«Отличные парни» и «долговременная угроза»

По прибытии в Анкару Трамп заявил, что не очень-то хотел участвовать в саммите и приехал только из уважения к своему «близкому другу» президенту Реджепу Тайипу Эрдогану, понимая, сколько тот приложил сил к организации этого события.

«Я недоволен НАТО из-за того, что они сделали с Гренландией, и я недоволен НАТО из-за того, что они не хотели нам помочь с… Ираном», — сказал он во время встречи с генсеком Марком Рютте перед началом саммита. Также пригрозил прекратить отношения с Испанией из-за ее низких расходов на оборону.

«Испания — ужасный партнер в НАТО. Они не участвуют, они не платят. Я не хочу иметь ничего общего с Испанией. Пожалуйста, прекратите всю торговлю с Испанией, включая визиты», — сказал Трамп, обращаясь к сидящим рядом членам своей команды.

Он не задумывается над тем, что на мировом рынке торгует не Испания, а Евросоюз, который регулирует правила единого европейского рынка. Он предпочитает иметь дело со странами, а лучше персонально с «сильными» лидерами, которых делит на «плохих и хороших парней». Так ему понятней.

Выражая недовольство блоком НАТО как организацией, он называет генсека Рютте «отличным парнем». Тот в общении с президентом США, которого на прошлогоднем саммите в Гааге шутливо назвал «папочкой», и на этот раз сиял бесконечной улыбкой и рассыпался в комплиментах, ставя ему в заслугу возрождение НАТО. За то, что так грозно требовал у союзников взять на себя ответственность за оборону Старого континента. Мол, сами европейцы еще долго бы не пошевелились. «Мне нравится этот человек и то, что он делает для НАТО», — заявил Рютте журналистам.

На пресс-конференции коллега из Дании Расмус Сванеборг спросил генсека, как сказывается на его самоуважении то обстоятельство, когда, сидя рядом с Трампом, он выслушивает речи о завоевании Гренландии, нападки на союзников и молчит?

«Я всегда признаю заслуги, — ответил Рютте, — и думаю, что мы должны хвалить Трампа за то, что НАТО стало намного сильнее. Конечно, это связано с российской угрозой и (***) в Украине. Но в значительной степени и с тем, что Трамп добивается того, чего США пытались добиться со времен Эйзенхауэра, — выравнивания расходов между США и Европой». Такова дипломатия.

Трамп уже не так страшен

Трамп уже не так страшен, как вначале. Оказалось, что европейские лидеры успели привыкнуть к необычному стилю общения американского коллеги. Союзники также стали более скептически относиться к угрозам Трампа, после того как он не раз грозился срочно вывести свои войска из Германии и вообще Европы и потом отказывался от этого. За набившими оскомину притязаниями на Гренландию не последовало действий.

Не забывая польстить ему, они пропускали мимо ушей ранее шокировавшие их выпады и сосредоточились на рациональном зерне — европеизации НАТО, новом распределении ролей между США и остальными.

В прошлом году страны Европы и Канада увеличили свои расходы на оборону на 20% и, согласно предварительным данным НАТО, опубликованным во вторник, планируют увеличить их еще на 11% в 2026 году. В общей сложности это означает, что на долю 31 союзника теперь приходится 43% от общих расходов стран альянса на оборону. Крутой поворот, если вспомнить, что до известных событий 2022 года на одни США приходилось около 70%.

«Они [европейские военные]) берут на себя более значимую руководящую роль в структуре командования и управления НАТО, — сказал на пресс-конференции Рютте. — Они активизируют усилия в области неядерной обороны, укрепляют сдерживание и оборону, в том числе на всем восточном фланге, в Балтийском регионе и в Арктике. И играют ведущую роль в оказании поддержки Украине».

