TikTok-выборы

Напротив, социальные сети дают прямой выход на так называемых «простых людей», открывают путь к распространению лжи и раздаче безответственных обещаний, к пробуждению архаических моделей поведения и инстинктов. И все это практически инкогнито, без даже минимальной прозрачности финансирования.

В пятницу 6 декабря Конституционный суд Румынии в «пожарном» порядке отменил второй тур президентских выборов, который должен был состояться в воскресенье 8 декабря. Этому предшествовало решение нынешнего президента Клауса Йоханниса рассекретить и опубликовать документы, которые указывают на внешний след в сенсационном прорыве ультраправого кандидата Кэлина Георгеску в первом туре президентских выборов 24 ноября.

Документы представлены Румынской разведывательной службой, Службой внешней разведки и Министерством внутренних дел во время заседания Высшего совета обороны страны от 28 ноября. Вниз по инстанциям спущено распоряжение срочно «предпринять необходимые шаги в соответствии с правовыми полномочиями» для выяснения этих вопросов. Совет обороны просит правоохранительные органы провести дополнительное расследование в отношении TikTok в связи с нарушениями румынского избирательного законодательства. Верховный суд Румынии также требует пересчета результатов выборов.

В четверг 5 декабря госсекретарь США Блинкен вслед за румынскими разведывательными службами указал на крупную «операцию влияния извне» в поддержку кампании Георгеску.

Чертик из табакерки

Неизвестный до тех пор и более чем несистемный популист Георгеску вырвался в лидеры, как чертик из табакерки. Скептик по отношению к НАТО и Евросоюзу, симпатизирующий России и лично Владимиру Путину, шокировал западный политический истэблишмент. Он резко критиковал как НАТО, так и ЕС и пообещал прекратить любую поддержку Румынией Украины, поставив на первое место «интересы румын».

Мало было Орбана в Венгрии и Фицо в Словакии. Румыния — далеко не самая благополучная по европейским меркам страна (кроме столичного Бухареста). Но с 19 миллионами населения и внушительной территорией по соседству с Украиной — один из важнейших членов НАТО и ЕС.

Георгеску появился из «ниоткуда», не представляет никакую партию, не участвовал в значительных телевизионных дебатах. То есть ноль в классическом понимании европейской представительной демократии. 

Рассекреченные румынские документы утверждают, что платные инфлюенсеры, а также члены экстремистских правых группировок и люди, связанные с организованной преступностью, продвигали кандидатуру Георгеску в интернете. В документах утверждалось, что его кампания получила иностранную финансовую поддержку, хотя сам он заявлял, что ничего на кампанию не потратил.

Через TikTok распространялись его пламенные призывы к тому, чтобы сделать Румынию более самостоятельной. После неожиданного успеха в первом туре Георгеску возглавил рейтинг в опросах общественного мнения перед вторым туром. В своих речах он выразил восхищение русской культурой и описал президента Владимира Путина как человека, который по-настоящему любит свою страну.

Особенно запоминающиеся клипы TikTok, которые привели к неожиданному всплеску популярности Георгеску, выполнены талантливо, с яркой анимацией, захватывающей драматической музыкой и меткими субтитрами. Он в них предстает то едва вспотевшим на беговой дорожке, то небрежно повергающим соперников на татами, то всадником на белом коне в традиционной румынской рубахе.

В первом туре он набрал более 2,1 миллиона голосов с большим отрывом от семи других основных кандидатов, изобразив себя ярым поборником традиционных семейных ценностей и румынской православной веры. Миллионы румын были привлечены этой традиционалистской кампанией и были готовы проголосовать за него во втором туре.

Они не пройдут!

Решение об отмене второго тура выборов и подготовке новых было принято после того, как в четверг вечером 5 декабря на улицы центра Бухареста вышли тысячи граждан под флагами Румынии и Евросоюза. Они были встревожены угрозой наступления реакции на европейские демократические ценности. Путь этой страны в объединенную Европу от одиозной диктатуры был одним из самых трудных и кровопролитных в бывшем социалистическом лагере. Ровно 35 лет назад в результате народного восстания был свергнут режим Чаушеску.

Демонстранты на улицах Бухареста, как и нынешнее руководство Румынии, не хотят возвращаться туда и видят реальную угрозу в ультраправых, изоляционистских силах, которые получают подпитку якобы из-за границы и оказались на пороге прихода к власти.

Согласно последнему опросу аналитического центра Atlas Intel, рейтинг Георгеску составлял 47%, опережая на четыре пункта его соперницу в несостоявшемся втором туре, представительницу одной из правоцентристских партий Елену Ласкони, которую поддерживают 43%.

Так что беспокойство защитников европейской Румынии было ненапрасным, к тому же политические аналитики предупреждали, что боты перед вторым туром могли усилить подогрев кампании Георгеску в социальных сетях в рамках целенаправленной и эффективной операции влияния.

