В 2025 в России стало меньше уголовных преследований за высказывания и антивоенные выступления, но больше тяжких приговоров, особенно за госизмену и терроризм.

Публикация подготовлена по материалам медиапроекта «Страна и мир — Sakharov Review»*. Все данные в тексте приведены по состоянию на 8 декабря.

В 2025 году было возбуждено примерно на треть меньше политически мотивированных уголовных дел, чем годом ранее: 522. Столько же дел возбудили в 2021 году. Однако согласно обзору «ОВД-Инфо*» «Репрессии в России в 2025 году», давление на россиян ужесточается. Сроки, к которым приговаривают фигурантов политических дел, выросли до более чем 8 лет лишения свободы (в 2021-м — около 6 лет), а общее число вынесенных очных судебных приговоров выросло почти на 70%, до 460.

Силовики стали чаще обвинять россиян в призывах к терроризму и экстремизму и в государственной измене. Власти продолжили возбуждать новые административные и уголовные дела против «иностранных агентов». Для дискриминации этой группы Госдума приняла несколько законов, запретив «иноагентам» заниматься просвещением и продавать книги. Среди других репрессий в законодательстве — упрощенный порядок признания организаций экстремистскими, предоставление собственных СИЗО для ФСБ и другие нормы, фактически упрощающие давление на граждан.

Из-за репрессий против ЛГБТК-сообщества** с беспрецедентным давлением столкнулись издательства, книжные магазины и стриминговые сервисы. В то же время власти активно боролись со свободным интернетом, блокируя мессенджеры и популярные сервисы и навязывая гражданам государственные приложения. Жители многих регионов регулярно сталкивались с проблемами в работе мобильного интернета.

«Украинский терроризм»

Активнее всего в 2025 году государство расширяло практику обвинений в особо тяжких преступлениях — призывах к терроризму, терактах и участии в деятельности экстремистской организации. Приговоры по таким делам стали суровее. В частности, в терроризме и экстремизме активно обвиняли оппозиционных политиков и активистов.

«ОВД-Инфо» не считает политическими все террористические дела, но значительная их часть связана с идущими боевыми действиями. Причиной для их возбуждения становятся поджоги, общение с настоящими или мнимыми представителями Украины, пожертвования ее военизированным объединениям. Число приговоров по террористическим статьям растет: в 2023-м суды вынесли 623 таких приговоров, в 2024-м — 916, а за первую половину 2025-го — уже 597.

При этом сами приговоры становятся более суровыми: за половину 2025 года вынесено столько же приговоров к 20 и более годам лишения свободы, сколько за 2020–2024. Почти в 7 раз выросло число приговоров за теракты, совершенные группой лиц и/или с тяжкими последствиями.

Примерно вдвое выросло число приговоров о прохождении обучения для участия в террористической деятельности, а о диверсии группой лиц с тяжкими последствиями и/или посягательством на объекты обороны или власти — почти в 7 раз. К пожизненному заключению приговорили обвиняемых в подрыве Крымского моста в октябре 2022-го. Они имели отношение к транспортировке груза со взрывчаткой, но не ничего о ней не знали (…). В июне 2025-го похожее дело возбудили после операции «Паутина».

Российские силовики систематически отказываются признавать украинцев военнопленными. В СИЗО и колониях у них нет связи с адвокатами и родными (…). Их обвиняют в участии в террористических организациях, в обучении террористической деятельности, в убийствах и жестоком обращении с пленными. (…) признания в этих преступлениях могут быть получены под пытками. (…)

Госизмена — это просто

В первом полугодии 2025 года, по статистике Судебного департамента, число приговоров о госизмене выросло более чем вдвое, с 55 до 115, а о конфиденциальном сотрудничестве — вшестеро, до 24. При этом, по данным «Первого отдела», Судебный департамент может занижать статистику приговоров (…).