Цель нынешней трансформации, по его словам, перебалансировать ситуацию: Соединенные Штаты должны по-прежнему обеспечивать ядерный зонтик, Соединенные Штаты должны по-прежнему оказывать важнейшую конвенциональную поддержку НАТО в целом, а следовательно, и трансатлантической безопасности, и, конечно же, собственной безопасности.

На этом саммите по сравнению с прошлогодним произошел сдвиг в риторике европейцев: мы тратим больше на оборону для себя, а не для вас.

Превратить деньги в военную мощь

Генсек Рютте назвал четыре пункта повестки дня саммита:

1. Достижение конкретных результатов в выполнении обязательств, принятых странами НАТО на саммите в Гааге, по инвестициям в оборону.

2. Обеспечение более справедливого перераспределения ответственности за общую безопасность.

3. Превращение добавленных денег в реальные военные возможности, объединив усилия с промышленностью.

4. Продолжение всесторонней поддержки Украины, и тем самым вновь давая понять, что не отступим от своих обязательств.

Впервые встречу глав государств и правительств предварил занявший первый день саммита Форум оборонной промышленности НАТО, который собрал руководителей и представителей сотни крупнейших брендов американской и европейской индустрии.

На саммите НАТО по оборонной промышленности во вторник (7 июля 2026 г.) были объявлены крупные новые закупки, которые увеличат оборонное производство и инновации в рамках альянса, а также обеспечат новые возможности для укрепления сдерживания и обороны НАТО.

Генсек НАТО объявил:

• о поставке 10-го самолета Airbus A330 MRTT в состав Многонационального многоцелевого флота самолетов-заправщиков (они и стратегическая транспортная авиация — слабое место НАТО, они есть на вооружении только у США);

• о закупке беспилотных самолетов Northrop Grumman Triton для повышения эффективности морского наблюдения НАТО;

• и о совместной закупке шведских самолетов Saab GlobalEye для обновления натовского авиаотряда раннего обнаружения и управления — AWAX (ныне он укомплектован старыми американскими Боингами с антеннами-тарелками).

Генсек также представил инициативу НАТО «Борьба с беспилотниками», которая значительно увеличит инвестиции в системы противодействия БПЛА. Среди других инициатив — создание открытой платформы потребностей стран НАТО в конкретных видах военной техники, программа объединения оборонных и гражданских производственных линий в рамках НАТО.

Несколько союзников по НАТО сформировали новые многонациональные коалиции по закупкам. Они будут совместно приобретать критически важные возможности, в частности, в области ПВО и ударных систем. Цель коалиций — агрегировать спрос, согласовывать закупки и ускорить поставки необходимой техники как для натовских войск, так и для Украины. США и несколько ведущих американских оборонных компаний договорились о новых проектах по совместному производству с крупными европейскими оборонными фирмами.

Еще один проект, кроме его практической роли, имеет символическое значение. В НАТО со времен холодной войны существует своя система трубопроводов для снабжения нефтепродуктами действующих войск. Эта автономная сеть опутывает территорию «старых» стран НАТО. По Основополагающему акту Россия-НАТО от 1997 года альянс обязался по ходу его расширения на восток не размещать на территории новых членов значительных вооруженных сил и не расширять на нее свою военную инфраструктуру.

Америка хочет остаться

За закрытыми дверями зала в президентском дворце Бештепе, в котором 4,5 часа проходило пленарное заседание саммита, по словам присутствовавших там источников издания Politico, Трамп принял более сдержанный, чем на публике, тон в общении с другими лидерами. Он похвалил Польшу, Германию и страны Балтии за увеличение расходов на оборону. Хотя он снова пожаловался на то, что некоторые страны тратят слишком мало, он в своей получасовой речи даже не упомянул Испанию и промолчал о Гренландии. Не упомянул ни одной конкретной страны из «списка нарушителей».

«Мы хотим остаться с вами», — сказал Трамп, по словам одного из участников заседания. Этот поворот стал заметным для президента, который неоднократно угрожал вывести страну из альянса.

