Идет облава на людей

«21:00, четверг. В «Лес Фитнес» в Москве входят около 10 вооруженных автоматами человек, плюс люди в гражданской форме, но с масками на лицах. Грубо требуют никого не фотографировать, при подозрении тут же грубо реагировали и требовали показать телефон. Всех мужчин собрали в центре зала, женщин отпустили. Лица у полицейских были закрыты, жетонов не было, документы не предъявляли. Объяснили все «обычной проверкой документов».

Задержанных мужчин поделили на три группы: иностранцы без паспорта, россияне до 55, россияне старше 55 лет.

Первых увели в другой зал, вторым всем выписали повестки, третьих попросили показать документы и отпустили. В это время появилось около 15 человек в синей форме, но не в военной или полицейской, осматривали пристально весь зал, комнаты, раздевалки и т.д.

«Мы подходили по два человека к «сотрудникам военкомата», которые не показывали документы, не представлялись. Каждому выписали повестку, потребовали показать профиль с «Госуслуг» или паспорт. После чего отпустили. Повестку выписали, но за нее не расписывался. Просто бумажка».

Такую картину на третьей неделе весеннего призыва приводят правозащитники, цитируя свидетельства обратившихся к ним попавших под облавы.

Характер этих облав уже изучили все: массовые задержания в метро по фото и базе «в розыске» и в таких заведениях, как фитнес-клубы или просто клубы.

«Количество облав растет практически вдвое каждый призыв, — отмечает в беседе с «Новой газетой» основатель проекта «Идите лесом»* Григорий Свердлин*. — Если год назад, весной 2024 года, мы насчитали 92 облавы, то осенью 2024 года было уже 170 облав — то есть в два раза больше. Этот весенний призыв только начался, но облав тоже уже довольно много. Очевидным образом все сложнее и сложнее уворачиваться от данной участи. Властями все для этого и делается».

Здесь в руках силовиков биллинги, записи с камер видеонаблюдения и система распознавания лиц. Поиском уклонистов в центральных городах занимаются не только плохо и неэффективно работающие военкоматы, как по старинке в регионах, но и полиция.

Если военкоматы работали на основе того, как написано в законе, то силовики — как привыкли.

«Облавы не только в Москве и в Питере происходят, — констатирует Свердлин, — хотя здесь их значительно больше. Здесь нужно делать поправку на то, что и к правозащитникам обращаются люди, в основном живущие в крупных городах. Из регионов традиционно меньше обращений поступает, да и информация оттуда с большим трудом добирается».

Единый призывной конвейер

В Москве сегодня находится пока единственный во всей России Единый пункт призыва — система, позволяющая пропускать и отправлять в армию за один день огромное количество призывников. В ЕПП под одной крышей, буквально в соседних кабинетах, работают призывная и медицинская комиссии, что сокращает попытки призывника обжаловать какие-либо действия. То есть утром человек попал в военкомат (своими ногами или принудительно), а вечером он уже призван и отправился в армейскую часть.

«Вы можете прийти на ЕПП «для уточнения данных», вас немедленно загонят в медкабинет, потом загонят на призывную комиссию, а потом обнаружите, что вы в рамках «уточнения данных» годны для службы, и в тот же день вас определят уже в учебку, — объясняет Григорий Свердлин. — У нас только что был такой случай. Сейчас пытаемся молодого человека оттуда вытащить. Пользуясь случаем, всем напоминаем: если у вас есть законная отсрочка или вы признаны негодными к военной службе, лучше отправить «для уточнения данных» кого-то по доверенности от вас.

Очевидно, в ближайшее время, по словам правозащитника, таких единых призывных пунктов будет в стране больше, поскольку это делает машину призыва наиболее эффективной. Соответственно, участятся призывы «одним днем».