Новости о задержании людей, подозреваемых в сотрудничестве с украинскими спецслужбами, стали практически ежедневными, при этом в таких делах много нарушений (…). В госизмене могут обвинить не только за распространение гостайны, попытку ее получить или переход на сторону противника, но за и некие «иные действия» против безопасности страны. Что считать таковыми, определяют сотрудники ФСБ.

отметил в разговоре с «ОВД-Инфо» специалист правозащитного проекта «Первый отдел»* Евгений Смирнов. По его словам, (…) российское законы в этой области — похожими на законы Ирана и Афганистана. Похожая на «иные действия» формулировка есть и в статье о шпионаже. (…)

Многие из таких дел спровоцированы самими спецслужбами, отметили в «Первом отделе». Например, в таких случаях сотрудник органов может просить будущего обвиняемого сфотографировать вид из окна или вход в здание МВД. Впоследствии провокатор, который представлялся участником легиона «Свобода России»***, может возбудить дело об участии в террористическом сообществе или госизмене.

Преследование оппозиционных групп

Силовики используют антитеррористическое законодательство против оппозиции и политических объединений. Например, за предполагаемую связь с дискуссионной площадкой российской оппозиции «Форум свободной России»**** петербургского активиста Александра Скобова* приговорили к 16 годам строгого режима по статье об оправдании терроризма. В октябре ФСБ сообщила о деле против членов «Антивоенного комитета»***** (…). Среди фигурантов этого дела — политик Михаил Ходорковский*, бывший премьер-министр Михаил Касьянов*, шахматист Гарри Каспаров*, политолог Екатерина Шульман*, академик Юрий Пивоваров*. Их обвинили в создании террористического сообщества и насильственном захвате власти, а Ходорковского — еще и в призывах к терроризму.

Перечень экстремистов пополнили несколько украинских бизнесменов, включая олигарха Рината Ахметова. Экстремистские дела были возбуждены против Юлии Навальной, Владимира Кара-Мурзы* и Ильи Яшина*.

В 2025 году набрали новые обороты репрессии против людей, которые переводили деньги ФБК****** после его признания экстремистской организацией. В 2022-м таких обвиняемых было 5, в 2023-м — 11, в 2024-м — 18, а в 2025-м — 46. Всего «ОВД-Инфо» насчитало 120 преследуемых, по 74 делам вынесены приговоры. Не ослабевает давление на общины Свидетелей Иеговы******* (54 преследуемых в 2025-м против 49 в 2024-м). Число приговоров о создании экстремистской организации, участии в ее деятельности и ее финансировании в 2025 году выросло с 166 до 281.

Преследования за высказывания и цензура

Статья об оправдании терроризма, как и раньше, используется для преследований за высказывания. Цензура постепенно становится нормой, но остается институционально размытой. В этой сфере очень активны вигиланты, добровольные помощники государства. Режим пресекает критику культа государства, сложившегося социокультурного порядка и государственных мифов.

Новых преследований за высказывания в 2025-м стало меньше, чем в 2024 году (264 против 340).

Самой распространенной остается статья о пропаганде терроризма, но число преследований по ней сократилось почти в 1,5 раза, по статье о «фейках» о ВС РФ — почти в 2 раза, а об их дискредитации — почти в 4 раза. Число приговоров по политически мотивированным делам за высказывания снизилось с 362 до 285. Большая часть таких дел вызвана реакцией на громкие события, квалифицированные как теракты (удары беспилотников, атака по Крымскому мосту, убийство Владлена Татарского).

Ярким случаем стало задержание, избиение и издевательства над стендап-комиком Артемием Останиным (…).

За первое полугодие 2025 года в суды первой инстанции поступило 5,5 тысячи дел о демонстрации запрещенной символики. В некоторых случаях поводом для возбуждения преследования была атрибутика запрещенных в России организаций — ФБК, «Весны»********, «движения ЛГБТ», исламистских объединений, Meta******* (Facebook), АУЕ*******, сатанизма*******, (…) [отдельные фразы — ред.], кельтские кресты, квадраты Сварога и околофутбольная атрибутика. 205 дел связано с украинскими символами.

