Скандал в Ставропольской милиции

Пришлось ехать в командировку, поскольку ставропольской милиции нашей газете в свое время пришлось уделить много внимания. Оно было приковано к фигуре начальника ГОВД города Буденновска полковнику Геворкяну, которого в течение нескольких лет пытались посадить за решетку.

Напомню: бывший полковник Геворкян, бывший начальник ГОВД города Буденновска, бывший фактический владелец местного спиртзавода в апреле этого года все-таки был осужден Ставоропольским краевым судом за взяточничество в особо крупных размерах, за издевательства над людьми, занимающимися предпринимательской деятельностью, за вымогательства... Всего - по одиннадцати статьям УК - он получил 15 лет заключения.

Во время последней своей поездки в Ставрополь я беседовал с предпринимателем (фамилия в редакции имеется), который 40 дней сидел в подвале Буденновского ГОВД. Геворкян контролировал даже посещение предпринимателем туалета: и внутри туалетной комнаты, и в подвале ГОВД, велось видеонаблюдение.

Все эти подвиги полковник совершал, пользуясь покровительством высокопоставленных офицеров краевого ГУВД, прокуратуры и даже суда. Игорь Хрипков судья краевого суда, который приговорил-таки Геворкяна после многолетних мучений, покончил жизнь самоубийством менее чем через два месяца после вынесения вердикта. Давление в ходе процесса испытывал не только сам застрелившийся из табельного пистолета Игорь Хрипков, но его жена и дети. Уголовное дело о доведении судьи Игоря Хрипкова до самоубийство краевой прокуратурой не доведено до логического конца.

С осуждением Геворкяна многие вздохнули с облегчением: в органы правопорядка Ставрополья пришел закон. Оказалось - нет. Собственно, дальше – о нравах, типичных для российских УВД: склоки, попытки начальства все списать на подчиненных, потуги подчиненных ответить тем же, привлечение конкурирующих структур (тех же прокуроров и спецслужб), подсчеты денег… Надо ли уточнять, что от подобной лихорадки преступность в крае, граничащем с Северным Кавказом, вовсе не уменьшается.

Медведицкий, Волкодав, Сапрунов, Матвеев, Гончаров…

Это - генералы, в разное время стоявшие во главе Ставропольского ГУВД. Генерала Медведицкого «снял» Басаев, который в июне 1995 года взял сотни заложников в буденновской больнице. Генералы Волкодав и Сапрунов не смогли навести порядка. При них в фаворе был полковник Геворкян, а Буденновский ГОВД числился одним из лучших в крае. «Висяки» вешали на 10—12-летних мальчишек, воспитанников местного детского дома («Новая газета» об этом писала в ноябре 2005 года). Генерал Матвеев руководил ГУВД края всего несколько месяцев. Погиб в автокатастрофе. На его место в начале 2006 года пришел генерал Гончаров.

Генерал-лейтенанта Николая Гончарова я лично не знаю, но очень много о нем слышал хорошего. Еще в январе 1996 года он, будучи полковником, руководил опергруппой МВД России в Дагестане, вел переговоры с террористом №2, Радуевым, захватившим роддом в дагестанском городе Кизляре и заложников в селе Первомайском. Тогда 44-летний полковник Николай Гончаров спас многих и неоднократно предлагал радуевцам себя взамен дагестанских женщин и детей. C тех пор, я следил за судьбой Гончарова: начальник милиции Краснодара, начальник милиции Белгородской области и, наконец, - Ставрополье.

И вот – письмо: 4,6 млн., превышение должностных полномочий…

На перроне меня встречали недовольные руководством офицеры. И закидали фактами.

В начале февраля 2008 года начальник Главного Следственного управления при ГУВД по Ставропольскому краю полковник Николай Звертаев написал на имя своего шефа, генерал-лейтенанта Гончарова, официальное письмо, в котором указал: отдел по расследованию налоговых преступлений ютится кое-как из-за отсутствия постоянного служебного помещения. Хотя в доме 8 по улице Партизанской вполне можно сделать ремонт и разместить следователей.

Генерал Гончаров поручил начальнику тыла подполковнику Юрию Бабенко разобраться и принять решение. Здание не только отремонтировали, его реконструировали, соорудив 2-й этаж. Что важно – соответствующие органы Ставропольского края о том даже не были поставлены в известность. Реконструкция обошлась в 4,6 миллиона рублей, 4 млн. из которых — перечислены ГУВД из бюджета Ставропольского края.

Вобщем-то, деньги не украдены, хотя - использованы не по назначению. А раз так, то, по заключению Счетной Палаты Ставрополья, на сумму 4 миллиона 97 тысяч рублей Министерством финансов края вынесено постановление о блокировке денег из бюджета.

Конечно, - узнав об этой истории, подумал я, - начальник отвечает за все, но тот, кто принял решение о реконструкции, вместо ремонта, разве не главный виновник?

