Пошли в обход

И хотя, как отметил помощник президента по национальной безопасности Джейк Салливан, новое соглашение не обязывает американские войска непосредственно защищать Украину (это остается «красной линией», проведенной президентом США Байденом, который боится быть втянутым в прямой конфликт между ядерными державами), и, кроме того, было подтверждено, что президент не примет участия в т.н. «саммите мира» в Швейцарии, созванном по инициативе его украинского коллеги (Америку представляет на нем вице-президент Камала Харрис), в эти дни Вашингтон послал очевидный сигнал, на чьей он стороне.

Европейские чиновники долгое время сопротивлялись прямой их конфискации, ссылаясь на опасения по поводу юридической правомерности этого шага. Принято решение о том, что для помощи Украине будут использованы проценты, полученные с этих активов. Как сообщалось, Киев получит порядка 50 млрд долларов — большую часть в виде кредита от правительства США, подкрепленного доходами от замороженных российских активов в Европейском союзе (где находится их большая часть на сумму более 260 млрд).

Возвращаясь к новому раунду санкций, о которых госсекретарь США Блинкен и министр финансов Джанет Йеллен объявили в День России, в Вашингтоне их главную цель оценивают по-другому, чем в Москве, где в первую очередь отреагировали на прекращение торгов по доллару и евро на Московской бирже. Но, если оценивать общий пакет санкций, Московская биржа и Национальный клиринговый центр — всего лишь один пункт из нескольких десятков.

В здешних комментариях отмечают, что

«Мы должны быть очень честными сами с собой: Путин — очень способный противник, который готов адаптироваться и найти желающих сотрудничать», — заявил агентству Associated Press Аарон Форсберг, директор Государственного департамента по вопросам реализации экономических санкций.

Новые санкции — это и свидетельство того, что старые работают не так, как рассчитывали в Вашингтоне. С начала войны США ввели санкции против более чем 4000 российских предприятий и частных лиц, пытаясь перекрыть поток денег и вооружений в Москву. Российским властям удалось перестроить экономику на «военные рельсы», с помощью зарубежных партнеров обходить санкционные рогатки и приобретать западные детали для военной цепочки поставок, отметил Эдвард Фишман, высокопоставленный сотрудник администрации Обамы. 

Госсекретарь Блинкен назвал новые санкции Госдепа и казначейства в отношении 300 юридических и физических лиц «беспрецедентными мерами экспортного контроля».

В «черном списке» семь крупных компаний из Китая. В США ожидают реакции китайских властей и рассчитывают, что в свете угрозы введения вторичных санкций поставки российским предприятиям (в том числе компанией ООО «Юмас», которая, как отмечается в официальном сообщении американского Государственного департамента, имеет публичный опыт поставок станков для производителя военной продукции НПК «Уралвагонзавод»), будут свернуты.

Под санкции попали белорусские компании SVT, Tehnolit, Baztube и их руководители.

В «черном списке» — фирмы из Турции, ОАЭ, Кыргызстана, Молдовы и Сингапура, также поставлявшие товары «двойного назначения»: авиационное оборудование, запчасти, электронные компоненты, в том числе для вертолетов Ми и тяжелых грузовых самолетов Ил-76.

Еще одно отдельное направление санкций направлено на срыв российских энергетических проектов. Китайский оператор верфи Penglai jutal offshore engineering heavy industries Сo занимается производством и поставкой узкоспециализированных модулей сжиженного природного газа (СПГ), разработанных специально для российского проекта «Арктик СПГ 2». Под санкции попали российские компании, участвующие в разработке нового проекта в Мурманске, который, как ожидается, будет использовать аналогичные инжиниринг, логистику и маркетинг, что и проект «Арктик СПГ 2». А также фирмы, участвующие в развитии российского проекта «Восток Ойл», в рамках которого Россия планирует экспортировать более 100 миллионов тонн нефти в год.

В новом списке — объекты российской металлургической и горнодобывающей промышленности — десятки предприятий в составе групп «Коулстар», Эльгинского угольного месторождения, производители золота и олова группа компаний «Селигдар».

Очередной, уже 8-й раунд санкций наложен на «Росатом» и его дочерние компании «Кировский завод Энергомаш» и АО «Научно-исследовательский и разработочный институт научных приборов» и НПП «Инджект».

Полный список российских компаний, так или иначе связанных с оборонной промышленностью или военными коммуникациями, опубликован на официальных сайтах американских Госдепартамента и министерства финансов.

Среди прочих фигурантов нового «черного списка» — Гознак и ООО «Банковские инновационные системы». Вашингтон обвиняет Гознак в причастности к якобы имевшему место производству фальшивой валюты, в частности, фальшивой ливийской валюты на сумму более 1 миллиарда долларов.

Владимир Потанин — российский олигарх и в прошлом вице-премьер упоминается в новом списке американского Госдепа как пример уклонения и обхода ранее наложенных санкций. С этой целью, отмечается в документах американского ведомства, на него работали четыре фонда из Лихтенштейна, две компании из Кипра и одна — из ОАЭ. Санкции против этих фирм стали результатом сотрудничества американских дипломатов с подразделением по борьбе с финансовыми преступлениями при министерстве финансов (FinCEN).

Министерство финансов сообщило о том, что расширяет список российских банковских организаций, услуги которым будут грозить вторичными санкциями США. Теперь это не только финансовые институты, «связанные с российской военно-промышленной базой», но любые банки, ранее попавшие под санкции США, такие как ВТБ и Сбербанк, — отмечается в пресс-релизе американского казначейства. Под санкции попали зарубежные представительства и филиалы пяти российских банков.

Запрещается предоставление любому лицу в Российской Федерации услуг по консультированию и проектированию в области IT. Впрочем, американские власти сохраняют разрешения на определенные операции в сфере телекоммуникаций и интернета, а также на гуманитарные операции, которые «смягчают воздействие на российское гражданское общество и защищают общественный доступ к информационно-коммуникационным технологиям».

За уклонение от санкций, используя «запутанные схемы перемещения денег и других ценных товаров и активов», в новый «черный список» минфина попали более 90 физических и юридических лиц в России, Беларуси, Британских Виргинских островах, Болгарии, Казахстане, Кыргызской Республике, КНР, Сербии, Южной Африке, Турции, ОАЭ и других странах.

О последствиях нового санкционного пакета говорить слишком рано. Как заявил президент Зеленский на полях саммита G-7, в телефонном разговоре с ним 

Еще президент Обама, вводя санкции после Крыма, обещал, что они «разорвут российскую экономику в клочья». Через 10 лет Вашингтон продолжает вводить новые санкции, а Москва находит новые лазейки, чтобы их обходить. Нынешний пакет впечатляет масштабами, но, как отмечают, здешние эксперты, кто может поручиться, какие изменения произойдут в мировой политике через шесть месяцев или через год. Впереди сезон выборов, и не только в Америке. Только в РФ выборы позади и перемен в этой связи не предвидится.