Настоящий «иностранный агент» умеет работать с открытыми источниками: «Медиазона» и «ОВД-Инфо» (оба ресурса признаны «иностранными агентами») обратили внимание на появление в базе законопроектов Думы сразу трех инициатив, направленных на «борьбу с экстремизмом» (как там его понимают). Все три внесены 6 февраля правительством — читай: Минюстом и силовыми ведомствами.

Один из проектов мы уже комментировали, когда в конце января о нем рассказали «Ведомости» со ссылкой на источник в Минюсте. Но то ли «источник» был ненадежный, то ли проект изменился еще до проявления законодательной инициативы.

Речь о статье 282 УК, которая устанавливает наказание от 2 до 5 лет по первой части и от 3 до 6 — по второй за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе…».

Проект № 835233-8 предлагает исключить из части 1 так называемую административную преюдицию — условие, согласно которому обвиняемый пока может привлекаться к уголовной ответственности только при наличии административного взыскания за то же самое по статье 20.3.1 КоАП РФ. В варианте, «слитом» «Ведомостям», преюдиция заменялась другим обязательным условием: субъективная сторона преступления предполагала «оправдание или пропаганду применения насилия либо угрозы его применения».

В том варианте, который только что появился в базе Думы, часть 1 ст. 282 включает оба признака по принципу «или — или» (и — и): ее вменение будет возможно и тому, кто подвергался административному взысканию, но и при «оправдании или пропаганде применения насилия либо угрозе его применения».

Возможно, инициатива Минюста вытекает из анализа практики, из которой следует, что пропаганда насилия нередко сопутствует «возбуждению ненависти». Тех инакомыслящих, которые, наоборот, пропагандируют отказ от насилия, эта инициатива затронуть не должна, и,

Еще два связанных законопроекта (№ 835234-8 и 835248-8) предлагают поправки в статью 282.2 УК («организация деятельности экстремистской организации, а также участие в ней») и сопутствующие ей запреты в законе о СМИ. Неизбежно в связи с этим изменится и практика применения статьи 282.1, которая толкует об организации экстремистского сообщества и участии в нем.

Разница между «организацией» и «сообществом» окончательно стерлась в том момент, когда отдельные законодательные акты и судебные решения стали квалифицировать как «организации» движения и течения без создания юридического лица — например, так экстремистским было признано движение ЛГБТ*.

Юрист Ева Левенберг в комментариях пытается разобраться, где тут собака зарыта:

Хрен редьки не слаще: если сравнивать ст. 282.1 и 282.2 по тяжести, то наказание за участие в «сообществе» чуть легче, хотя вполне сопоставимо с участием в «организации». По-видимому, запутавшаяся в этой неразберихе следственно-судебная практика пришла к тому, что «организации» поглотят «сообщества». Практика же подтягивания к приговору «организатору» любых, в том числе отдаленных и экзотических участников просто по принципу соединения слов в предложении, уже отработана: таков весь разветвленный куст дел ФБК (признан экстремистскими и организацией, и сообществом и запрещен на территории РФ), по которым привлечены к уголовной ответственности региональные главы штабов Навального* и даже его адвокаты.

На мой взгляд, все три инициативы Минюста в целом мало что меняют и в принципе излишни: репрессивного законодательства для борьбы с инакомыслием более чем достаточно. Но надо же как-то демонстрировать свое участие в этой «экзистенциальной» борьбе! Смешней всего выглядит не Минюст, а Дума: из «взбесившегося принтера» она превратилось в какое-то ателье штопки и заплат при так называемых силовых структурах.

И некому уже остановить этот поток законодательного безумия, жестокости и настоящей ненависти. Наверняка ведь есть и в самой Думе, и в правительстве, и в администрации президента вменяемые люди, которые понимают, что пора бы затормозить. Но никто не решается сказать об этом вслух: как бы самому не попасть в лучшем случае под увольнение, а то и «под статью»: у «силового блока» таких заготовок хватит на всех.

Система понимает только команду «фас». Войдя в раж и режим, она не услышит команды «фу!».

* Признаны судом экстремистским организациями/сообществами (теперь не разберешься), их деятельность запрещена на территории РФ.