Под запрещенную символику подпадает и (…) [исторические сравнения — ред.]. Поскольку тексты судебных решений цензурируются, отделить подобные случаи от демонстрации настоящей нацистской символики невозможно: причина 2,3 тысячи дел неизвестна. В числе дел о демонстрации запрещенной символики — (…), портрет Навального, проукраинские высказывания и фрагмент фильма «Кабаре» (…).

Рекордным стало в 2025 году число решений о реабилитации нацизма (86 против 64 в 2024 году). Восьмерых отправили на принудительное лечение. Преследования за «реабилитацию нацизма» в 2025 году, которым был посвящен специальный доклад «ОВД-Инфо», наказывают не за отрицание исторических фактов о Великой Отечественной войне, а за критику государственной власти. При этом из-за формулировок закона причинами для возбуждения подобных дел становились рассуждения о праздновании Дня Победы или эпизодах Второй мировой войны, а также эпатажные выходки, в ходе которых россияне, например, пили алкоголь или курили у монументов Вечного огня.

Чтобы избежать преследований за «ЛГБТ-пропаганду», российские стриминговые сервисы вырезают из фильмов целые сцены: ЛГБТК, аборты, наркотики, критику Путина, разные сексуальные практики и экстремистские организации. Иностранные стриминги не допускают российских зрителей к подобному контенту.

При этом цензура, как считает социолог и историк культуры Илья Кукулин, институционально размыта и отчасти осуществляется вигилантами, Z-блогерами, которые устраивают общественные кампании в соцсетях. Например, в ходе скандала вокруг книжного фестиваля в культурном центре «ГЭС-2» после публикации в Z-канале был закрыт стенд издательства Individuum, ряд выступлений отменили. К осени 2025-го большинство участников процесса (авторы, издатели, организаторы выставок, режиссеры, блогеры) уже воспринимали цензуру как неприятные, но неизбежные правила игры.

«Иноагенты», «нежелательные», давление на ЛГБТК**

Государство активно использует дискриминационные статусы против оппонентов, особенно уехавших. В 2025 году в реестр «иноагентов» включили 178 человек и 37 объединений — на треть больше, чем в 2024-м. Особенно часто добавляют журналистов, медиа, деятелей культуры, вдвое выросло исследователей, добавленных за год. В реестр стали включать творческие инициативы (литературная премия «ДАР»*, фестиваль «СловоНово»*) и тех, кто поддерживает *** против Украины.

Григорий Чхартишвили* (Борис Акунин) стал первым, против кого возбудили уже второе дело о нарушении порядка деятельности «иноагента». Его первое дело было объединено с делом о публичном оправдании терроризма и насильственном изменении конституционного строя; заочный приговор — 14 лет лишения свободы.

Статус «нежелательных» в 2025 году чаще всего получали правозащитные проекты. В общей сложности в реестр включили 80 организаций (в 2024-м — 70). В конце 2025-го административное дело об участии в деятельности нежелательной организации впервые завели из-за пересказа текста (без ссылок и репоста). Такой протокол составили на журналиста Алексея Серегина*, написавшего об исследовании «Проекта»***** «Отцы и деды» о кумовстве и непотизме во власти. Известно как минимум о 32 уголовных делах об участии, организации и финансировании «нежелательной» организации, приговоров по таким делам — не меньше 56.

Жертвами преследования по мотивам сексуальной и гендерной идентичности стали книжные издательства и магазины, стриминговые сервисы и клубы, поводами для таких преследований были даже личные сообщения. В рамках «дела издателей» из-за продажи квир-литературы прошли обыски у сотрудников «Эксмо» и входящих в него Individuum и Popcorn Books, троих человек отправили под домашний арест, а само дело стало самым суровым случаем преследования представителей книжной индустрии в России. Людей также преследовали за паблик с «ЛГБТ-тематикой», за секс-просвещение, за ЛГБТК-активизм и даже критику решения Верховного суда.

