КомментарийЭкономика

На износ

С 1 июля повышены тарифы на ЖКХ. Говорят, коммунальное хозяйство изношено. Но не говорят, где деньги за прошлые годы

На износ

Фото: Александра Попова / ТАСС

18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ВИШНЕВСКИМ БОРИСОМ ЛАЗАРЕВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ВИШНЕВСКОГО БОРИСА ЛАЗАРЕВИЧА.

С первого июля во всей стране повышены тарифы на коммунальные услуги, в Петербурге — на 14,6% (при прогнозе инфляции в 2025 году в 8,5%, и при росте тарифов на 11,9% в среднем по России). Соответствующее решение было принято городскими властями еще в декабре прошлого года — сейчас оно лишь вступило в силу.

Год назад, с 1 июля 2024-го, запланированное повышение тарифов состоялось лишь частично (выросли тарифы на газ и электроэнергию, а отопление, вывоз мусора, горячее и холодное водоснабжение не подорожали): было сказано, что доходы города — около триллиона рублей — позволяют компенсировать потери поставщикам коммунальных услуг.

Правда, все понимали, что дело не только в том, что бюджет может себе позволить эти компенсации: в прошлом году были выборы губернатора, а в этом никаких выборов в городе нет.

В августе прошлого года, когда шли «нулевые чтения» проекта бюджета города на 2025 год, я прогнозировал достаточно серьезный рост коммунальных тарифов и платы за проезд в общественном транспорте, исходя из математического анализа представленных нам данных.

Представители Смольного это отрицали. Глава комитета по тарифам Алексей Малухин говорил на «нулевых чтениях», что в 2025 году плата за электричество вырастет на 6%, отопления — на 5,7%, водоснабжения и вывоза мусора — на 7,3%.

Но даже и эти «щадящие» предположения получили жесткий отпор от непосредственного начальства: 19 августа на совещании с членами правительства губернатор Александр Беглов заявил, что Малухин «высказал свое личное мнение относительно повышения тарифов», что он не имел права этого делать, не проработав ни с кем», и что «личное мнение вы можете высказывать на кухне, а не в публичных местах».

8 сентября были выборы губернатора. А 20 декабря — распоряжение комитета по тарифам об их повышении с 1 июля 2025 года почти на 15%. Вдвое больше инфляции.

Стало понятно, что все прежние разговоры были лукавством. Впрочем, оно и раньше было понятно.

При этом доходы бюджета Петербурга на 2025 год — 1,3 триллиона рублей, а «заморозка» тарифов в 2024 году обошлась бюджету примерно в 8 млрд.

И даже если бы аналогичная «заморозка» (или хотя бы рост тарифов, не превышающий прогноз инфляции) в 2025 году «стоила» 10–15 миллиардов рублей, это точно не те деньги, которые в бюджете города было никак не найти.

Достаточно сказать, что в резервный фонд городского правительства в 2024 году было заложено 44,6 млрд рублей, а израсходовано из них лишь 13,5 млрд. Так что резервы есть.

Но 2025 год, как уже сказано — невыборный, можно и тарифы повысить, и даже больше, чем в среднем по стране.

Рост тарифов объясняют, как везде, традиционным комплексом причин. Изношены объекты инфраструктуры, дефицит кадров, заставляющий повышать зарплаты в коммунальной сфере, необходимость закладывать «инвестиционную составляющую»… Однако ремонтировать объекты инфраструктуры почему-то не спешили в предшествующие годы, а адекватность «инвестиционных программ» питерских коммунальщиков неочевидна. И в ту ли сторону идут деньги, полученные от роста тарифов под предлогом обеспечения этих программ, — не факт.

За последние годы мы с коллегами из «Яблока» в питерском ЗакСе не раз предлагали: давайте утверждать законом не только тарифы, но и инвестиционные программы городских монополистов, давайте подвергать поставщиков коммунальных услуг регулярному аудиту — чтобы понимать, каково их подлинное финансовое положение и насколько обоснованны регулярные просьбы о повышении тарифов. Тщетно: не только Смольный (что было понятно), но и парламентское большинство от этого неизменно отказывались.

Аргументы были разные, но чаще всего звучало или «у нас нет специалистов, чтобы это оценить», или «зачем нам брать на себя ответственность».

Поддержите
нашу работу!

Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ

Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68

Фото: Петр Кассин / Коммерсантъ

Фото: Петр Кассин / Коммерсантъ

Первое — лукавство (ничто не мешает привлечь нужных экспертов, которые в ЗакСе есть при каждой комиссии), второе — откровенная демонстрация нежелания отвечать перед гражданами за рост тарифов…

Впрочем, Петербург — еще не рекордсмен: в Омске тарифы выросли на 40%, в Ижевске — на 38%.

В чем еще лукавство: нам говорят, что повышать тарифы заставляет инфляция и рост расходов коммунальщиков. Вот только экономика этого процесса такова, что рост тарифов выше уровня инфляции создает систему (используя термины из моей первой специальности — теории управления) с положительной обратной связью.

Увеличение расходов на ЖКХ ведет к росту себестоимости производства почти всех товаров и услуг — ведь надо платить за «коммуналку» в производственных помещениях и офисах.

Это, в свою очередь, еще больше увеличивает инфляцию — и потом используется как аргумент для нового роста тарифов, по раскручивающейся «спирали».

Тем временем лояльные эксперты уверяют, что «в условиях высокой степени износа коммунальной инфраструктуры сдерживание тарифов ведет к риску системных сбоев», а «решение о повышении — часть комплексного подхода к обеспечению надежности ЖКХ в интересах граждан».

Вот только остается открытым вопрос: а кто же допустил «высокую степень износа»? И куда ушли деньги, полученные с граждан за коммунальные услуги (регулярно повышавшиеся под предлогом необходимости ремонта этой самой инфраструктуры)?

Не потому ли зарплата руководства коммунальных монополистов держится в страшной тайне (в Петербурге мы в свое время так и не сумели это выяснить, сколько ни писали депутатских запросов, но злые языки называли весьма впечатляющие суммы — куда больше, чем у губернатора)?

В Госдуме называют цифры: до 2030 года надо провести модернизацию всей коммунальной инфраструктуры, и для этого нужно 4,5 триллиона рублей. Из которых треть — из бюджетных источников, а две трети «нужно добрать из других источников».

Каких именно «других» — не уточняется, но, похоже, что этот «источник» — мы с вами, платящие за «коммуналку».

Правда, есть еще один источник — и вы все его знаете.

* Внесен властями РФ в реестр «иноагентов».

Поддержите
нашу работу!

Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ

Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68

shareprint
Добавьте в Конструктор подписки, приготовленные Редакцией, или свои любимые источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы. Залогиньтесь, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах
arrow