СюжетыПолитика

Январская пурга

Чем обернулось обещание властей «Нового Казахстана» объективно расследовать массовые беспорядки, накрывшие страну два года назад

Январская пурга

Протестная акция в Алма-Аты. Фото: Ведомости / ТАСС

Рано утром 2 января 2022 года жители города нефтяников Жанаозен собрались на мирную демонстрацию. Ее причина — резкое повышение отпускной цены на автомобильный газ в результате манипуляций на электронных торговых площадках. Требования выдвигались простые — вернуть стоимость топлива в разумные пределы. Местные власти решили отделаться отговорками о новом экономическом курсе и рыночном ценообразовании. Народ этого не понял…

К 4 января митинги бушевали почти по всей стране, а локальные требования о снижении стоимости энергоносителей сменились общенациональным ультиматумом о проведении масштабных политических и социально-экономических реформ в стране и отстранении от власти и национальных богатств клана Нурсултана Назарбаева, елбасы и архитектора современной независимой республики. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, считавшийся «мягким» преемником Назарбаева, отреагировал незамедлительно: ввел чрезвычайное положение во всех областях страны и занял пост председателя Совбеза, сместив елбасы.

В новом качестве — не просто формального президента, а главы всей исполнительной силовой вертикали — он обратился к народу:

«Около половины территории нашей страны охвачено беспорядками. Особенно тяжелая ситуация сложилась в Алма-Аты. Обращает на себя внимание высокая организованность хулиганствующих элементов. Это свидетельствует о тщательно продуманном плане действий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков. С сегодняшнего дня я намерен действовать максимально жестко. Это вопрос безопасности наших граждан, которые обращаются ко мне с просьбами защитить их жизнь. Это вопрос и безопасности нашего государства. Уверен, народ меня поддержит. Что бы ни было, я буду находиться в столице. Это моя конституционная обязанность — быть вместе с народом».

Внешне новый лидер выглядел спокойно и уверенно, мандраж в его интонациях отсутствовал — все шло по плану. В завершении своего обращения он поблагодарил правоохранителей за отпор экстремистским элементам и пообещал вернуться к народу с предложениями по политической трансформации Казахстана.

Через час он уже принимал отставку назарбаевского правительства и принимал популярные антикризисные меры — о введении ценового регулирования и моратория на повышение тарифов сроком на полгода, о начале расследования картельного сговора, наконец, о создании общественного фонда с характерным названием «Народу Казахстана». Особое внимание на правительственном совещании было уделено докладам гепнпрокурора и министра внутренних дел, но главное — председателя КНБ Карима Масимова.

Сразу после совещания замглавы токаевской администрации Мурат Нуртлеу был перемещен в кресло первого зампреда КНБ, Ерлан Карин занял кабинет госсекретаря — ритмичность назначений соратников нового лидера вкупе с провозглашением социально-экономических реформ выглядели верным признаком стабилизации внутриполитической ситуации. Но дальнейшие события — разрастание протеста и появление на улицах Алма-Аты вооруженных формирований, начавших штурм учреждений, включая здание мэрии, а также арсеналов со стрелковым оружием, — уже через несколько часов вернули президента Токаева к реальности.

Фото: Евгений Биятов / POOL / ТАСС

Фото: Евгений Биятов / POOL / ТАСС

«Призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Это преступление, за которым последует наказание. Власть не падет. Но нам нужен не конфликт, а взаимное доверие», — в очередном обращении к народу тональность главы государства сильно переменилась, поскольку он уже располагал информацией о захвате ряда ключевых объектов Алма-Аты, включая международный аэропорт с пятью самолетами.

Наутро 6 января президент поручил привести в повышенную боеготовность Вооруженные силы и создать специальную следственную группу «для выявления причин произошедших событий», взять под защиту дипломатические представительства и офисы иностранных инвесторов и поддерживать открытыми зарубежные каналы связи. Использование последней опции, очевидно, изменило отношение президента к происходящему и потребовало от него незапланированных решений — в одночасье должностей лишились глава президентской охраны, командующий Силами особого назначения, директор Службы спецназначения «А» и председатель КНБ.