— говорит в свою очередь «Новой» военный юрист Артем Клыга. — Все там устроено в виде конвейера. Просто единая призывная комиссия, куда собирают всех, кто раньше в московских районах стоял на учете, начиная с условного Бутово и заканчивая Зеленоградом. Всем теперь надо ездить туда на один адрес: Яблочкова, 5. С точки зрения федерального закона призыв одним днем — это абсолютный нонсенс. Мы судимся сейчас с московскими властями по этой теме, они, конечно же, утверждают, что все нормально, у них было право это создавать».

Свердлин также отмечает, что призыв одним днем можно и нужно обжаловать.

Главные инструменты властей в призыве 2025 года

• Во-первых, благодаря новым законам увеличился призывной возраст в армию: теперь забирают с 18 до 30 лет, а не до 27, как было раньше.
• Во-вторых, принято правило, по которому решение о призыве может действовать целый год. То есть если вы избежите призыва весной 2025 года, вас могут отправить в любое время в течение года — осенью 2025-го или весной 2026-го.

Впрочем, эта практика уже вовсю работает до того, как закон был принят.

Говорит Артем Клыга:

«Есть ребята, по которым решение о призыве выносили еще осенью или весной 2024 года. Если такие ребята остаются в городе, то военкоматы Москвы рассматривают их как уже призванных на военную службу. То есть военкоматы не отменили решения и просто ловят их и увозят на сборные пункты и отправляют в военные части. Если есть решение о призыве и человек его даже обжалует в суде (это правильно, и лучше обжаловать через представителя по доверенности), все равно лучше уехать, пока не будет судебного решения. В противном случае облава будет фатальной. У меня сейчас двоих ребят так увезли. Мы бьемся уже в военных частях, потому что у людей по здоровью — полный атас. Но на данном этапе помогать очень сложно».

• В-третьих, появился закон о лишении приобретенного гражданства за отказ вставать на воинский учет. Как нетрудно заметить, при облавах упор идет в том числе на выходцев из республик Центральной Азии, недавно получивших российское гражданство. Сегодня они поставлены перед выбором: или выдворение, или служба.

К тому же вот еще что. Рассказывает Григорий Свердлин:

— Минобороны в феврале этого года предложило пересмотреть реестр заболеваний, с которыми нельзя призывать. Например, некоторые виды психоза и венерических заболеваний не будут препятствием для отправки в армию. Постановление правительства может вступить в силу уже прям совсем скоро.

«Но уже понятно, что категорию заболеваний будут пересматривать в пользу Минобороны, а не в пользу призывников, с тем чтобы большее количество людей можно было бы набрать», — отмечает Свердлин.

Сборный пункт на Угрешской

Теперь немного географии. Помимо Единого призывного пункта на улице Яблочкова, в Москве по-прежнему действует старейший сборный пункт военного комиссариата города — на Угрешской. Такой своеобразный транспортный хаб, откуда отправляют уже непосредственно в военные части. Сегодня это место считается одним из самых неприятных заведений, связанных с призывом. Даже в «Яндекс.Картах» все отзывы прошедших через это место горожан говорят об ужасном отношении к призывникам. Сторонние наблюдатели из числа правозащитников и юристов попасть внутрь этой структуры не могут.

Есть попытки призывать «одним днем».

В день на Угрешской сегодня фиксируется, по свидетельству правозащитников, до 50 задержанных, при этом в одном зале набивается до 200 человек (задержанных за несколько дней).

Слова задержанного студента, зафиксированные правозащитниками, апрель 2025 года:

Артем Клыга: «Мы столкнулись со следующим: человеку, который окончил девять классов школы, не поступил сразу в колледж, а поступил спустя два года, когда ему 18 лет исполнилось, — ему военкомат Москвы заявил, что была «нарушена непрерывность обучения», и из-за этого не дал отсрочку. Хотя такого в законе вообще нет. То же самое с аспирантами. Почему-то требуют от аспирантов поступать год в год и снова говорят про «непрерывность обучения», хотя по законодательству аспирант может поступить хоть в 40 лет, хоть в призывные 28 или в 29. И отсрочка у него должна возникнуть. Нет в законе оговорок про непрерывность. Это вот такие чисто московские изобретения, которых нет в других регионах. С этим, конечно, тоже идите в суд».

