Пятница — помимо внесения в реестр Минюста новых «врагов народа» — ознаменовалась появлением в базе Думы двух новых проектов, касающихся «иноагентов», наряду с третьим, внесенным ранее и уже одобренным профильным комитетом и советом Думы. Еще и четвертый, пятничный, проект технически не упоминает «иноагентов», но отразится на судьбе тех из них, кто покинул РФ, самым непосредственным образом.

Что касается изменений в перечне Минюста, то по горячим следам в пятницу комментаторы обратили внимание на внесение в него актера Ивана Вырыпаева*, бывшего участника группы «Король и Шут» Александра Балунова* и обладателя «Русского Букера» писателя Михаила Шишкина*. На мой взгляд, еще более любопытны два других «агента» — это абхазские журналистки Изида Чаниа* и Низфа Аршба*, которые, строго говоря, даже при наличии у них российских паспортов являются в первую очередь гражданками непризнанной Республики Абхазия (а с точки зрения международного права — скорее Грузии).

А что касается законов… Законопроект № 871724-8 предлагает дополнить статью 104.1 УК РФ, содержащую перечень составов преступлений, за которые в качестве дополнительного наказания суды могут назначать конфискацию имущества и денежных средств, полученных в результате преступления или использованных для его совершения.

Кроме составов, которыми этот перечень был уже дополнен в последнее время, конфискацию предлагается применять также за «публичные действия, направленные на дискредитацию вооруженных сил…» (ст. 280.3), призывы к введению санкций (284.2) и «оказание содействия в исполнении решений международных организаций… или иностранных государственных органов об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти РФ…» (ст. 284.3 УК).

Принципиально новый механизм тут не создается, скорее про эти составы при принятии более ранних поправок просто забыли.

Конфискация будет применяться, «если преступление совершено из корыстных побуждений или по найму». Такая оговорка ранее уже была использована при дополнении перечня статьи 104.1 ходовой статьей 207.3 (так называемые фейки) и другими, а далее все будет зависеть от практики судов, на которые законодатели традиционно переваливают часть своей ответственности.

В пятницу некоторые комментаторы указали, что законопроект № 871724-8 предлагает также ужесточение санкций и упразднение так называемой административной преюдиции (наличия административного взыскания) для перечисленных в нем составов преступлений. Это неточно: такое предложение содержится в законопроекте № 835233-8, который был внесен еще 6 февраля и не депутатами, а правительством — на сегодняшний день он уже прошел ряд стадий законопроектной работы и может быть вынесен на первое чтение.

Запутаться немудрено: в пятницу же в Думу был внесен еще один законопроект № 870801-8 о внесении поправок в статью 4 закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Эта статья предусматривает «виды деятельности иностранных агентов», и ее предлагается дополнить указанием на:

1. оказание содействия в исполнении решений международных организаций или иностранных государственных органов, если эти решения направлены против интересов РФ;
2. вовлечение других лиц, «в том числе несовершеннолетних» в такую деятельность.

Названные здесь виды «деятельности», если кому-то надо, и так легко подвести под действие закона об «иноагентах»,

В этой связи я бы еще раз обратил внимание на внесение в реестр Минюста трех абхазских журналистов (еще один был внесен 7 марта). Де-юре на территории непризнанной Республики Абхазии ограничения в отношении российских «иноагентов» не действуют, зато для должностных лиц РФ контакты с этими журналистами станут «токсичными». Возможно, пролоббировав это разовое решение в Минюсте РФ, абхазское руководство надеется лишить оппозиционных журналистов возможности влиять на расклад сил по вопросу о российских инвестициях в Абхазию, острая фаза этого конфликта, включая массовые протесты, пришлась на ноябрь прошлого года, но он далеко не исчерпан.

Наконец, пятничный законопроект № 871363-8 предлагает поправки в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса об обязательном участии подсудимого в судебном разбирательстве. В нынешней редакции часть 5 этой статьи допускает так называемый заочный суд, если подсудимый находится за пределами РФ и (или) уклоняется от явки, но только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Законопроект № 871363-8 предлагает распространить возможность «заочного суда» также на такие составы преступлений, как:

• 205.2 (оправдание терроризма);
• 207.3, часть 1 («фейки» о вооруженных силах без отягчающих обстоятельств — впрочем, чаще применяется сразу часть 2);
• 212, часть 3 (призывы к массовым беспорядкам, сами беспорядки относятся к тяжким преступлениям);
• 280 (призывы к экстремистской деятельности);
• 282 (возбуждение ненависти или вражды);
• 282.4 (демонстрация экстремистской символики);
• 284.1 (участие в деятельности нежелательной организации);
• 284.2 (призывы к введению санкций);
• 330.1 (уклонение от обязанностей и иностранного агента, чаще всего на практике — отсутствие «плашки»);
• 354.1 (реабилитация нацизма)

— и другие.

Сеть, проектируемая предложением об изменении статьи 247 УПК в комбинации с проектами об «иноагентах», сплетена не только на последних, но и на всех уехавших, кто не сидит тихо, а, допустим, высказывает свою позицию в социальных сетях. В случае «заочного суда» основное наказание (чаще всего — к лишению свободы) эмигрант, если он не собирается возвращаться домой при нынешнем режиме, может игнорировать. Но в качестве дополнительной меры наказания суд сможет, не заморачиваясь возражениями подсудимого, конфисковать, например, квартиру, которую он сдает, а на вырученные деньги типа пользуется интернетом как «орудием преступления».

Обращает на себя внимание тот факт, что, кроме законопроекта № 835233-8, который был ранее внесен правительством, остальные три подписаны сотнями депутатов из различных фракций — подписные листы в неимоверном количестве также размещены в базе законопроектов Думы.

В марте у нас на сайте было опубликовано исследование проекта «ДумаБинго», авторы которого указывают, что такие законопроекты депутаты между собой называют «братскими могилами». За предыдущие созывы через Думу прошло 11 таких законов, а через нынешнюю — по состоянию на март — 14. Значит, теперь их будет уже 17. По мнению авторов исследования «братские могилы» демонстрируют особую патриотическую преданность депутатов.

* Внесены властями РФ в реестр «иноагентов».