Вечером, когда части ВДВ ВС Казахстана вели ожесточенные бои с превосходящими их по численности боевиками, Токаев созвал экстренное заседание Совбеза в президентской резиденции Аккорд.

Прежде сохранявший самообладание, сейчас он выглядел нервно, вкрадчивость в речи сменилась сумбуром.

«Напавшие банды являются по сути дела международными, которые прошли серьезную подготовку за рубежом и их нападение на Казахстан нужно рассматривать как акт агрессии. В связи с этим, полагаясь на Договор о Коллективной безопасности, я сегодня обратился к главам государств ОДКБ оказать помощь Казахстану в преодолении этой террористической угрозы. На самом деле это уже не угроза — это подрыв целостности государства», — заявлял президент, уже зная, что в результате действий террористов были убиты 232 человека, среди которых — 19 силовиков.

Вылет основных сил российских миротворцев ОДКБ в Казахстан. Фото: Минобороны РФ / ТАСС

Вылет основных сил российских миротворцев ОДКБ в Казахстан. Фото: Минобороны РФ / ТАСС

К 7 января, когда прибывшие в столицу Коллективные миротворческие силы ОДКБ в количестве 2030 человек и 250 единиц техники уже взяли под контроль стратегические объекты страны, протесты были преимущественно подавлены. Роль миротворцев, равно как и причину обращения к ним, Токаев довольно красноречиво опишет в своем заявлении 10 января, которое сделает по телесуфлеру на внеочередной сессии Совета ОДКБ:

«Агрессия охватила одновременно одиннадцать регионов, но основной удар был направлен против Алма-Аты. Как вы знаете, это наш крупнейший город и финансовый центр страны, где сосредоточены важнейшие транспортные и коммуникационные узлы. Падение этого города открыло бы путь к захвату всего густонаселенного юга, а затем всей страны. Террористы рассчитывали оттянуть на себя силы правопорядка, чтобы затем нанести удар по столице Казахстана. Мы видели скопления боевиков вокруг резиденции президента… Узнав о прибытии трех военно-транспортных самолетов в столицу, боевики отказались от планов захвата президентской резиденции».

Ввод миротворцев позволил передислоцировать казахстанских военных в Алма-Ату, где началась зачистка города и уничтожение остатков сопротивления. В своем заключительном обращении к нации Токаев снова воспрял, воспроизведя свой приказ военным и правоохранителям приказ «открывать огонь на поражение без предупреждения», и пообещал «разбор полетов».

«Критически важно понять, почему государство «проспало» подпольную подготовку терактов спящих ячеек боевиков. Только на Алма-Аты напали 20 тысяч бандитов. Их акции показали наличие четкого плана, слаженную координацию, высокую боеготовность и звериную жестокость. Похоже на то, что их подготовкой и руководством занимался единый командный пункт».

Буквально на следующий день после этого заявления общественности был предъявлен единый командный пункт — в лице председателя КНБ Масимова, арестованного по подозрению в государственной измене с целью осуществления госпереворота.

Вместе с ним под стражу были помещены несколько десятков человек, включая чиновников, политиков, бизнесменов и активистов, обвиненных в многочисленных преступлениях — от похищений людей и пыток до организации преступных сообществ и массовых беспорядков. Всего казахстанские следственные органы возбудили 125 уголовных дел.

Алма-Аты. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

Алма-Аты. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

«В ближайшее время после завершения предварительного расследования мы представим на суд мировой общественности доказательства подготовки и проведения террористической агрессии против нашей страны», — обещал Совету ОДКБ Токаев.

Позже в разговоре с главой Евросовета Шарлем Мишелем Токаев уточнит, что большинство террористов прибыли в Казахстан из центральноазиатских стран, но прежде всего — из Афганистана.

Но в периметре уголовных дел по событиям января никаких международных террористов не окажется.

