Нулевой вердикт

Конституционный суд России разобрался наконец с жалобой на неконституционность принятого в прошлом году Госдумой закона, по которому лицам с двойным гражданством запрещалось избираться в парламент России, Законодательные собрания субъектов Федерации, а также занимать должность президента страны и некоторые другие высшие государственные должности («Новая» неоднократно писала об этом).

Жалобу на этот закон 27 апреля этого года подал в Конституционный суд член СПС, журналист телекомпании RTVI Владимир Кара-Мурза (младший). Четыре месяца закон отвел суду на то, чтобы отклонить жалобу или назначить дело к слушанию. Прошло полгода. Чтобы отклонить жалобу, надо было найти вескую причину, а исковое заявление составлял профессионал — юрисконсульт СПС Вадим Прохоров. Если слушать дело по существу, то невозможно отклонить иск; по крайней мере сделать это на законных основаниях и так, чтобы вся юридически грамотная общественность не смеялась потом над этим решением. В самом деле, ст. 32 Конституции устанавливает только две категории граждан, которые лишены пассивного избирательного права: признанные судом недееспособными и приговоренные судом к нахождению в местах лишения свободы. Закон, который обжаловал Кара-Мурза, добавляет к этим категориям еще одну — лиц с двойным гражданством. Несоответствие закона 32-й статье Конституции очевидно даже для непрофессионалов. Нарушается и еще одна конституционная норма, предусмотренная ст. 55: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». А принятый Госдумой закон именно отменяет избирательные права определенной части российских граждан. Ситуация для КС сложилась незавидная. Вынести такое решение, чтобы угодить Кремлю и не потерять при этом лицо, было невозможно.Поэтому Конституционный суд пошел другим путем — своим, особым, российским. Жалобу решили не рассматривать вообще. Как сообщил представитель истца в КС адвокат Вадим Прохоров, 1 ноября суд вынес определение о неприемлемости жалобы. Какие для этого были основания — неизвестно. Разбирательство шло при закрытых дверях, не пустили даже адвоката Прохорова. Правда, в суде ему пообещали, что недели через две ему пошлют официальный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Тем не менее уже сейчас понятно: рассмотрения жалобы по существу, в открытом состязательном процессе с участием всех сторон не будет. Правовая ситуация не изменится, и закон, ограничивающий избирательные права граждан, останется в силе.

Решение судей КС уклониться от рассмотрения дела по существу, их отказ исполнять свои профессиональные обязанности можно рассматривать как саботаж, за что ныне в уголовном порядке не преследуют, а раньше очень даже наказывали.