Крестьянский ход

«Круглый стол» состоялся 8 апреля в малом зале Государственной Думы. Были приглашены представители соответствующих государственных служб, общественные деятели и те самые граждане, которые стали жертвами рейдеров в разных областях страны (Ростовской, Омской), Краснодарском крае…

Ведущий «круглого стола», зампред Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков в самом начале сказал, что был поражен масштабом рейдерских захватов, когда в предвыборную пору встречался с избирателями. И добавил: по самым скромным подсчетам, свыше 700 тысяч человек пострадали от действий преступников.

Родовой признак российского рейдерства — сговор с властью, покровительство со стороны правоохранительных органов и судей. Депутат привел ставший уже хрестоматийным пример: регистратор Харитонова в Рузском районе Подмосковья в один присест оформила право собственности на землю размером в 400 тысяч га без единого разрешительного документа.

Но пока известен лишь один случай ареста за рейдерство — бизнесмена Бойко в том же Рузском районе. Тенденция сегодняшнего дня: уголовные дела по факту хищения земель приостановлены.

С этой точки зрения характерным оказался эпизод, поведанный Сергеем Федотовым (Лотошинский район). В конце 2006 года заместитель прокурора Московской области принял представителей общественного движения «Крестьянский фронт» и сказал им честно, что не в состоянии выполнить свои функции, поскольку в рейдерских захватах задействованы большие люди. И действительно: хищение земель проводится не бандитами-одиночками, а крупными корпорациями и банками.

Двадцать пять районов только Подмосковья требуют возвращения украденной земли. Пайщики годами ведут неравную борьбу с захватчиками земель. Они лишены поддержки в суде, прокуратуре, милиции, органах местной власти. Рейдерская схема по-бандитски прямолинейна: исчезают списки пайщиков (как в Раменском районе), подделываются протоколы поселковых собраний, которых не было и в помине, подделываются корпоративные документы сельхозпредприятий, а на основе фальшивки похищаются сами предприятия, затем подделывается ряд документов, свидетельствующих о переходе прав собственности на земельные доли к уже похищенному предприятию…

Существует и другая схема. Глава района выносит постановление, которым из долевой собственности граждан изымается часть участка в порядке «уточнения границ» или «перераспределения земель». Первоначально изымается — в муниципальную собственность, а затем перепродается или сдается в аренду.

Глава района может принять решение о перераспределении земель и в связи с тем, например, что у гражданина отсутствуют документы на право собственности. А эти документы сгорели… в кабинете главы района.

По одной из этих схем семьсот одиннадцать пайщиков производственного кооператива «Агрофирма Балтым», владевшие четырьмя тысячами га, оказались, мягко говоря, обманутыми. Об этом на «круглом столе» рассказал Владимир Черкашин из Свердловской области. Но уголовные дела возбуждаются не в отношении тех, кто похитил землю, а — самих пайщиков. Владимир Черкашин считает, что имеет место коррупционная поддержка должностных лиц МВД РФ (в редакции имеется письмо пайщиков, которые провели свое расследование; к письму приложены схемы хищений и вся цепочка мошеннических действий).

…На «круглом столе» временами возникала перепалка обезземеленных граждан с депутатами, чьи речи, прямо скажем, отличала описательность заявленной темы. Удивительно, но только крестьяне называли те корпорации, жертвами которых они стали. Депутаты профильных комитетов ограничились пересказом общих схем, тщательно избегая персоналий.

Некоторые депутаты «земельного» комитета вообще попытались найти первопричину рейдерства… в действиях самих крестьян, которые продавали свои паи за бесценок. Правда, депутаты тут же оговаривались, что безработица, нищета доводили крестьян до такого состояния. В ответ в зале гул тех, кто знал, каким шантажом сопровождалась скупка земель. Рядом со мной сидела моя давняя знакомая Татьяна Баранова из Лотошина. Она продала свой пай, поскольку за свою работу десять месяцев не получала зарплату, да и свидетельство на право собственности в руках не держала. А для поддержки рейдеров тогда нагнали ОМОН, в мегафон орали, что все свидетельства недействительны…

Несколько раз ведущий «круглого стола» пытался установить ограничения. Например, давайте не будем говорить про суд, поскольку речь идет о захвате земель. И тогда выступила правозащитница Людмила Михайловна Алексеева. Она связала земельную тему с нарушением прав человека. Наше судопроизводство не является способом решения возникающих проблем. Рейдерство не приняло бы таких масштабов, если бы существовал суд. Необходима судебная реформа с учетом того негативного опыта, который уже накоплен.

Возникающее в стране крестьянское движение намерено в мае провести крестьянский ход (или марш): разработаны по этому поводу необходимые документы, предложения президенту по крестьянскому вопросу. Людмила Алексеева считает, что Госдума обязана помочь крестьянам в этом, как она полагает, впечатляющем мероприятии. Уже десять регионов страны включились в подготовку марша.

Ход «круглого стола» обнажил ряд любопытных черт существования нашей власти. Крестьяне прямо сказали об отрыве законодателей от избирателей. Выступление некоторых депутатов сопровождалось гулом неодобрения. Это произошло и с председателем Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартином Шаккумом, который в свое время был известен жителям Красногорского района как представитель их интересов в Госдуме.

В ответ на недовольство возникла примечательная реплика одного из депутатов: если будете так себя вести, в следующий раз проведем тщательный отбор присутствующих. Ничего себе — обратная связь с народом.

…Многие участники «круглого стола» считают, что дело далеко не в отсутствии законодательных актов. Никто не отменял в УПК статью о мошенничестве — под нее подходит большинство рейдерских захватов. Так считает юрист «Крестьянского фронта» Сергей Шугаев. (Ему слова не дали.) Дело в порочной практике судов. Адвокат Гагарин считает, что рейдеров крышуют люди в судебных мантиях, — вот почему следует вернуть присяжных в гражданские дела.

Он же точно подметил, что рейдерство — на самом деле конец мошеннического конвейера. Без определения причин и предпосылок этого явления надеяться на успех борьбы нереально. Но именно они-то и не были определены.

Когда закончились слушания, люди ринулись по старой привычке к депутатам с папками документов, и тут обнаружилась неготовность некоторых вникнуть в суть требований и просьб избирателей. Вот тогда-то и прозвучала замечательная реплика Геннадия Гудкова: «А зря отменили выборы по одномандатным округам…».

Люди расходились в растерянности: одним казалось, что это пиар-акция, другим — что проблема имела всего одну тенденцию — быть обозначенной. Не более того. И хотя было заявлено, что на все случаи рейдерских захватов будет выезжать специальная комиссия, слабо верилось и в ее эффективность, и в то, что здесь называлось так: законодательно устранить лазейки для рейдерства.

Сегодняшняя ситуация с землей, как ни странно, уже описана американским философом и экономистом XIX века Генри Джорджем: «Отнимите у народа землю, и ваш грабеж будет продолжаться вечно. Он будет новым грабежом для каждого нового поколения». Рейдерство — это и есть грабеж навечно.

Состоявшийся «круглый стол» не внушает надежд, что в стране есть силы, способные с этим грабежом покончить.