НИЖЕ ГАБОНА

Как известно, международная организация «Трансперенси Интернешнл» опубликовала «Индекс восприятия коррупции-2005». В мировом рейтинге коррумпированности государств Россия заняла 126-е место.

Исследования проводились в 159 странах. Необходимое условие оценки уровня коррумпированности — наличие трех независимых объективных источников информации. В рейтинге не принимаются в расчет социологические опросы населения. Учитываются только мнения экспертов и представителей бизнеса, и не только национального.

Индекс восприятия коррупции ранжирует страны по оценкам степени распространения коррупции среди государственных служащих и политиков. Этот показатель строится на основании средних данных, полученных за трехлетний период. Индекс восприятия коррупции-2005 основан на опросах, проведенных в период с 2003 по 2005 год.

128-е место нашей страны в коррупционной «табели о рангах» — национальный позор России, считает Елена Панфилова, директор российского отделения «Трансперенси Интернешнл». Наша страна опустилась ниже Мадагаскара, Мозамбика, Гайаны и Габона! Россию обогнали даже ближайшие соседи по СНГ. Беларусь — 107-й ранг, Украина — 113-й, Казахстан — 110-й, Молдова — 95-й. Лидер Содружества по индексу восприятия коррупции — Армения с 88-м местом.

Португалия, догнать и перегнать которую еще недавно стремились политтехнологи и эксперты, особо приближенные к кремлевскому двору, вырвалась на 26-е место и вплотную приблизилась к показателям партнеров России по «большой восьмерке»: США — 17-й ранг, Франция — 18-й, Германия — 16-й, Япония — 22-й, Канада — 14-й. Лидером среди локомотивов мировой экономики оказалась Великобритания с 12-м рангом индекса восприятия коррупции.

Китай, где вертикаль власти куда эффективнее нашей, показывает, что модель государственного капитализма и высшая мера наказания крупнейшим взяткодателям не спасают от коррупции. После очередной серии репрессий она затихает, чтобы вспыхнуть вновь с удвоенной силой. Поднебесная имеет сегодня всего лишь 78-й ранг.

По мнению экспертов «Трансперенси Интернешнл», примерами ухудшения положения с коррупцией за 2004—2005 годы являются Беларусь, Россия, Габон, Папуа—Новая Гвинея, Суринам, Уругвай, Тринидад и Тобаго, Коста-Рика, Барбадос и Непал.

Улучшение показателей за тот же период наблюдается в Украине, Молдавии, Турции, Эстонии, Казахстане, Австрии, Аргентине, Боливии, Гонконге, Франции, Катаре, Иордании и Йемене.

Интересно, что низкие баллы индекса восприятия коррупции набрали страны, обладающие богатыми запасами нефти, — Азербайджан, Ангола, Эквадор, Индонезия, Иран, Ирак, Казахстан, Судан, Ливия, Россия.

По мнению председателя правления «Трансперенси Интернешнл» Питера Айгена, коррупция лишает эти страны потенциала, необходимого для развития, потому что система заключения государственных контрактов, связанных с добычей природных ресурсов, работает прежде всего на корыстные интересы узкой группы лиц. В итоге львиная доля нефтяных доходов оседает в карманах менеджмента корпораций, посредников и местных чиновников.

«Трансперенси Интернешнл» призывает западные правительства сделать обязательной для своих нефтяных компаний публикацию всех платежей правительствам и госкомпаниям стран, в которых они работают.

«Сегодня в России модно пугать общественность цветной революцией, — заметила Елена Панфилова. — Но мне ясно одно: незадолго до событий на киевском майдане Украина тоже показывала высокий уровень коррумпированности власти и бизнеса. Народ не захотел дальше терпеть мздоимство и воровство бюрократии, произошел социальный взрыв. Российской власти есть над чем призадуматься».

«У российской коррупции есть лицо — это Беслан, — считает эксперт международной организации. — Не секрет, что боевики смогли проникнуть на территорию школы № 1 с помощью подкупленных правоохранителей». А в 1995 году россияне услышали от террористов, захвативших Буденновск: «Хватило бы денег — добрались бы до Москвы». За прошедшие с тех пор 10 лет мало что изменилось. Коррупция остается главной угрозой национальной безопасности России.

«Дел, связанных с коррупцией чиновников разного уровня, по стране немало: и заместители губернаторов, и мэры городов…» — так отреагировал на последние данные «Трансперенси Интернешнл» глава Комиссии Госдумы по борьбе с коррупцией Михаил Гришанков в интервью телеканалу «Россия».

«У нас 400 страниц материалов о коррупции в разных регионах России», — ответили корреспонденту «Новой» в приемной господина Гришанкова.

— Передайте в газету хоть несколько вопиющих случаев для публикации.

— Вам про кого нужно? Присылайте запрос, а наш руководитель приедет из командировки и решит, давать вам информацию или не давать.

У меня екнуло сердце: вспомнились 11 чемоданов компромата Александра Руцкого.

Почему страна до сих пор не знает своих коррупционных «героев»? Кто эти безымянные помощники губернаторов и мэры городов? Они арестованы или до поры продолжают, как пчелки, собирать дань, сохраняя политическую лояльность?

В «Трансперенси Интернешнл» очень надеются на ратификацию Конвенции ООН по противодействию коррупции. Она призвана создать правовую основу устойчивого прогресса в противостоянии взяточничеству. По мнению Елены Панфиловой, конвенция ускорит возвращение украденных средств, подтолкнет банковские центры к принятию мер против отмывания денег, позволит национальным государствам преследовать иностранные компании и граждан, совершивших коррупционные преступления на их территории.

Продолжение темы — в ближайших номерах «Новой»