К административной ответственности привлекли книжные магазины, включая «Фаланстер» и «Подписные издания». В «пропаганде» и «демонстрации символики» уличили стриминг «Кинопоиск», корпорацию Apple и не менее 84 граждан. Начались преследования объединений, помогающих ЛГБТК, отметили представители группы «Выход»*. Системной практикой стали административные протоколы о пропаганде «нетрадиционных сексуальных отношений» за изображение радуги и радужного флага.

Более жесткими стали рейды в ночных клубах, хотя самих рейдов стало меньше, чем в 2024-м. Распространяется практика подставных свиданий: силовики назначают квир-персонам встречи и устраивают засады. По оценке группы «Выход», больше жестокости к ЛГБТК-персонам стали проявлять и обычные граждане.

Жителя Карачаево-Черкесии приговорили к 2,5 года колонии за «участие в деятельности экстремистской организации»: он опубликовал комментарии, «имеющие психологические признаки пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», и идеи «вседозволенности и безнравственности».

Несвобода собраний

Число задержаний на публичных мероприятиях в 2025 году сократилось, по данным «ОВД-Инфо», в 3,5 раза, до 362. Между тем в регионах люди нередко выходили на народные сходы, например, против застройки, муниципальной реформы, с требованиями подать горячую воду и т.д. Вероятно, власть дает гражданам «выпустить пар» по социальным проблемам, но жестко подавляет акции против войны, в память о Навальном и вечера писем политзаключенным.

Особенно жесткой была реакция на массовые протесты в Республике Алтай, где жители выступили против муниципальной реформы, которая ликвидировала сельсоветы. Акция с перекрытием трассы в июне 2025 года привела к административным штрафам и арестам. На согласованном митинге несколько тысяч человек потребовали отставки губернатора Андрея Турчака.

В призывах к терроризму обвинили активистку Аруну Арна, одну из лидеров протеста: к ней пришли с обыском, когда она собиралась вылететь в Москву, чтобы отвезти тысячи подписей за отставку Турчака. Юриста Дмитрия Тодошева, выступавшего против реформы, арестовали на 12 суток за «неповиновение полицейским», а затем еще на восемь.

В октябре внимание силовиков привлекла группа «Стоптайм» во главе с певицей Дианой Логиновой (Наоко), исполнявшая на улицах Петербурга песни «иностранных агентов». Музыкантов задержали за «одновременное массовое пребывание граждан» и подвергли «карусельным арестам». Этот метод силовики в последнее время часто используют перед возбуждением дел по особо тяжким статьям, включая госизмену. В последние 14 лет именно с «карусельных арестов» началось 58 политических уголовных преследований.

В 2025 году были вынесены приговоры в отношении 53 человек по «баймакскому делу» — крупнейшим протестам за последние годы. Еще девятерых осудили в 2024 году. Участников схода в январе 2024 года в поддержку башкирского активиста Фаиля Алсынова приговорили к 3–7,5 годам лишения свободы по статьям о массовых беспорядках и насилии к представителям власти. 76 фигурантов «баймакского дела» на время судебных разбирательств перевезли из Башкортостана в другие регионы, что сильно осложнило жизнь преследуемым, их близким и адвокатам.

Давление против заключенных

Репрессии не заканчиваются приговором — в заключении люди сталкиваются с тяжелыми условиями и пытками. Заключенным не оказывают медпомощь, против них возбуждают новые уголовные дела. За год двое заключенных погибли, еще один умер сразу после освобождения из-за тяжелой болезни. По данным спецдокладчицы ООН по ситуации с правами человека в России Марианы Кацаровой,

За прошедший год заключенных, преследуемых по политическим статьям, не менее 114 раз помещали в штрафные изоляторы, камеры, переводили на строгие условия содержания. Поводом обычно были мелкие придирки надзирателей. Московского муниципального депутата Алексея Горинова, осужденного по делу о «фейках» о российской армии, два месяца держали в ШИЗО. Взысканиям Горинов подвергался за то, что «не держал руки за спиной» во время получения постельного белья и за письма, оставленные на тумбочке. В 2025 году преследуемые не меньше 17 раз держали голодовку, протестуя против тяжелых условий заключения, штрафов и отсутствия медпомощи.

