Игра на интересы

Болгарский премьер Румен Радев заслонил собой общеевропейскую амбразуру, добившись исключения из-под планировавшихся санкций ЕС не только патриарха Кирилла, но также и основателя «Лукойла» Вагита Алекперова. Компании принадлежит Бургасский нефтехимический комбинат, крупнейший на Балканах. Он имеет огромное значение для экономики Болгарии.

Радев может защищать экономические интересы России в ущерб национальным — к такому выводу приходит расследовательский проект «Свободная точка». Глава кабинета объяснил свою готовность заблокировать санкции против Алекперова необходимостью защитить НПЗ в Бургасе и предотвратить возможный многомиллиардный арбитражный иск со стороны компании «Литаско», притом что швейцарский владелец всего лишь направил Болгарии уведомление о споре, которое само по себе не означает даже начала разбирательства.

Более того: формально спор касается вовсе не санкций против Алекперова, а претензий «Литаско» к болгарскому государству из-за введенного после санкций режима особого государственного управления болгарскими активами «Лукойла». Это фактически лишило российскую группу возможности свободно распоряжаться своей болгарской компанией и извлекать из нее прибыль. Но кабинет Радева связал оба вопроса, утверждая, что возможные санкции против основателя компании могут сорвать внесудебное урегулирование этого конфликта.

Затем правительство провело переговоры с представителями группы «Лукойл» и объявило о достижении соглашения, назвав его крупным успехом для болгарской экономики. При этом содержание договоренностей не раскрывается.

Ключевая мысль авторов расследования «Свободной точки» состоит в том, что достигнутые договоренности фактически открывают путь к восстановлению прежнего формата работы НПЗ, убыточного для Болгарии. По словам директора энергетической программы Центра изучения демократии Мартина Владимирова, «по этой схеме всё работает в Болгарии уже десятилетиями: «Литаско» продает нефть нефтеперерабатывающему заводу, то есть самой себе, по завышенным ценам, нефтеперерабатывающий завод несет убытки, прибыль остается у «Литаско» и облагается налогом в Швейцарии, а не в Болгарии. Эта связь разорвалась из-за санкций, и прибыль больше не может утекать за границу». В течение многих лет «Лукойл Нефтохим Бургас» не платил налог на прибыль в Болгарии.

По мнению эксперта,

Со своей стороны, кабинет Радева продолжает настаивать, что его целью было исключительно обеспечение стабильной работы НПЗ в Бургасе и недопущение кризиса на топливном рынке.

Может создаться впечатление, что болгарский премьер ведет себя так, словно решения, затрагивающие интересы союзников по НАТО, принимаются в пустой комнате, где нет ни Брюсселя, ни Вашингтона, ни Лондона. Проблема лишь в том, что за дверью этой комнаты находится реальный мир, который внимательно следит за каждым шагом. Британская временная генеральная лицензия, позволившая болгарским структурам компании продолжить работу, действует до 13 августа, американская — до 29 октября 2026 года; обе могут быть как продлены, так и прекращены. Во втором случае болгарское предприятие формально хоть и не закроется в тот же день, но может оказаться отрезанным от банковских расчетов, поставщиков, перевозчиков и страховщиков, что создаст реальную угрозу остановки бургасского НПЗ и острейшего топливного кризиса.