КомментарийПолитика

Гренландский аккорд

Крупнейший остров мира так и не стал 51-м штатом, победой объявили расширение американского военного присутствия

18+. НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ «НОВАЯ ГАЗЕТА»

Гренландский аккорд

Президент США Дональд Трамп и премьер-министр Дании Метте Фредериксен на церемонии подписания соглашения. Фото: AP / TASS

В Нью-Йорке на полях Генассамблеи ООН состоялось трехстороннее подписание соглашения с участием президента США Трампа, премьер-министра Дании Фредериксен и премьер-министра Гренландии Нильсена. Трамп дал название этому договору — «Бесконечная жизнь» (Infinite Life). Представители Дании и Гренландии заявили, что соглашение вступит в силу «после завершения необходимых внутригосударственных парламентских процедур».

Президент Трамп и госсекретарь Рубио отмечают, что соглашение, подразумевающее расширение постоянного военного присутствия США на острове, который называют крупнейшим в мире (размером он превышает Мексику и является автономной территорией Дании), «укрепляет национальную безопасность Америки», гарантирует США доступ к стратегически важному участку Арктики независимо от того, как в ближайшие десятилетия будет меняться политический статус Гренландии (если 57 тыс. его жителей выступят на референдуме за полный суверенитет).

«Гренландский аккорд» запрещает иностранным государствам, не входящим в НАТО (Китай и Россия), размещать там базы или иное военное присутствие и предусматривает механизм блокирования инвестиций со стороны недружественных государств в стратегически важные отрасли: телекоммуникационную инфраструктуру, подводные кабели, порты и сферу добычи критически важных полезных ископаемых — без ведома и согласия Вашингтона. По утечкам в прессу до публикации текста соглашения источники в Госдепе дали понять, что право вето — важное отличие от существующего соглашения 1951 года, и так разрешающего американское военное присутствие на острове и его расширение (оно было подписано после того, как Дания отказалась продать остров президенту Трумэну за золотые слитки стоимостью $100 млн).

Официальные лица в Дании и Гренландии воздерживались от комментариев в отношении этой части сделки. «Эта историческая сделка — огромная победа для Соединенных Штатов и американского народа, — заявил госсекретарь Марко Рубио изданию Fox News Digital. — Благодаря дальновидности и лидерству президента Трампа это историческое соглашение навсегда гарантирует защиту интересов безопасности США в Арктике, не требуя при этом никаких затрат от американских налогоплательщиков».

Под «нулевой стоимостью» подразумевается, что США не будут выплачивать Дании или Гренландии никаких средств в обмен на новые права.

Большая часть Гренландии находится за полярным кругом — в регионе, где, как отмечают здешние СМИ, сверхдержавы соперничают за военное и коммерческое доминирование. Контроль над островом обеспечил бы Вашингтону форпост в важном морском коридоре, соединяющем Атлантику с Арктикой, — регионе, где из-за изменения климата (в которое Трамп, кстати, не верит и дважды вышел из Парижского соглашения по его сохранению) тают льды, превращая некогда непроходимые территории в арену соперничества.

Премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркнула, что пакт признает «суверенитет и территориальную целостность Датского королевства», а также право жителей Гренландии на самоопределение. И это несмотря на то, что Трамп охарактеризовал это соглашение как документ, обеспечивающий США «постоянный контроль» над безопасностью Гренландии.

В январском интервью газете The New York Times Трамп заявил, что его устроит только переход Гренландии в собственность США. «Потому что, на мой взгляд, это психологически необходимо для успеха, — сказал он. — Я считаю, что право собственности дает то, чего нельзя добиться ни арендой, ни договором». На вопрос о том, важно ли это психологически для него лично или для Соединенных Штатов, он ответил: «Психологически важно для меня». «Если мы этого не сделаем, Гренландию приберут к рукам Россия или Китай», — заявил Трамп журналистам 9 января.

Более 300 лет остров входит в состав Датского королевства, многие гренландцы ведут образ жизни, сочетающий в себе скандинавские традиции и культуру коренного народа — инуитов. Например, по-прежнему охотятся на тюленей. Сейчас известия о сделке с США они восприняли с видимым облегчением, но тревожатся, что расширение военного присутствия Соединенных Штатов может нанести ущерб уникальному заполярному миру. Защита окружающей среды всегда была здесь приоритетом.

