Националистическая коалиция «За Корсику» одержала «историческую победу» на выборах в местный парламент, набрав 56,5%. «Народ Корсики» высказался, теперь пришло время получать предложения от французских властей, говорит лидер сепаратистов Жиль Симеони. О том, чего хотят корсиканские победители, и в чем отличие «казуса Корсики» от «казуса Каталонии» — в тезисном изложении «Новой».
Что это за выборы
Эти выборы — внеочередные, их проведение связано с территориальной реформой: слиянием двух департаментов (Южная Корсика и Верхняя Корсика), на которые остров был разделен с 1976 года — в регион с единым управлением.
Сейчас корсиканцы впервые выбрали депутатов Единого территориального органа самоуправления (CTU), который начнет работу 1 января 2018 года.
Выборы прошли в два тура, 3 и 10 декабря. Свои списки выдвинули семь политических формирований. Но статус бесспорных фаворитов подтвердила — с превышением прогнозов — сепаратистская коалиция «За Корсику» (Pè a Corsica). В новом парламенте ее представители получат 41 место из 63.
Коалиция объединяет партию сторонников «широкой автономии» «Создадим Корсику» и партию сторонников независимости — «Свободная Корсика». При этом именно партия «Создадим Корсику» доминирует в этом союзе, а ее лидер 50-летний адвокат Жиль Симеони — действующий председатель Исполнительного совета Корсики (т.е. правительства) — возглавил список на выборах.
Спикером нового парламента должен стать лидер «Свободной Корсики» 57-летний адвокат Жан-Ги Таламони, который является председателем и нынешнего созыва Ассамблеи Корсики. Симеони останется главой регионального правительства.
Откуда такой результат
Эти же партии объединялись в коалицию и на предыдущих выборах, в декабре 2015 года, но тогда набрали почти на 20% меньше.
Первая причина нынешнего результата, о которой говорят специалисты по корсиканской политике — это проявление общефранцузского желания выгнать всю старую элиту. А так как на Корсике главной задачей старой элиты было обогащение в обмен на сохранение политического статуса региона, то здесь народным недовольством воспользовались сторонники борьбы за национальное самоопределение.
«Это борьба против клановости, против того, что политику на Корсике с конца 19-го века определяли несколько фамилий», — считает политолог Жером Фурке, автор доклада (для Фонда Жана Жореса) о постепенном завоевании корсиканскими националистами власти на острове.
Уверенная победа сепаратистов 10.12.2017 — результат двух обстоятельств. Во-первых,
за последние годы жители острова увидели, что националисты могут заниматься не только вооруженной «борьбой за независимость», но и «мирным строительством». И при избрании националистов жизнь хуже не становится.
В последние годы сепаратисты мирным путем одержали три важных победы: в 2014-м году националист Жиль Симеони стал мэром одного из двух главных корсиканских городов — Бастии, в 2015-м коалиция «За Корсику» выиграла региональные выборы, а летом 2017-го на выборах в Нацсобрание Франции из четырех мест, предназначенных для Корсики, три заняли националисты.
Во-вторых, националисты расширили «электоральную базу» за счет того, что «поклялись» полностью отказаться от идеи создания независимого государства. По крайней мере, «в ближайшие 10 лет», — говорит Жан-Ги Таламони, но его более влиятельный напарник по коалиции Жиль Симеони уверяет: вопрос о независимости вообще не должен подниматься.
Задача — получение для Корсики «полноценной автономии» в течение 10 лет. А переговорный процесс с Парижем об условиях этой автономии должен завершиться в течение ближайших 3 лет. Как раз через три с половиной года должны закончиться полномочия избранного сегодня парламента.
42 года борьбы: как изменился подход корсиканских националистов
Считается, что родоначальником современного этапа борьбы за права Корсики являются братья Эдмон, Макс и Ролан Симеони.
Эдмон — отец нынешнего корсиканского лидера.
21 августа 1975 года в городке Алерия близ Бастии двенадцать корсиканцев, во главе с доктором Эдмоном Симеони, вооружившись охотничьими ружьями, захватили винодельческое хозяйство «репатрианта» (одного из многих тысяч переселенцев, которым правительство Франции в приоритетном порядке раздавало корсиканские земли после массового исхода французов из Алжира). По мнению мятежников, репатриант был замешан в «типичных» финансовых махинациях, которые наносили крупный ущерб корсиканским виноделам. Своей акцией корсиканцы хотели привлечь внимание страны к «наболевшей» проблеме. К восставшим присоединились сотни местных жителей.