Требование международного сообщества о «беспристрастном и независимом» расследовании январских событий казахстанскими властями было истолковано своеобразно.

По итогам почти двух лет расследования в суд были переданы лишь несколько уголовных дел в отношении высокопоставленных лиц, привлеченных в качестве обвиняемых по делу о массовых беспорядках.

В то же время, по данным Human Rights Watch, за подавлением январских событий последовали «массовые произвольные аресты» и тюремные заключения, сопровождающиеся жестоким отношением к активистам и гражданам, не вовлеченным в протестные демонстрации. Всего по заявлениям о совершении насильственных преступлений были возбуждены более пяти тысяч уголовных дел.

Читайте ранее

В Казахстане после пыток умерли 6 человек, арестованных в связи с январскими событиями

Эти факты слабо соотносились с провозглашенным политическим курсом на строительство «Нового Казахстана», в основу которого был положен отказ от архаичной внутренней политики Назарбаева и примата власти кланов над диктатурой закона. В сущности, Токаев избрал путь политика, использующего полумеры в условиях устойчивого режима автократии: вместо общенациональных реформ — экономические уступки, вместо новой кадровой политики — громкие отставки лиц из окружения елбасы. И хотя сам Назарбаев лишился статуса и привилегий (даже пост председателя правящей партии «Нур Отан» Токаев освободил для себя), далеко не все его приближенные были выведены за периметр государственной власти и бюджетных преференций.

Вероятно, таковы условия процедуры наследования титула елбасы, которая не предусматривает вынос сора из юрты.

Изменив конституцию, президент увеличил собственный срок до семи лет и в ноябре 2022 года переизбрался на новую долгую каденцию (хотя явка даже в родной Алма-Ате была слишком низкой для того, чтобы всерьез говорить о «всенародной поддержке»). Впереди у Токаева — председательство в ШОС и ОДКБ.

Но наряду с этим и громкие судебные процессы в отношении тех, кто был арестован по обвинению в январских событиях 2022 года.

По итогам двух лет предварительного и судебного следствия на скамье подсудимых — лишь незначительное число исполнителей приказов, но при этом — большое количество людей, преследование которых выглядит сомнительно.

Тем более что все суды по январским событиями и их последствиям закрыты.

«Новая газета» разбирает несколько наиболее резонансных дел.

  • За что преследуют: государственная измена, превышение должностных полномочий, организация массовых беспорядков, организация преступного сообщества.
  • Кого: бывшего председателя КНБ Карима Масимова, бывшего министра обороны Мурата Бектанова, бывшего начальника 5-го департамента 4-й службы КНБ Руслана Искакова, бывшего депутата маслихата Алма-Аты Кайрата Кудайбергена, бывшего чемпиона мира по боксу Армана Джумагельдиева, бывшего замглавы КНБ Даулета Ергожина, экс-начальника службы «А» КНБ Ануара Садыкулова.
  • Официальная версия: 4 января 2022 года под видом протестующих на улицы казахстанских городов с целью захвата власти были экстремистские элементы и бандформирования, что побудило политическое руководство к отказу от переговоров и жесткому подавлению беспорядков. Но часть силовиков, включая высшее руководство, по версии следствия, саботировали приказ — и лишь ввод миротворческих подразделений ОДКБ заставил их начать действовать.

Карим Масимов. Фото: Екатерина Штукина / ТАСС

Карим Масимов. Фото: Екатерина Штукина / ТАСС

Буквально сразу после подавления протестов — 8 января 2022 года — по подозрению в государственной измене, превышении должностных полномочий и попытке насильного захвата власти был арестован председатель республиканского КНБ Карим Масимов. Некоторым его подчиненным были предъявлены обвинения в госизмене и попытке захвата власти, превышении полномочий и получении взяток в особо крупном размере. Масимов был осужден к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Бывшему главе Минобороны Мурату Бектанову были предъявлены обвинения в превышении полномочий («оставил без защиты военные стратегические объекты республики»), по результатам судебного следствия он был приговорен к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Мурат Бектанов. Фото: Вадим Савицкий / пресс-служба Минобороны РФ / ТАСС

Мурат Бектанов. Фото: Вадим Савицкий / пресс-служба Минобороны РФ / ТАСС

Бизнесмен, основатель группы компаний Q3 и депутат маслихата Алма-Аты Кайрат Кудайберген был обвинен в организации и участии в беспорядках, хотя в действительности он призывал вышедших на улицы людей успокоиться и даже убрать мусор с площадей. Приговор не вынесен.