«Если бы вы могли видеть уважение и любовь в зале, и это действительно любовь к стране, к нашей стране, — сказал он после саммита. — Но им нравится моя работа. Они сказали: «Мы любим вас, сэр, мы любим вас». Это говорят взрослые люди, разве это не приятно?»

Но ключом к изменению тона со стороны остальных членов альянса стало не столько желание угодить Трампу, сколько растущая уверенность в собственных силах. Европейцы, ощутив крупномасштабный военный конфликт непосредственно на своем континенте и разуверившись в готовности Америки в случае чего прийти им на помощь, созрели сами.

Настаивая на важности трансатлантических связей на встрече лидеров, канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что увеличение расходов на оборону отвечает интересам самой Европы, сообщил один из упомянутых выше источников.

В среду, 8 июля, 32 лидера стран альянса подписали декларацию, в которой назвали Россию «долговременной угрозой евроатлантической безопасности и стабильности», обязались инвестировать в новые военные возможности, такие как беспилотники, заявили, что Иран никогда не должен иметь ядерное оружие, и представили новые соглашения о закупках на сумму более 50 млрд долларов. Союзники подчеркнули, что поддержка Украины должна быть справедливой, предсказуемой и устойчивой в долгосрочной перспективе. На 2026 год они обязуются выделить Украине 70 млрд евро на военную технику, помощь и обучение личного состава, а также подтверждают свои суверенные обязательства по поддержанию как минимум эквивалентного уровня помощи в 2027 году.

К концу саммита Трамп выглядел довольным. «Из всего этого дня вытекает одно слово — объединение», — сказал он журналистам, назвав встречу «великолепной».

По общему мнению дипломатов и экспертов, напряженность еще далека от смягчения. Снова висит угроза нового расширения военных действий с Ираном, да и с вопросом о Гренландии остается неясность. Хотя генсек, европейские союзники и Канада выразили солидарность с главой правительства Дании Метте Фредериксен, которая еще раз заявила, что остров не продается. Будем защищать Арктику вместе, говорят они.

«Эта *** Америку не затрагивает»

Украина не член НАТО, но президент Владимир Зеленский, выступая в первый день саммита на форуме лидеров индустрии, по-прежнему убеждал, что ее место в альянсе, потому что ей принадлежит важная роль в обеспечении обороны Европы. Впрочем, иногда не покидает ощущение, что и без формального членства она сейчас имеет почти всё, на что могут претендовать члены альянса. Даже предусмотренное знаменитой статьей 5. Разве что без пресловутого «сапога на земле».

В заседании Совета НАТО Зеленский не участвовал, но имел двусторонние встречи, в том числе с Трампом, — открытую часть в присутствии журналистов и закрытую.

Открытая часть по составу участников напоминала ту знаменитую встречу в Овальном кабинете Белого дома, где Трамп отчитывал Зеленского, что у того «нет карт». Только атмосфера была совершенно другая. Американский президент говорил о стойкости украинцев, о больших жертвах с обеих сторон и о необходимости договориться с Москвой о мире.

Что именно он имел в виду, осталось загадкой, но на просьбу Зеленского срочно помочь средствами противовоздушной обороны, неожиданно предложил производить их самим украинцам (или европейским союзникам).

«Мы еще не уведомили компанию об этом, но всё будет хорошо, — сказал Трамп. — Наверняка они будут в восторге». Он уверен, что Украина способна освоить производственный процесс. «На самом деле, это очень сложно, но вы быстро разберетесь со сложностью», — сказал Трамп.

Что касается состояния переговоров о прекращении боевых действий, то Трамп дал понять, что перспективы неопределенны: «У вас не может быть дедлайна, слишком много всего происходит, но я думаю, что вы заключите сделку». Это могло бы означать, что лично он особенно стараться не будет. Вступит, когда сочтет выгодным. Ранее, в день прибытия в Анкару, отвечая на вопрос журналистов на эту тему, он заявил, что эта *** «нас не затрагивает».

Брюссель