В ответ глава МВД Франции начал против захватчиков операцию с применением БМП и участием 1200 жандармов и полицейских. В перестрелке погибли двое сотрудников правопорядка. Эдмон Симеони оказался в тюрьме.
В 1976 году в ответ на репрессии французских властей был создан «Фронт национального освобождения Корсики», совершивший затем десятки «мелких» терактов. Их жертвами стали 9 человек. Пик «деятельности» группировки пришелся на конец 70-х — начало 80-х, а в 2014 году «последние из корсикан» объявили (см. фото) о «прекращении вооруженной борьбы», которая по-настоящему не велась уже давно. Они объявили, что прекращают воевать, так как наступило время «нового исторического этапа»: «создания политической силы, которая будет управлять Корсикой и приведет ее к независимости».
К слову, отец и сын Симеони всегда выступали за автономию региона, а не за его независимость. Что, впрочем, не помешало Жилю Симеони быть адвокатом корсиканского пастуха Ивана Коллонна, которого признали виновным в убийстве префекта (главы полиции) Корсики Клода Эриньяка в 1998-м году.
В интервью, которое Симеони дал газете Le Monde сразу после победы на нынешних выборах, он заявил: «Независимость — это не то решение, которое приведет к удовлетворению потребностей Корсики и большинства ее жителей. Полноправная автономия, дополненная юридическим признанием корсиканского народа и политическими мерами, среди которых, в частности, решение вопроса политических заключенных — вот рамки приемлемого для нас решения».
В своей предвыборной программе коалиция «За Корсику» также указывала на то, что будет бороться за признание корсиканского языка вторым государственным наравне с французским, создание статуса резидента Корсики с предоставлением его обладателям приоритетных прав при устройстве на работу и покупке недвижимости («захват» корсиканской недвижимости богатыми «чужаками» и вызванный этим обстоятельством рост цен — эта проблема как была одной из главных полвека назад, так и осталась сейчас).
Что сепаратисты могут получить от Макрона
Фото: EPA
С 1982 года французские власти уже три раза расширяли властные полномочия Корсики, а в 1991 году даже приняли решение о признании корсиканцев отдельным народом в составе французского, но Конституционный суд ожидаемо отменил это решение.
Вечером 10 декабря, после объявления результатов, премьер-министр Франции Эдуар Филипп позвонил Жилю Симеони и заявил о том, что готов к переговорам в любое время, но после начала работы нового органа местного самоуправления, то есть с января.
И, конечно, Париж пойдет на какие-то уступки. 7 апреля во время визита на Корсику кандидат в президенты Макрон заявлял, что готов к пересмотру статуса Корсики. 31 октября глава МВД Жерар Коллон, один из ближайших соратников Макрона, в ответ на вопрос корсиканского депутата-националиста заявил в Нацсобрании: «Мы за предоставление Корсике автономии, но автономии в рамках Французской республики». Что означает фраза «в рамках Французской республики» 7 апреля объяснял сам Макрон: «Прекратим дебаты о равном статусе языков. Во Французской республике — один официальный язык: французский. И это не подлежит изменению». В Конституции Франции также говорится о единстве нации.
Для пересмотра Конституции обязательно нужен общенациональный референдум.
Так что несмотря на громкую победу, у корсиканских сепаратистов мало оснований для разговоров с центральной властью «на равных». И в этом — главное отличие Корсики от Каталонии.
Потеря богатой Каталонии с населением 7,5 млн человек — серьезнейший удар по экономическому и политическому статусу Испании. Потеря Корсики для большинства французов не станет проблемой: опросы показывают, что примерно две трети жителей «материка» не против предоставления независимости дотационному острову с населением 324 000 человек.
При этом большинство корсиканцев — против независимости. Они хотят есть.
Добавьте сюда то обстоятельство, что корсиканским победителям нужно где-то брать деньги для выполнения амбициозных обязательств перед избирателями. Обновление чудовищно устаревшей островной инфраструктуры плюс борьба с бедностью как «главный приоритет» (в регионе, где бедными официально признаны около 60 тысяч человек) — очень дорогостоящие задачи. И в одиночку власти Корсики, даже получив «полную автономию», вряд ли с ними справятся.
Так что переговоры об изменении статуса Корсики будут интересными. И еще неизвестно, кто больше рискует в этой игре на повышение ставок — Париж или Аяччо.
P.S.
P.S.
Через день после выборов стало известно, что переговоры с корсиканскими властями от имени французского правительства будет вести Жаклин Гуро, министр при министерстве внутренних дел Франции (второе лицо МВД).
Спасибо, теперь на почту вам будут приходить письма лично от редакторов «Новой»