У румын есть много причин для недовольства жизнью в стране. Много доводов, в силу которых избиратели качнулись в сторону ультраправых. Страна переживает затянувшийся демографический спад, миллионы молодых работников уезжают в поисках более высокооплачиваемой работы за границей. Румынские рабочие преобладают на стройках в Европе. В Бельгии и Германии, они примерно как таджики и киргизы в Москве, а в брюссельских кафешках и пивных чаще всего встретишь официантку-румынку. Те, кто остается, выносят тяготы роста стоимости жизни, борются с угрозой банальной нищеты, с упадком в сфере государственных услуг. Все это подрывает доверие к системе. Но назад в социалистический лагерь все же мало кто хочет.

Риск хаоса

В то же время решение суда об отмене второго тура было шоком, который поставил Румынию в положение, мягко говоря, несвойственное для европейской демократии. Оно погрузило стратегически важное государство, члена ЕС и НАТО, в политический хаос, обострив внутренние разногласия. В том числе и на либерально-демократическом фланге.

Даже главный оппонент ультраправого политика, представитель умеренно правой партии Елена Ласкони, осудила решение суда, заявив, что само государство «попирает» румынскую демократию. Георгеску использовал ту же фразу. 

Тем временем следователи по уголовным делам начали расследование кибератак на избирательную инфраструктуру, которые подробно описаны в рассекреченных файлах разведки. Еще раньше румынские прокуроры начали расследования о подкупе избирателей, мошенничестве с компьютерными системами и отмывании денег в ходе предвыборной кампании на сумму не менее миллиона евро.

В воскресенье 8 декабря румынская полиция задержала 20 человек, которые направлялись в столицу с целым арсеналом оружия и портфелем наличной валюты. Среди них — некий Горациу Потра, бывший лидер группы наемников, действовавшей в Африке. Ничего не напоминает? По сообщениям, они планировали провокации против участников продемократических шествий в Бухаресте.

В субботу власти начали серию рейдов в рамках расследования предполагаемого иностранного вмешательства в президентские выборы. Среди объектов, которые они обыскали, был дом Богдана Пешчира. Он в рассекреченных документах разведки назван ключевым финансовым спонсором Георгеску. Якобы Пешчир дал миллион евро на кампанию Георгеску, из которых TikTok получил 360 тысяч.

Опасные сети

Избирательные кампании в западных демократиях и раньше изобиловали очернением политических противников, чрезмерным восхвалением своих программ и безответственными обещаниями электорату. Но дебаты между известными политиками и репутация авторитетных СМИ смягчали непотребный популизм, делали избирательный процесс более или менее прозрачным. Выйти в финал президентских выборов вряд ли мог человек из ниоткуда, собравший много «лайков». Приход социальных сетей изменил положение.

В румынском случае господство соцсетей в формировании предпочтений электората проявилось особенно наглядно. 

Георгеску эффективно использовал TikTok для передачи упрощенных националистических месседжей, которые нашли отклик у массы избирателей, особенно у молодежи.

Но кто-то напомнил о референдуме о Brexit 2016 года, во время которого Facebook* позволил использовать непрозрачные схемы воздействия на большинство в пользу выхода Великобритании из ЕС. Потом были выборы в Европарламент, во время которых крайне правые широко использовали социальные сети, чтобы потеснить мейнстрим. Также выборы в парламенты Франции, Австрии и даже президентские в США. Георгеску просто следовал общепринятой схеме крайне правых, которая позволила популистам победить правящих центристов, обходя традиционные СМИ и нацеливая избирателей на прямые сообщения в социальных сетях.

В 2022 году Европейский союз, блок из 27 стран, принял Закон о цифровых услугах (DSA). Эту правовую базу он использует, чтобы требовать от онлайн-платформ бороться с «системными рисками», включая дезинформацию и вмешательство в выборы. В связи с выборами в Румынии представитель TikTok был приглашен в Европарламент и отчитывался по поводу модерации контента. Брюссель подходит к этой теме весьма осторожно, потому что не хочет быть обвиненным во вмешательстве в национальное голосование.

Пресс-секретари в Брюсселе ограничиваются общим заявлением: если Еврокомиссия заподозрит нарушение на основе имеющихся в ее распоряжении доказательств, она может начать процедуру проверки соблюдения TikTok-обязательств DSA. Ну и тогда возможны санкции.

В понедельник 9 декабря глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен после телефонного разговора в президентом Румынии Йоханнисом написала в твиттере (Х), что оставляет действия Бухареста с отменой выборов на его усмотрение: «Комиссия продолжит работу над тем, чтобы эти платформы выполняли свои обязательства по Закону о цифровых услугах применительно к выборам в Европе. Дело румынского народа решать, что лучше для его страны и для свободы от иностранного вмешательства».

Так что со стороны блюстителя европейских законов пока проблем нет.

А что дальше намерены делать в Румынии? Георгеску сказал, что подаст жалобу в Верховный суд, но нет четкого правового пути для отмены решения Конституционного суда. Он пока не сказал, собирается ли снова баллотироваться.

1 декабря румынские избиратели также избрали новый парламент. По их итогам коалиция из четырех партий сформирует правительство, которое будет работать над организацией новых президентских выборов. Она назначит премьер-министра, которого должен будет утвердить действующий президент. Мандат президента Йоханниса должен был закончиться 21 декабря, но он останется у власти, пока его преемник не будет приведен к присяге.

Брюссель

* Входит в компанию Meta, которая объявлена в РФ экстремистской организацией и запрещена.