«Ведомости» со ссылкой на свои источники, а за ними РБК, «Коммерсант» и другие СМИ сообщили о проекте Минюста «ужесточить статью 282 УК РФ» о возбуждении ненависти и вражды.
Сообщение интересно тем, что, с одной стороны, проект наверняка был слит намеренно, а с другой — даже эти отнюдь не оппозиционные СМИ держат тему политических репрессий в центре внимания и не ждут ничего хорошего от Минюста и подержавшего его инициативу правительства.
Но если «Ведомости» правильно изложили суть проекта, пока он получается скорее про декриминализацию некоторых действий, которые подпадают под статью 282 УК, а не наоборот.
В нынешней редакции УК «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет», могут быть квалифицированы трояко:
- по статье 20.3.1 КоАП. Гражданам это грозит штрафом до 20 тыс. руб., или обязательными работами до 100 часов, или арестом до 15 суток;
- по части 1 ст. 282 УК. Если гражданин уже был в течение года привлечен к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП (выделено мной. — Л. Н.), штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет;
- по части 2 ст. 282 УК. Штраф возрастает до 600 тыс. руб., а срок лишения свободы уже от 3 до 6 лет. Но это возможно лишь при отягчающих обстоятельствах, к которым относятся: а) применение насилия или угрозы насилием (выделено мной. — Л. Н.); б) использование субъектом преступления должностного положения; в) организованной группой.
Проект Минюста предлагает отменить административную преюдицию для части 1 ст. 282 УК, но зато исключить пункт «а» части 2 этой статьи, сделав его обязательным признаком части 1.
То есть все такого рода действия, не обладающие признаком насилия или его угрозы (а таких в судебной практике, видимо, большинство), по проекту могут быть декриминализированы и будут преследоваться только в рамках КоАП.
В базе «ОВД-Инфо»* есть лишь 5 дел по части 1 ст. 282 УК, но 27 дел по части 2 ст. 282. Сайт «Медиазона»* ведет картотеку дел по ст. 282 (в том числе), из которой следует, что она в редких случаях применяется отдельно, а чаще в довесок к «экстремистским» статьям или к ходовой ст. 207.3 УК, толкующей о «фейках» в отношении вооруженных сил.
Среди наиболее известных фигурантов таких дел уехавший актер Артур Смольянинов*, заочно отправленный под арест по ст. 207.3 и части 2 ст. 282 УК, и экс-президент Адвокатской палаты Удмуртии Дмитрий Талантов, недавно осужденный по такой же комбинации статей. Вместе с тем актрисе Яне Трояновой*, заочно отправленной под арест в декабре прошлого года, на судебном заседании была предъявлена только статья 282 УК, что, впрочем, не исключает и появления в деле дополнительных обвинений.
От нынешнего Минюста в самом деле трудно ждать инициатив, направленных на ослабление политических репрессий. Именно по этой причине проект, слитый «Ведомостям» из правительства, интересно отслеживать с самых ранних стадий. Попав в Думу, он может претерпеть, например, такие изменения:
административная преюдиция из части 1 ст. 282 будет удалена, что существенно облегчит «правоохранительным органам» ее применение, а признак насилия останется по-прежнему только в части 2.
В декабре 2024 года на детском утреннике в барнаульском «Сталин-центре» (есть и такой) дошкольники по команде Деда Мороза хором прогнали «Либерала Бармалея», одетого, за неимением другого, в костюм пирата Джека-Воробья: «Бармалей, либерал, уходи!» Сюжет был тиражирован социальными сетями, то есть признак публичности налицо, хотя «Бармалей» благоразумно ушел сам и до насилия Дед Мороз дело не довел. Что это, если не возбуждение ненависти, начиная с детского сада, то есть еще на подсознательном уровне? Но мы понимаем, что «Сталин-центру» за это ничего не будет.
Наряду с избирательностью правоприменения (и неприменения) главным дефектом статьи 282 УК, как и в целом понятия «ненависти и вражды», которое служит в том числе основанием для ареста счетов через отнесение ряда преступлений к «экстремистским», является размытость и неопределенность самих этих понятий. Впрочем, для тех, кто обеспечивает цензуру методом политических репрессий, это не дефект, а, наоборот, преимущество.
* Минюст считает «иноагентом».