Среди транспортных средств ставропольской милиции наряду с иномарками (количество их внушительное) числится и тягач. На тягач исправно выписываются путевые листы, списывается дизельное топливо, ему, по бумагам, меняют колеса. Согласно документам, тягач проходит не менее 1 тысячи км в день и сожрал за последнее время около 50 тысяч литров дизтоплива, что тянет более чем на миллион рублей, а так же - 8 шин, общей стоимостью 84 тысячи рубля.

Но, как выясняется, тягач ездил только по бумаге: за полтора года он никуда из автопарка ГУВД не выходил. А шины, согласно заявления водителя, — просто продали.

В целом же проверкой контрольно-ревизионного отдела при ГУВД края установлено, что на ремонт и бензин автомобилей необоснованно списаны миллионы рублей. На пять сотрудников тыла заведены уголовные дела, в том числе на офицеров УВД МВД России по Ставропольскому краю: водитель ГУВД В. Битов, начальник склада Н. Коваленко, начальник автотранспортного хозяйства ГУВД капитан милиции В. Ремизов, его заместитель майор С. Егоров и заместитель начальника ГУВД по тылу подполковник Ю. Бабенко. При этом капитана Ремизова, который в милиции работает меньше года, отстранили от занимаемой должности, а его зама Егорова, который в должности много лет и так же проходит по уголовному делу, почему-то поставили начальником АТХ.

И опять же: начальник ГУВД края отвечает за все и за всех, но нет данных, что именно он приказывал списывать бензин. Напротив, проверки, итогом которых стали уголовные дела, проведены именно по его приказу.

Некоторые договора, подписанные хозяйственными службами ГУВД, выглядят столь нелогичными, что остается лишь предположить: эта нелогичность логичнее любых теорем.

Так, неким фондом «Ставропольдорбезопасность», который принадлежит вдове бывшего начальника ГАИ, приобретено двухэтажное здание в Буденновске. Причем, приобретено в ноябре 2007 года, но уже в феврале 2008-го все тем же начальником тыла, заместителем начальника ГУВД Ставропольского края подполковником Юрием Бабенко, подписывается договор с этой организацией об аренде здания для размещения в нем МРЭО ГИБДД. Аренда — на 20 лет. Причем вся сумма аренды — 6 миллионов 800 тысяч рублей — платится тут же, стопроцентной предоплатой. Для справки: покупка здания обошлась фирме в 3 миллиона рублей. Говорят, что этот договор был подписан с одобрения юридической службы ГУВД. Остается уточнить, кому служит эта служба?

А куда же смотрит начальник ГУВД по Ставропольскому краю генерал-лейтенант Гончаров? В том-то и дело, что подпись им была, согласно приказа, делегирована своему заму — начальнику тыла. То есть вроде бы Гончаров – не причем, а, с другой стороны, он что, не знает, чем занимается его начальник тыла?

1 июля этого года федеральные российские телеканалы показали настоящее шоу. Все здания, принадлежащие ГУВД Ставрополья (даже засекреченные объекты), были блокированы сотрудниками ФСБ и прокуратуры. Шел обыск, на самого генерал-лейтенанта Гончарова было возбуждено уголовное дело по факту незаконной прослушки некоторых своих заместителей и начальников отделов. Впоследствии это дело Управлением Генеральной прокуратурой по ЮФО было объединено с другим — превышение начальником ГУВД Ставропольского края генерал-лейтенантом Николаем Гончаровым своих служебных полномочий.

С полковником милиции (фамилия в редакции имеется) — одним из начальников отделов, а он считается основным «незаконно прослушиваемым», я говорил. Он заявил: несмотря на все допросы в ФСБ и прокуратуре, он заявления о незаконной прослушке не писал и полагает, что его прослушивали законно. Была прослушка незаконной или нет, имело ли место превышение служебных полномочий или нет – официально не известно. Однако известно: уголовного дела, возбужденного по этим фактам в отношении Гончарова, нет, и от должности, как положено, его никто не отстранял.

Из всего этого я могу сделать, пожалуй, только один вывод: легче пожертвовать собой ради спасения заложников, чем навести порядок в числящемся одним из лучших в России Главном Управлении Внутренних дел. Сейчас в Управлении идет борьба за выживание: пишут доносы, приглашают прессу (даже федеральные каналы, которые редко решаются критиковать большое начальство без согласования с еще большим), — хотя, если присмотреться непредвзято, многим из тех, кто жалуется и на кого жалуется, пора на ночь штудировать статью УК о превышении служебных полномочий.

P.S. 20 ноября следователь Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ставропольскому краю Марина Чепурова рассказала мне о том, что ею возбуждено уголовное дело за превышение служебных полномочий в отношении и.о. начальника тыла ГУВД полковника Эдуарда Мовсесяна, которому перед отпуском генерал Гончаров делегировал право подписи.