Экс-чемпион мира по боксу Арман Джумагельдиев, которого казахстанские провластные СМИ часто называют «авторитетным предпринимателем», был обвинен в похищении и удержании 24 человек в гостиницах Алма-Аты. По версии следствия, в результате примененных пыток один из удерживаемых скончался. Сам Джумагальдиев во время задержания был жестоко избит и впоследствии подвергался пыткам в камере, вину не признает, хотя генеральный прокурор публично обвинил его в преступлениях еще в январе — презумпция невиновности по-казахстански. Приговор не вынесен.

Глава 5-го департамент 4-й службы КНБ Руслан Искаков, осуществлявший контрразведывательное обеспечение в системе правоохранительных органов и борьбу с ОПГ, был обвинен в создании преступного сообщества и бандформирований, которые осуществляли погромы и беспорядки в столице Казахстана. Искаков вину не признает. Приговор не вынесен.

  • Вопрос: действительно ли бывший председатель КНБ пытался захватить власть в стране?

По официальной версии, он якобы действовал без согласования со своим многолетним руководителем и покровителем Нурсултаном Назарбаевым.

Вопрос о роли елбасы в январских событиях до сих пор остается провалом в выводах следствия по итогам почти двух лет. И молчание Масимова явственно указывает на то, что восполнять этот исторически пробел нынешнее политическое руководство страны не намерено.

Единственным же офицером КНБ крупного калибра, активно защищавшим себя в период следствия, оказался бывший начальник 5-го департамента Руслан Искаков. В течение последнего года он дважды писал открытые обращения на имя президента, в которых указывал на факты фальсификации доказательств и склонения к оговору председателя КНБ. Также он полгода провел в одиночной камере, дважды объявлял голодовку (в общей сложности — 70 дней) и однажды — был отравлен, проведя без сознания в реанимации 19 часов. В своих показаниях Искаков заявлял, что в период подавления беспорядков он исполнял приказы племянника Назарбаева Самата Абиша, который занимал пост зампреда КНБ, был уволен, но избежал уголовного преследования.

Протесты в Казахстане. Фото: Orda.kz / ТАСС

Протесты в Казахстане. Фото: Orda.kz / ТАСС

  • За что преследуют: организация массовых беспорядков.
  • Кого: учителя истории Каласа Нурпеисова, активистку Айгерим Тлеужан, общественных деятелей Нурлана Далибаева, Ермухамета Шилибаева, Жан-Айдара Карменова.
  • Официальная версия: 5 января группа неизвестных ворвалась в летную гавань столицы Казахстана, чтобы впустить в страну дополнительный приток иностранных погромщиков. Согласно заявлению генерального прокурора «Религиозные экстремисты» Нурпеисов и Тлеужанов «побуждали толпу к беспорядкам и совершали попытки блокирования воздушных судов».
  • Вопрос: кто такой «экстремист Тлеужанов»?

Задержана и осуждена на четыре года была активистка Альгерим Тлеужан. Но раз уж генпрокурор заявил — пришлось «менять пол». Качество следствия было соответствующим, однако Калас Нурпеисов, Нурлан Далибаев, Ермухамет Шилибаев и Жан-Айдар Карменов получили по восемь лет лишения свободы.

  • Еще вопрос: если беспорядки во время январских событий происходили как минимум в 16 городах Казахстана, зачем и кому в Алма-Ате потребовались иностранные погромщики?