Дональд Трамп и Метте Фредериксен. Фото: AP / TASS

Дональд Трамп и Метте Фредериксен. Фото: AP / TASS

В 1979 году Гренландия получила самоуправление, взяв на себя контроль над большинством внутренних вопросов. С 2009 года жители острова имеют право провести референдум о независимости. Однако Дания по-прежнему занимается внешней политикой и обороной Гренландии. Остров в значительной степени зависит от Копенгагена финансово: получает ежегодные субсидии для местных школ, «из центра» обеспечиваются низкие цены на топливо и поддерживается система социальных услуг. Согласно опросам, подавляющее большинство населения не хочет становиться американцами, хотя экономическое сотрудничество гренландцы приветствуют.

Нынешнему соглашению предшествовала драматическая история. В начале года после операции в Венесуэле по захвату президента Мадуро с супругой Трамп дал понять, что для Гренландии тоже «существует жесткий сценарий», если она откажется продавать остров США.

Тогда многие из островитян признавались журналистам, что потеряли сон и ежедневно с тревогой смотрят новости из Белого дома. На части американских карт Гренландию (как и Канаду) уже рисовали территорией Америки. В сообщении, отправленном 18 января премьер-министру Норвегии, Трамп заявил, что больше не считает себя «обязанным думать исключительно о мире», поскольку ему не присудили Нобелевскую премию мира. «Мир не будет в безопасности, пока мы не получим полный и всеобъемлющий контроль над Гренландией», — написал президент США.

17 января Трамп пригрозил ввести 10%-ные пошлины на импорт товаров из Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Германии, Великобритании, Нидерландов и Финляндии, потому что эти страны выступили против приобретения острова Соединенными Штатами. Он заявил, что пошлины вступят в силу 1 февраля, а с 1 июня их ставка вырастет до 25%. Европейские чиновники заявили, что их страны не поддадутся на шантаж Трампа и пригрозили ответными мерами.

Когда Трамп намекнул на военный захват, немедленно напряглись страны НАТО, которые в соответствие с пятой статьей устава в случае агрессии США должны были бы выступить на стороне Дании — невероятная ситуация. Когда напряженность достигла пика, датские военные разработали детальные планы по подрыву аэродромов в Гренландии на случай американского вторжения. На остров были направлены датские военнослужащие, оснащенные взрывчаткой и запасами крови. Любопытно, что пятая статья устава альянса была применена на практике лишь раз — после нападения террористов на США в 2001-м. И тогда датские военнослужащие вошли в состав международной группировки в Афганистане, они находились также в Ираке.

В заявлении 14 бывших высокопоставленных американских чиновников — в том числе экс-послов при НАТО и бывших директоров Совета национальной безопасности — назвали угрозы Трампа в адрес Гренландии стратегически неразумными. «Это разрушит одни из наших старейших и прочнейших двусторонних отношений в мире, настроит против США одну из самых проамериканских стран Европы и потенциально уничтожит наш альянс НАТО с Европой и Канадой, существующий уже более 76 лет», — говорилось в заявлении.

Поддержите
нашу работу!

Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ

Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68

Дональд Трамп, Метте Фредериксен и Йенс-Фредерик Нильсен на церемонии подписания соглашения. Фото: AP / TASS

Дональд Трамп, Метте Фредериксен и Йенс-Фредерик Нильсен на церемонии подписания соглашения. Фото: AP / TASS

После угроз Трампа прошли экстренные встречи союзников по НАТО. После них и финансовых потрясений рынков угрозы не повторялись, а процесс перешел в стадию конфиденциальных переговоров между США, Гренландией и Данией. Стороны встречались в Вашингтоне примерно раз в месяц. А Трампу после начала военной операции в Иране стало не до Гренландии. Впрочем, как и не до Кубы.

Во времена холодной войны Пентагон использовал на северном острове более дюжины объектов, однако со временем все они, за исключением одного — космической базы Питуффик на северо-западном побережье (там сейчас находятся около 150 американских военнослужащих), — были закрыты.