Против заключенных возбуждают повторные уголовные дела (например, за оправдание терроризма из-за разговоров с сокамерниками или «о причинении нетяжкого вреда здоровью сотруднику ФСИН»). Инструментом давления становится ограничение переписки и свиданий с близкими, психиатрические методы.

Кого преследуют

Как и в 2024 году, в 2025-м фигурантами политических уголовных дел чаще всего оказывались независимые журналисты. Обвиняемыми стали 39 журналистов, пять из них — ведущие телеканала «Дождь»*********. 20 дел было возбуждено против предпринимателей, включая Бориса Зимина*, Евгения Чичваркина*, Михаила Ходорковского. Фигурантами политических дел становились политики, ученые, блогеры, деятели искусства, студенты и юристы.

Силовики стали чаще открывать дела против адвокатов, защищающих преследуемых по политическим мотивам. Это показательные преследования с целью зачистить среду. В мае 2025 года калининградского адвоката Марию Бонцлер заключили под стражу по обвинению в конфиденциальном сотрудничестве с иностранцами: якобы она собирала и передавала СБУ сведения о сотрудниках ФСБ. Дело против адвоката проходит с нарушениями, на нее оказывают давление.

Репрессии в законодательстве

В течение всего года Госдума принимала законы, упрощающие репрессии. В частности, Госдума упростила процесс признания организаций экстремистскими и внесения людей в перечень террористов и экстремистов. ФСБ разрешили иметь собственные изоляторы, которые будут более закрытыми, чем СИЗО в ведении МВД. Криминализован поиск экстремистского контента и реклама VPN-сервисов.

Увеличены сроки и основания по статьям о дискредитации армии, о призывах к санкциям, о диверсиях; ответственность распространена на подростков с 14 лет. Уголовное дело теперь может быть возбуждено против человека, у которого есть одно решение по административной статье об исполнении обязанностей «иноагента». Им полностью запрещено заниматься образовательной деятельностью и публиковать книги, «иноагенты» лишены налоговых льгот, а доходы должны перечислять на спецсчета с доступом только из России.

Сопротивление и победы

2025 год ознаменован не только ужесточением репрессий, но и воодушевляющими примерами общественной солидарности. Ушли с «карусельных арестов» музыканты «Стоптайм». Освобождены более 200 гражданских украинцев с оккупированных территорий — больше, чем за 2022–2024 годы. Это малая доля задержанных, но для освобожденных это буквально вопрос избавления от пыточных условий или гибели.

Летом правительство расширило перечень тяжелых заболеваний, препятствующих заключению под стражу. Более 3000 человек написали почти 6900 писем политзаключенным. С помощью сервиса подачи жалоб на нарушения прав человека «Дятел» подано более 54 тысяч обращений в силовые ведомства и уполномоченным по правам человека. Без обжалования преследований, без общественного внимания и солидарности были бы невозможны даже небольшие улучшения. Репрессии в современной России не монолитны, и у общества еще есть пространство для правозащитной работы и помощи преследуемым.

Дата-аналитики «ОВД-Инфо»

* Минюст РФ внес в реестр «иностранных агентов».

** В России признано международным экстремистским движением и запрещено.

*** Признан в РФ террористической организацией и запрещен на территории страны.

**** Организация признана нежелательной и террористической и запрещена в РФ.

***** Признан в России нежелательной организацией и запрещен.

****** Признана террористической и экстремистской организацией, ее деятельность в РФ запрещена.

******* Признана экстремистской организацией и запрещена в России.

******** Признано «иноагентом» и экстремистской организаций и запрещено.

********* Признан «иноагентом» и нежелательной организацией, запрещенной в РФ.