Очевидно, политические репрессии в Казахстане идут по тем же нарративам, что и в России или Беларуси: все, кто выступает против власти, находятся под иностранным влиянием.

  • За что преследуют: участие в экстремистском движении и финансирование экстремизма.
  • Кого: журналиста Думана Мухамедкарима, супермарафонца Марата Жыланбаева.
  • Официальная версия: журналист и популярный в Казахстане спортсмен участвовали в признанном в республике экстремистским движении «Демократический выбор Казахстана», которое финансируется оппозиционным олигархом Мухтаром Аблязовым, призывающим ни много ни мало к революции. Участвовали, распространяя экстремистские идеи среди казахстанцев.

Мухамадкерим до сих пор в СИЗО, Жыланбаев получил 7 лет, несмотря на резонансный процесс — марафонец даже зашил себе в знак протеста рот.

  • Вопрос: вероятно ли, что Мухамадкерима и Жыланбаева привлекли не за экстремистскую, а за политическую и правозащитную деятельность?

Ведь Жыланбаев пытался зарегистрироваться кандидатом в депутаты и, в частности, обещал использовать мандат для того, чтобы провести независимое расследование январских событий. А Мухамадкерим фактически вел такое расследование. В его YouTube-канале регулярно появлялись видео с жертвами жестоких действий силовиков. То есть попытка разобраться в реальных обстоятельствах январской трагедии уже сама считается преступлением.

  • За что преследуют: превышение полномочий, пытки.
  • Кого: силовиков.

Официальная версия: несоразмерное применение силы в отношении мирных демонстрантов и пытки со стороны силовиков не были массовым явлением, а отдельные инциденты расследуются и получают правовую оценку.

  • Вопрос: почему за пытки было осуждено только 25 человек?

За 2022 год в Казахстане было закрыто порядка 800 дел о пытках. А осуждено по этой статье в прошлом и в этом году было 25 сотрудников органов — и это не только по делам, как-то связанным с январской трагедией. При этом трагическими события стали за счет действий не только погромщиков, но и силовиков.

Любой, кто вышел на улицу в первые дни января 2022 года, мог очутиться в отделении полиции, многие из которых тогда превратились в настоящие пыточные, не уступавшие ставшему нарицательным минскому Окрестино.

При этом по статьям «Пытки» или «Превышение полномочий» осуждали полицейских, в действительности совершивших более тяжкие преступления. Так, например, в одном из отделений был забит насмерть Елдос Кулиев. Этот молодой человек был доставлен в полицию за нарушение комендантского часа. Его убийца — оперативник Айдын Азанбаев — получил шесть лет по «пыточной» статье.

Подчиненные офицера вооруженных сил Казахстана Армана Жумана обстреляли гражданский автомобиль, в результате чего погибла четырехлетняя девочка. Ее сестра выжила, но получила семь огнестрельных ранений. Жумана судили по статье о превышении полномочий. Он был оправдан.

И это — единственное дошедшее до суда дело, связанное с убийством гражданских военными. В то время как от их пуль в январе 2022 года погиб не один десяток человек.

Андрей Сухотин

P.S.

В Казахстане, в отличите от России или Беларуси, деятельность международных правозащитных организаций почти не ограничена. Однако они, за исключением Human Rights Watch, предпочитают не замечать политически мотивированные преследования в Казахстане. Например, на сайте Amnesty International отсутствует доклад с оценкой соблюдения прав человека в Казахстане за 2022 год. В открытом доступе не удалось найти и высказывания представителей организации по вопросу «постянварских» репрессий в Казахстане. 

Читайте также

January blizzard

What turned out to be the promise of «New Kazakhstan» authorities to objectively investigate the mass riots that hit the country two years ago?

Этот материал входит в подписку

Другой мир: что там

Собкоры «Новой» и эксперты — о жизни «за бугром»

Добавляйте в Конструктор свои источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы

Войдите в профиль, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах

shareprint
Добавьте в Конструктор подписки, приготовленные Редакцией, или свои любимые источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы. Залогиньтесь, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах
arrow