Местоблюститель

Все говорят: преемник. Не будет никакого преемника. Слово «преемник» — это жупел, дымовая завеса, леденец во рту. Дмитрий Медведев на том и прокололся, что невольно стал представлять себя преемником и — господи, спаси — в перспективе даже президентом России. Между тем идея преемника давно отвергнута. Ищут не преемника, ищут местоблюстителя.Я думаю, будет примерно так. Местоблюсти-телем будет назначен некто третий. Например, Михаил Фрадков. За три года он сумел убедительно продемонстрировать, как можно быть таким премьером, что нельзя даже часто с уверенностью сказать, есть ли в стране премьер. То есть невозможно сказать, что его нет. Но сказать, что он есть, тоже язык не поворачивается. Эдакая убедительно мерцающая сущность, попеременная материализация и дематериализация которой не ведет ни к каким ощутимым последствиям. Теперь этот исполненный артистизма фокус можно попробовать повторить и в президентском кресле.Я думаю, будет так. Еще в ходе избирательной, с позволения сказать, кампании кандидат-местоблюститель, отвечая на каверзный вопрос журналиста, кого он видит в качестве главы правительства, объявит, что в случае избрания намерен просить согласиться занять этот пост Путина Владимира Владимировича.На выборах не будет явки. Точнее, оппозиция заявит, что явки не было, а потому выборы следует признать несостоявшимися. Об этом напишут в оппозиционных газетах. Разумеется, никаких последствий это иметь не будет. Но к мундиру местоблюстителя как будто останется прицеплен неприятный флажок. (Один из многих.)Путин В.В. будет не только утвержден в должности премьер-министра, но и назначен секретарем Совета безопасности. При этом Совету безопасности будут переданы функции разработки стратегии внутренней и внешней политики России, а также согласования кандидатур чиновников высших категорий. Кроме того, в соответствии с Конституцией (статья 114) президент передаст председателю правительства ряд дополнительных полномочий, в частности — по руководству силовым блоком.К тому же местоблюститель может оказаться человеком немолодым. (И это еще один козырь Михаила Ефимовича, слухи о неважном здоровье которого возвращаются с продуманной и ненавязчивой периодичностью.)И то, что председателю правительства придется подменять президента на многих важных мероприятиях, будет выглядеть вполне естественно. Впрочем, здоровья местоблюстителя необходимо должно хватить на два года. За это время можно без спешки, в полном соответствии с процедурой и при широком гласном обсуждении внести поправки в Конституцию. Например, насчет длительности президентских сроков. Да и количества — будь оно неладно. Однако тому президенту, который эти поправки подпишет, воспользоваться ими не придется. Потому что нельзя менять Конституцию под конкретного человека.Так или иначе, с теми или другими декорациями, отрепетированными репликами и заготовленными неожиданностями, но будет утвержден местоблюститель. То, что никаких «преемников» при олигархическо-полицейском, бюрократическом капитализме не бывает и быть не может, убедительно продемонстрировал сам Владимир Владимирович Путин. В капитализме, где право закона заменено правом силы, править — значит контролировать распределение собственности и финансовых потоков. И иметь возможность перераспределять их. Именно на этом основана сегодня временная устойчивость системы. Именно это — ее каркас. Или ты имеешь рычаги, чтобы перераспределять, или ты можешь с дачи даже в Кремль не приезжать. Не пылить костюмчик.Совершенно очевидно поэтому, что главной задачей сменщика Владимира Путина в президентской должности будет именно НЕ править. А напротив — гарантировать неизменность сложившегося распределения собственности, финансовых потоков и административных епархий. Но это, в свою очередь, означает, что править должен кто-то другой. Иначе система перестанет работать. Поэтому для местоблюстителя нужно выстроить такую систему, при которой нынешний президент сохранит максимум рычагов влияния на принятие всех существенных решений. Именно всех. Ибо если местоблюститель где-то и в чем-то начнет принимать самостоятельные решения, то есть править, забирая что-то у одних и наделяя им других, то есть опасность, что он уже не сможет остановиться.Есть опасность, что появится сразу много таких, которые зажгутся надеждой с его помощью получить что-то, чем сегодня не распоряжаются. И начать действовать. А местоблюститель, не дай бог, начнет их слегка прикрывать и подталкивать. Как это мы уже проходили лет пять назад. Нет, стабильность системы основана, в частности, именно на том, что может быть только один центр принятия решений: кому что причитается, а что нет, и кому что можно, а чего нельзя.Я даже думаю, что на четыре года местоблюстителя оставлять нельзя. Слишком опасно. Владимир Владимирович Путин совершенно прав, говоря, что два года уйдут у новичка на то, чтобы войти в курс дела. Но остальные-то два — ведь время чистого соблазна!