишь некоторые примеры:

• Если вы работаете таксистом, парикмахером, психологом (и много кем еще) в статусе индивидуального предпринимателя или самозанятого и получили с иностранной карты оплату за свои услуги.

• Если ваши родственники или друзья сделали вам перевод на день рождения с иностранной карты.

• Если вы отменили бронь в зарубежном отеле и вам вернули средства на карту.

• Если вы сдали билет иностранной авиакомпании и получили возврат средств.

• Если вы продали машину/квартиру за рубежом или иностранному гражданину, оплатившему покупку с зарубежного счета.

• Если вы продали акции через зарубежного брокера или иностранную биржу или же получили дивиденды через них.

• Если вы работали за границей, получая зарплату с иностранного счета.

Однако вернемся к суммам: лишь семь российских граждан с российской карты в российских рублях перечислили российской партии добровольные пожертвования на сумму 16 900 рублей. И это Росфинмониторинг посчитал «финансированием избирательной кампании «Яблока» из иностранных источников». При этом нет никаких доказательств, что это были единственные доходы граждан и именно из них они перевели свое пожертвование. Но более важно следующее:

1. Перечисленные выше способы получения гражданами средств абсолютно законны. Более того, это норма жизни современного активного человека.

2. Поступление партии средств от таких граждан не запрещено никаким законом. Ст. 30 закона «О политических партиях» запрещает принимать пожертвования от иностранных государств, иностранных и международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства и «иностранных агентов». Граждане России, получавшие в своей частной жизни средства от иностранных источников, в этот перечень не входят.

3. У политических партий нет обязанности проверять источник происхождения средств граждан, из которых они делают добровольные пожертвования.

4. У политических партий нет никаких возможностей узнать источник происхождения средств (по сути, личных доходов граждан).

5. В Законе о выборах депутатов Государственной думы нет такого основания для снятия партии с выборов, как перечисление на счет партии средств гражданами РФ, получавшими доходы из иностранных источников.

Но чтобы загрязняющий нарратив об «иностранном финансировании» был более весомым, Верховный суд в официальном решении использовал информацию из справки Росфинмониторинга выборочно и «творчески», исказив ее смысл. Следите за руками:

Проще говоря, суд соединил в одном предложении «кандидатов» и «контрагентов» партии, избирательно перечислил страны, а также скрыл информацию о том, что на счет «Яблока» поступило только 16 900 рублей пожертвований от семи жертвователей, получивших средства от иностранных источников в период избирательной кампании. Зато оставил полученные российскими гражданами за предыдущие годы 2,8 и 80 млн рублей — те самые личные доходы граждан, которые к партии не имеют никакого отношения.

Более того, суд почему-то посчитал, что такие граждане не имеют права осуществлять пожертвования, а партия была обязана такие средства вернуть. Этот вывод полностью противоречит закону «О политических партиях». Но именно эта интерпретация легла в основу решения суда и многочисленных публикаций в СМИ.

Единственная цель всей этой манипуляции — дискредитация «Яблока» и россиян, выступающих за мир. По версии власти, обычные россияне не могут финансировать оппозиционную партию, снимать ролики в ее поддержку и желать мира своей стране, поэтому в ход пошел излюбленный прием — любые искренние инициативы бездоказательно объявлять инспирированными из-за границы.

Иван Большаков, руководитель Аналитического центра партии «Яблоко»

* Принадлежат компании META, которая в РФ признана экстремистской, ее деятельность запрещена.