Зачем все это нужно?

По оценкам правозащитников и военных юристов, задача властей сегодня — набрать как можно больше призывников с тем, чтобы потом убедить их подписать контракт. Что, как показывает практика и сообщения, и делается.

Легче стало склонять к контрактам срочников — благодаря новым законам. Если еще до 2023 года для службы по контракту нужно было окончить техникум или вуз или же прослужить в армии хотя бы три месяца, получив начальную подготовку, то теперь новый закон разрешает брать на контракт 18-летних выпускников школы. То есть контракт сейчас можно подписать с 18 лет без какого-то опыта в армии. Итог:

Так, в Свердловской области, например, студентам вместо отчисления предлагают подписать контракт с Минобороны. В частности, ректору Уральского федерального университета Виктору Кокшарову поступило официальное письмо от замглавы Минобразования региона с предложением: если студент завалил сессию, пусть идет на контракт — а университет предоставит академический отпуск.

А с контракта сейчас не увольняют до конца СВО.

Что с электронным реестром повесток

Еще одна распространенная ловушка — до сих пор неработающий реестр электронных повесток. Он был, как известно, создан в 2023 году с целью синхронизировать воедино базы судебных приставов, ГИБДД, погранслужбы и военкоматов. Основная цель — запрет уклонистам на выезд из страны, распоряжение имуществом, взятие кредитов и получение загранпаспортов. Но что-то пошло не так, и реестр, несмотря даже на публичное возмущение президента Путина, так и не может начать работу.

«Когда он заработает — никто не знает. Сроки сдвигаются постоянно. Поэтому все электронные повестки пока можно игнорировать. Эсэмэски, уведомления, что приходят на «Госуслуги», письма по электронной почте — все это никакой юридической силы не имеет, — говорит Григорий Свердлин. — При этом, к сожалению, уже сейчас есть случаи, когда за игнорирование этих поездок начинают штрафовать. Нам и нашим коллегам удавалось эти штрафы оспорить»

В той же Москве армейские чиновники нашли следующий выход. Они стали отправлять повестки… через портал mos.ru (столичный вариант портала «Госуслуги»). Тот факт, что такая рассылка повесток не имеет под собой законной почвы, московские суды не смущает. Штрафы, которые выносили за неявку по повесткам от mos.ru, столичная Фемида оставляет в силе.

Говорит военный юрист Артем Клыга:

«Уже само получение сейчас такой электронной повестки в Москве — это риск, что человека могут задержать в следующие две-три недели, так как он попадет в какую-нибудь базу лиц, которые не являются по повесткам. И мы видим, в том числе по рассылкам, которые идут людям, через те же СМС-сообщения, что стоит военкоматам Москвы направить эту электронную повестку на mos.ru, они уже считают, что это чуть ли не надлежащий способ вручения лично в руки под роспись. И дальше начинают прямо бомбить сообщениями, что вы уклонист, вы не явились, вам грозит административная, уголовная ответственность… Это все формально, юридически, конечно, некорректно. Но факт: граждане благодаря этому попадают в некий реестр лиц, которых нужно доставить с полицией в военкомат. И когда парни спускаются в метро, чаще всего их там и задерживают просто за то, что они по повестке не явились. Поэтому я столько спорю сейчас с некоторыми активистами, которые продолжают повторять мантру: «Не берите повестку, не ходите в военкомат». Я им задаю вопрос: «Ок, а когда людей по облаве увезут, вы что будете им советовать? Как будете помогать? Спрячетесь?»

