Как известно, всякий человек должен посадить дерево, построить дом и выразить протест против козней ЖКХ. Последние два пункта взаимосвязаны: раз уж у тебя есть дом и ты пользуешься коммунальными услугами, то возмущение возникнет неизбежно....
**Как известно, всякий человек должен посадить дерево, построить дом и выразить протест против козней ЖКХ. Последние два пункта взаимосвязаны: раз уж у тебя есть дом и ты пользуешься коммунальными услугами, то возмущение возникнет неизбежно. На сто жильцов найдется разве что один, который скажет: «Я доволен системой ЖКХ!» Ему мы посоветуем постучать по посаженному дереву…**
Борьба жильцов с соединениями и разрозненными группами ЖКХ носит как примитивный, так и изощренный характер. Вот сообщается, что казанец Александр Дормидонтов сам произвел расчеты стоимости коммунальных услуг и, игнорируя цифры в присылаемых ему счетах, платит по собственным тарифам — на 1 тысячу рублей меньше. В суд коммунальщики на него пока еще не подают. Почему? Возможно, потому, что какой-нибудь другой дотошный жилец тоже подсчитал и по-честному платит на 1 тысячу больше. И в целом — баланс.
Но гораздо любопытнее взаимоотношения системы ЖКХ с жителем Казани Владимиром Макаровым, который давно уже не платит вообще. Владимир Георгиевич говорит, что рад бы платить, но некому. Что между ним и организацией, присылающей счета-фактуры, нет гражданско-правовых отношений. Что он знать не знает эту организацию — ООО «Расчетный центр ЖКХ Московского района», поскольку не заключал с ней никаких договоров. Что расчетный центр не оказывает ему никаких коммунальных услуг — эти услуги находятся в ведении управляющей компании (договор жильцы заключали с ней). Так почему же, спрашивает Макаров, на счетах-фактурах появились банковские реквизиты не законного исполнителя, а некоего расчетного центра, то есть посредника, не предусмотренного договором владельца жилья с управляющей компанией? И деньги жильцов, полагает он, идут неизвестно куда.
Впрочем, иногда и известно куда. Менее года назад в Елабуге была осуждена руководительница расчетно-кассового центра Наталья Вдовина, похитившая и растратившая около 25 миллионов рублей, поступивших на счета этой посреднической организации в виде коммунальных платежей.
В любом случае организации-прокладки обходятся недешево. «Цена вопроса, — сообщает редакции Владимир Макаров, — сотни миллионов рублей, отобранных у честных граждан в виде навязанных комиссий за посреднические услуги».
Заметим, посреднические услуги в сфере ЖКХ оказывались давно и радостно. В частности, в Казани существовал «Единый расчетный центр», который как образцовую организацию в январе 2007 года посетил Владимир Путин. Тогда премьеру рассказали, как успешно координируются из центра услуги ЖКХ. Однако через полтора года «Единый расчетный центр» был ликвидирован, поскольку спохватились: по федеральному закону между собственниками жилья и управляющими организациями не должно быть посредников.
Но куда же без них? И вот вместо единого центра стали образовываться локальные коммерческие организации. В частности, появилось ООО «Расчетный центр Московского района», которое Владимир Макаров считает самопровозглашенным и требует признать его деятельность незаконной. Трудно перечислить все судебные заседания по его исковым требованиям и обращения в прокуратуру. Были при этом у него отдельные успехи. Так, удалось добиться того, что в присылаемых гражданам счетах-фактурах появились банковские реквизиты управляющей компании, совсем было исчезнувшие. Но при этом деньги за коммунальные услуги по-прежнему просят пересылать не компании-исполнителю, а посреднику. Ему же, посреднику, принадлежит и штрихкод на счетах-фактурах. Расчетный центр шлет эту кодовую шифровку собственнику жилья, как Штирлицу-Юстасу, — пусть вникает при свете настольной лампы.
Есть в накопившихся судебных материалах одна тонкость, которую упорно не замечают судьи. На счетах-фактурах обозначено, что организация-посредник действует не с бухты-барахты, а на основании агентского договора с управляющей компанией. То есть компания в договорном порядке любезно доверила посреднику выполнять работу по сбору денег. И договор якобы базируется на Федеральном законе № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Так вот тонкость: этот агентский договор между компанией и посредником был заключен за три дня до принятия закона № 103-ФЗ и за 6 месяцев до вступления его в силу. И взять за основу отсутствующий закон договаривающиеся стороны никак не могли.
Между прочим, прокуратура это заметила. В одном из ответов, который Владимир Макаров получил из прокуратуры Татарстана, прямо говорится: «Установлено, что агентский договор от 01.06. 2009 № 2-УК/09 между ООО «УК ЖКХ Московского района» и ООО «Расчетный центр ЖКХ Московского района», определяющий порядок взимания платежей с граждан за оказанные жилищно-коммунальные услуги, не соответствует требованиям указанного Федерального закона».
Не соответствует. А дальше что? Должен ли посредник, расчетный центр, внести в агентский договор изменения и подтвердить владельцу жилья свой правовой статус? Тут пора сказать пару слов о прокуратуре. В июле минувшего года прокурор Республики Татарстан Кафиль Амиров своим распоряжением создал при прокуратуре Казани рабочую группу из прокурорских работников и гражданских активистов — для совместного рассмотрения жалоб о нарушениях прав граждан в сфере ЖКХ. Сам по себе факт уникальный и заслуживает похвалы (подобных комиссий в других регионах вроде бы нет). В это боевое формирование вошел и Владимир Макаров, который чуть ли не смысл жизни видит в наведении порядка в ЖКХ. Но вот Макаров в качестве истца-одиночки обивает пороги судов, и что-то не видно рядом поддерживающих его прокуроров.
Казалось бы, если с посредниками все законно, то товарищи в погонах из той уникальной комиссии должны были объяснить это своему штатскому соратнику. А если незаконно, то почему они спокойно наблюдают со стороны, как он один с пухлой папкой под мышкой направляется на очередное судебное заседание? Ну хотя бы подвезли его до здания суда на служебной машине…
Спасибо, теперь на почту вам будут приходить письма лично от редакторов «Новой»