Смерть волшебного приложения

Начиная с прошлого понедельника американская пресса печатает душераздирающие репортажи, часть которых иллюстрирована снимками рыдающих женщин. Это мигрантки, скорбящие по мобильным приложениям CBP One, которые отменил Трамп в первый же день своего правления.

Приложение позволяло иностранцам подать на политическое убежище онлайн и тут же узнать дату собеседования в иммиграционном ведомстве, проводившегося в восьми пунктах на мексиканской границе США. Ждать приходилось от нескольких дней до нескольких месяцев, однако по окончании этой несложной процедуры соискателя убежища почти всегда впускали в США на законных основаниях, но теоретически временно.

Я характеризовал собеседование как несложную процедуру, потому что, по словам критиков, чиновники часто даже не пытались выяснить, насколько основательны были прошения об убежище, как будто это не имело значения. Право на убежище имеют, например, люди, спасающиеся от геноцида, но не те, кто желает улучшить свой жизненный уровень или спастись от призыва во время войны.

На собеседовании многим (но не всем) просителям вручали «Извещение о явке» (к иммиграционному судье, который должен будет решить вопрос о предоставлении убежища). В идеале извещение должно указывать, в какой иммиграционный суд обязан явиться проситель и когда именно.

Но США пустили в страну такую массу мигрантов, что иммиграционных судей хронически не хватало, и в некоторых городах в их ряды от отчаяния вербовали рядовых адвокатов. Поэтому на данный момент суды рассмотрели лишь малую часть прошений об убежище, поданных с помощью приложений СBP ONE, которые были отменены в первый день Трампом. У разбитого корыта остались примерно 270 тысяч человек, подавших заявления на убежище и ожидавших собеседования по другую сторону границы.

Еще сотни тысяч, уже прошедших стадию собеседования и въехавших в США на законных основаниях, но так и не представших перед иммиграционым судьей, повисли сейчас между небом и землей. Для новой власти они такие же нелегалы, как нарушители границы, переплывшие через Рио Гранде или перелезшие через недостроенную трамповскую стену.

Приложения СВР One были введены в 2020 году еще при Трампе, но тогда они предназначались для дальнобойщиков, постоянно сновавших через границу. При Байдене их распространили на мигрантов. Поскольку бывший президент сделал это росчерком пера, а не через конгресс, который вряд ли бы его поддержал, Трамп имел полное право тоже все отменить. Не пожалел он и около миллиона мигрантов, въехавших в США благодаря этому приложению, а сейчас объявленных нелегалами и подлежащих депортации.

Бывшая москвичка Ирина Матищенко, опытный нью-йоркский адвокат, не отрицает права Трампа прикрыть эту схему, но считает, что наказывать иностранцев, поверивших американским властям и честно к ним обратившимся, будет несправедливо. «Они действовали по закону», — говорит Матищенко, работавшая в одной юридической консультации с защитницей советских диссидентов Диной Исааковной Каминской, матерью Дмитрия Саймса (Симиса), соведущего передачи «Большая игра», идущей по Первому каналу.

Все это описывалось оппозицией еще в 2023 году, но почти не замечены центральной прессой США, долгое время поддерживавшей социально близкого ей президента.

В октябре 2023 года республиканское большинство конгресса обнародовало выдержки из документов по поводу СВР One, которые оно с трудом получило у байденовского Министерства внутренней безопасности (МВБ). Документы охватывали период с 12 января по 30 сентября 2023 года.

Как заявил комитет палаты представителей США по внутренней безопасности, документы содержали «ряд шокирующих примеров того, как МВБ злоупотребляло приложением СВР One».

Я отметил выше, что в прошлом в США удовлетворялись лишь около 10% прошений об убежище. Подавляющее большинство прошений всегда отвергалось. В охваченный документами МВБ период «Извещение о явке» получали 95,8% иностранцев, ходатайствовавших об убежище и прошедших собеседование благодаря приложению СВР One. Это не значит, что счастливцы уже получили убежище, но они получили возможность законно въехать в США и при желании там навеки затеряться, как регулярно делают множество людей со всего света.

За первые 9 месяцев 2023 года собседование прошел 278 431 человек, 266 846 из которых были отправлены в американскую глубинку. 

• Из 57 381 венесуэльца, прошедшего собеседование, в США было «временно» впущены 55 690 душ, то есть 97%.
• Собеседование прошли 20 279 россиян, 19 780 из которых получили добро на въезд в США. Это 94%.
• Собеседование прошли 2 279 узбеков. Успеха добились 1866. Это 82%. И это самый меньший процент.