Сеанс магии с распределением

По традиции инвестфорум «ВТБ-капитала» «Россия зовет!» завершился костюмированной афтерпати, где Андрей Костин в образе Андрея Дамблдоровича противостоял Доллар-де-Морту. Но настоящее противостояние и настоящая магия случились, против обыкновения, в официальной части, где развернулась дискуссия между главными правительственными либералами трех эпох: прошлого (Алексей Кудрин) настоящего (Антон Силуанов) и будущего (как о себе думает Максим Орешкин).

Кудрин заявил, что это проблема госуправления, потому что правительство тупо не успевает тратить деньги, потому что не справляется с собственными бюрократическими процедурами. Силуанов согласился, что процедуры изменились, но уточнил, что они направлены на борьбу с нецелевым и неэффективным расходованием средств и что лучше не тратить никак, чем как попало. Но тут к сеансу финансовой магии перешел Орешкин. Цитирую, что бы это ни значило: «Можно бюджетные процедуры поменять, и этого триллиона просто видно не будет».

Мы уже видели, что бывает, когда Максим Орешкин и его подчиненные берутся менять процедуры. Например, после замены руководства Росстата у нас временами так ускоряется рост то экономики, то доходов населения, что диву даются даже в Центробанке и министерствах социального блока. Очевидно, и сейчас он ввязался в дискуссию не просто так.

Планы Орешкина чуть позже раскрыли журналисты РБК, в руки которых попало письмо министра своему непосредственному руководителю, первому вице-премьеру Антону Силуанову (председатель правительства у нас Дмитрий Медведев, но это не важно). Силуанов возглавляет еще и комиссию по экономическому росту, которая в том числе занимается и тратой государственных денег на всяческое развитие, включая нацпроекты и госпрограммы. А с его подходом, исключающим штурмовщину при освоении бюджета, какое же может быть развитие? Не имея возможности сказать это в лицо, Орешкин выступил с предложением создать подкомиссию по реформам и уже на этом уровне, то есть формально под Силуановым, но на правах широкой автономии заняться экономической алхимией.

Планы вот какие: сократить присутствие государства в экономике, увеличить (в полтора раза) долю рубля во внешнеторговом обороте и долю инвестиций в ВВП, а вот ставку по ипотеке — снизить. По совокупности достижений мы выйдем на устойчивую траекторию экономического роста выше трех процентов в год, то есть превзойдем темпы мировой экономики.

Его амбиции известны, но возникает вопрос, соответствует ли им скромная должность главы какой-то там подкомиссии, и если нет, то что это за маневр и в какой, собственно, игре?

Тут, мне кажется, полезно вспомнить противостояние того же Силуанова с группой влиятельнейших лоббистов, и в первую очередь с Игорем Сечиным. В частности, первый вице-премьер продемонстрировал, что такое отказ от бездумной траты денег, и не выдал «Роснефти» 2,6 трлн рублей льгот на проект «Восток ойл» по добыче нефти на Таймыре. Ну то есть льготы дали, но в размере трат на создание инфраструктуры, которую Игорь Иванович вообще-то хотел получить «при участии» бюджета во имя решения геостратегической задачи по загрузке чем-нибудь Северного морского пути.

Если учесть, что Силуанов, хотя бы в силу функционала, должности и опыта, видится кандидатом в премьеры в период транзита, то я бы не удивился, если бы Игорь Иванович и другие уважаемые люди с большим удовольствием видели бы на этой позиции, к примеру, Орешкина, способного бросить на алтарь экономического роста триллион-другой бюджетных рублей.

Подходит Орешкин и на роль вице при «сильном», «политическом» и даже силовом премьере.

Так что настоящая битва, анонсированная на форуме «Россия зовет!», только начинается.