В канун подписания нынешнего соглашения датская общественная телерадиокомпания сообщила, что группа американских военнослужащих проводила осмотр взлетно-посадочной полосы в Нарсарсуаке.

Американские военные корабли могут заходить в местный глубоководный порт, а радиолокационные системы передают данные в Пентагон.

В прошлом году Министерство обороны США пересмотрело карты распределения зон ответственности, выведя Гренландию из ведения Европейского командования (из-за принадлежности к Дании) и передав ее под контроль Северного командования, отвечающего за безопасность Северной Америки. Как сообщает агентство Reuters, США планируют восстановить военные базы времен холодной войны в Нарсарсуаке (на юге Гренландии, где население сократилось до нескольких десятков человек после закрытия американской базы «Блуи-Уэст-Уан» в 1950-х годах) и в Местерсвиге (военном пункте, используемом датским спецподразделением — патрулем «Сириус», передвигающимся на собачьих упряжках).

Худшие сценарии не были реализованы. Трамп полностью изменил риторику. «Мы с нетерпением ждем возможности поработать с замечательными жителями Дании и Гренландии ради прекрасного будущего этого обширного и имеющего огромное стратегическое значение участка суши, — написал он в своем посте, приветствуя сделку. — Мы будем надежно его защищать!»

Эксперты задаются главным вопросом: а надо ли было угрожать аннексией или предлагать гренландцам продать родину, если принципиальных разногласий между сторонами никогда не было, американское военное присутствие сохранялось и могло быть расширено без кризиса в отношениях Вашингтона, Копенгагена и Брюсселя?

Зачем Трамп напугал до чертиков мирных гренландцев и весь блок НАТО? Зачем надо было ломиться в открытую дверь?

«Этот ледяной форпост — ценная стратегическая территория, однако вполне уместно задаться вопросом: нельзя ли было заключить эту сделку без сопутствующего ущерба для союзов США, вызванного агрессивными угрозами Трампа?» — написала редакционная коллегия The Wall Street Journal.

Майкл Макфол, бывший посол в Москве (при администрации Обамы), назвал эту сделку незначительной корректировкой того, что действовало десятилетиями. Макфол отметил, что запрет на размещение баз Китая и России — это «не нововведение», Дания, которая давно является верным демократическим союзником Америки, в любом случае не допустила бы этого, пишет известный критик Трампа. «Возможно, соглашение и наделяет США новыми полномочиями — надо ждать его публикации, — но договориться об этом можно было, не угрожая вторжением в Гренландию и ее аннексией. Трамп не купил и не аннексировал Гренландию. Он просто переоформил старое соглашение и поставил на нем свое имя», — заключает Макфол.

Министр иностранных дел Гренландии Муте Эгеде в интервью местной телерадиокомпании KNR отмечает: «Последние почти два года были непростыми для населения Гренландии. Многие люди испытывали неуверенность. Неуверенность в нашем будущем».

Накануне промежуточных выборов в Конгресс и на фоне роста цен на бензин, затянувшегося военного конфликта в Иране и др. Трампу нужен успех. Не получается внутри страны, так на международной арене.

Сейчас его сторонники трубят, что в гренландском соглашении президент проявил себя как искусный политик и бизнесмен: вот оно, знаменитое трамповское «искусство сделки»! Критики отмечают, что угрозы в отношении Гренландии (к счастью) канули в Лету, как и другие громкие заявления в прошлом: о том, что Мексика построит за свой счет стену на южной границе США, о том, что Трамп выдаст чеки каждому американцу в пять и две тысячи долларов, о том, как он закончит военный конфликт в Украине за сутки, до Пасхи, за три месяца, до выборов… и т.п.

Почему-то вспомнился М.Е. Салтыков-Щедрин, «Медведь на воеводстве»: «Добрые люди от него кровопролитиев ждали, а он чижика съел!»

Вашингтон

Этот материал входит в подписку

Другой мир: что там

Собкоры «Новой» и эксперты — о жизни «за бугром»

Добавляйте в Конструктор свои источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы

Войдите в профиль, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах

Поддержите
нашу работу!

Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ

Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68

shareprint
Добавьте в Конструктор подписки, приготовленные Редакцией, или свои любимые источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы. Залогиньтесь, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах
arrow