Заочный штраф с конфискацией

Агентство ТАСС со ссылкой на председателя комитета Госсовета Республики Татарстан по законности и правопорядку Александра Чубарова (на сайте совета он указан как заместитель председателя этого комитета) сообщило о внесении в Госдуму РФ законопроекта об административных штрафах для лиц, не находящихся на территории России.

Статья 1.8 КоАП о действии его норм в пространстве в нынешней редакции позволяет привлекать к ответственности не находящихся в РФ физических лиц только при совершении правонарушения на территории государств, с которыми у РФ сохранились международные соглашения. С большинством европейских стран такие договоры разорваны. Предложение Госсовета Татарстана, по словам Чубарова, уже одобренное правительством РФ, состоит в том, чтобы применять ответственность в виде штрафов по статьям, которыми КоАП был дополнен после 24 февраля 2022 года (о дискредитации Вооруженных сил и др.), независимо от места совершения правонарушения. Документ предлагает также установить порядок заочного суда по этим статьям КоАП, как это уже широко применяется по аналогичным статьям УК.

В январе нынешнего года для таких политических дел в УК РФ в качестве дополнительного наказания была введена «конфискация орудий преступления и извлеченной с их помощью прибыли» (этот механизм подробно описан на сайте «Новой»). Предлагаемые поправки в КоАП продолжают эту логику, но не до упора: в рамках этого кодекса (ст. 3.7) конфискация может быть обращена лишь на орудия или предметы административного правонарушения, но не на извлеченную прибыль.

Исключение из этого перечня «иного имущества», которое может оставаться у политического эмигранта на территории РФ, означает, что «клеветнику» фактически может грозить только штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. по ст. 20.3.3 КоАП. Однако, как пояснил ТАСС Чубаров, «в целях недопущения уклонения от ответственности предлагается применять арест имущества лица, в отношении которого ведется производство по делу».

Соответствие размера попавшего под арест имущества сумме штрафа в проекте не оговаривается. В рамках общей репрессивной логики это может позволить ограничивать эмигрировавших и немолчащих россиян в пользовании любым принадлежащим им имуществом на территории РФ, тем более что для уплаты штрафа (например, оставшимся родственником) дополнительные сложности могут быть созданы на уровне регулирования банковской деятельности (мы называем этот прием подсоединением — см. подробно на нашем сайте, 27 января с.г.).

Александр Чубаров, очевидно, стоящий за этим проектом, — в прошлом начальник правовой службы МВД по Республике Татарстан, полковник внутренних дел. Депутатом Госсовета РТ он стал в 2019 году, а теперь, вероятно, рассчитывает въехать на своих предложениях в Госдуму РФ.