Вас потом отловят и скажут: вы виноваты, вы не отвечали и не являлись. Поэтому по тем, кто ко мне обращается, я смотрю, какие им прислали повестки. В любом случае мы сразу отписываемся военкомату: почему не явился. Уведомляем и прикладываем копии документов, с пометкой: «Если еще что-то надо отправить, пишите, пожалуйста». Такое взаимодействие и коммуникация с военкоматом минимизирует риски того, что человек будет схвачен».

Напоминание от правозащитников: юридическую силу имеет только та повестка, за которую вы расписались лично или получили заказным письмом с уведомлением. Вручить повестку имеют право: сотрудник военкомата, работодатель, представитель учебного заведения.

Повестки, врученные людьми без удостоверений, незаконны.

А что в регионах?

Правозащитники говорят, что в регионах ситуация не столь беспредельная, там остается традиционный формат призыва.

«А традиционный — синоним слова «законный», — говорит Артем Клыга. — В регионах происходит чаще так, как это написано в процедуре. А когда ты понимаешь, как это написано в процедуре, ты чуть более защищен. В регионах нет никаких единых пунктов, камер с распознаванием лиц, у полиции не такие большие ресурсы для массовых облав. Мы видели их в Татарстане, в Краснодарском крае, но в целом нет возможности в регионах у полиции гоняться за каждым, кто не явился по повестке. Поэтому призывники в регионах более защищены. Довольно часто в провинции военкоматы стараются вручать повестку правильно — то есть в руки под роспись. Когда такого не происходит, можно ее легко игнорировать. Никакого штрафа, как в Москве, за это не будет. То есть в регионах меньше ловушек. И даже если граждан призывают, они могут легко это обжаловать в суде без страха облавы. Проще говоря, мы видим по регионам и возможность замены военной службы на гражданскую. Недавно в Мытищах была ситуация, когда мы добивались замены на АГС. В призывной комиссии все улыбались, все культурно общались, никто никому не хамил. Спокойно рассмотрели заявление, заменили военную службу на АГС. Все. В Московской области такое часто происходит».

Как обезопаситься

Из-за ужесточения законодательства новых правил стало очень много. В них легко запутаться и далеко не каждый сможет самостоятельно отстоять свою правоту при задержании. Вот основные советы от Григория Свердлина:

• Вместо оригиналов носите с собой нотариально заверенную копию паспорта и приписного. Так вы сможете предъявить документы без риска, что их отберут.
• Если у вас есть основания для отсрочки, имейте при себе копии всех подтверждающих документов (справки с места учебы, медицинские документы и т.д.). Носите их с собой.
• Заранее оформите доверенность на близких с полномочиями на подписание и подачу административного иска с правом передоверия. При необходимости, с помощью адвоката, близкие смогут обратиться в суд в ваших интересах.
• Сохраните в телефоне и пришлите доверенному лицу контакты правозащитников.

Юрист Артем Клыга настоятельно рекомендует создать «папку безопасности» и носить ее с собой: в папке должны быть медицинские документы и все повестки, которые приходили, копии жалоб, исковых заявлений, которые подавались, шаблоны документов, например, о несогласии с решением призывной комиссии или шаблон заявления на АГС (легко найти в Сети), и копии, если такие заявления были поданы.

В случае большого стресса и паники «папка безопасности» поможет на месте и избавит от необходимости писать документы с нуля.

Артем Клыга также советует сделать свежее обследование в частной или государственной клинике. И если обострились какие-то заболевания и состояние ухудшилось, обязательно использовать это в случае, если вынесено решение о призыве.

Еще раз: имейте при себе контакты правозащитников и юристов, специализирующихся на теме призыва. Запишите эти контакты также на бумажке и носите ее с собой. Еще запаситесь дополнительным (маленьким кнопочным) телефоном, зарядкой к нему, работающей симкой и уже внесенными туда контактами правозащитников, юристов, родителей, друзей, родственников — всем тем, кому вы будете звонить в случае задержания. Основной телефон у вас скорее всего отнимут.

И да — не спускайтесь в метро.

* Минюст внес в реестр «иностранных агентов».