Выступление Александра Сокурова на Совете по правам человека при президенте РФ получило огромную огласку. Но большей частью — в связи с тем, что он говорил о проблемах образования и культуры, о цензуре и давлении на творческую интеллигенцию, о росте тарифов и положении молодежи. Между тем часть (хотя и небольшая) выступления Сокурова касалась положения тех, кого государство объявило «иноагентами».
Знаменитый кинорежиссер попросил слова уже после того, как выступили те, кто, по всей видимости, заранее планировался в этом качестве, — и президент Владимир Путин (общавшийся с собравшимися по видеосвязи) слово ему дал, причем вел с ним диалог крайне уважительно. Хотя говорил Сокуров то, что более никто из его коллег по СПЧ (тем более по нынешнему его составу) говорить не стал.
И вот что он сказал по «иноагентскому» вопросу (цитируем стенограмму с президентского сайта):
А. Сокуров: «Каждую неделю мы с тревогой смотрим за тем, кто опять является «иностранным агентом». Ужасающие эти определения, ужасающие — мои соотечественники, которые вдруг являются «иностранными агентами». Я понимаю, что есть такая политическая категория. Ну так просто назвали, как-то обозначили сумму каких-то претензий к человеку, и все: и пошло, и поехало дальше, дальше — судьба. И непонятно, что дальше делать с этим. На мой взгляд, это неправильное решение, это решение, которое унижает человека, гражданина, не дает возможности ему развиваться и дальше существовать. Это просто для меня абсолютно очевидно».
Последовал ответ президента:
В. Путин: «Я знаю Вашу позицию по поводу этого закона об «иностранных агентах», но не мы придумали, это еще в США было сделано в 40-е годы прошлого века. Не мы же придумали, там нарушение этого закона грозит тюремным заключением, у нас же нет такого. У нас, собственно, одно самое главное — покажите источники финансирования. Ну что же здесь такого страшного? Мне кажется, особенно ничего здесь страшного нет. Хотя мы много раз обращались к этой теме. Тоже никто с ума сходить не должен, это совершенно очевидно. Здесь Вы тоже правы, не нужно этим «мечом» размахивать налево и направо, все должно быть очень взвешенно, аккуратно и без всяких нарушений».

Фото: соцсети
Ссылки на американский закон FARA у российских властей традиционны — ими пользуются уже почти 13 лет, с момента появления первой версии российского закона о тогда еще НКО-«иноагентах». Но те, кто информирует президента на сей счет и готовит ему варианты ответов на различные вопросы, в данном случае — как бы это помягче сказать — демонстрируют явную некомпетентность.
Потому что в российском Уголовном кодексе имеется статья 330.1 о «неисполнении обязанностей иностранного агента», по которой как раз можно сесть в тюрьму на срок до двух лет.
Совсем недавно срок (хоть и заочный) по этой статье — за то, что не ставил «иноагентские» плашки в своих материалах — получил Илья Яшин*, а до этого к таким же заочным срокам приговаривались Борис Акунин* и Дмитрий Быков*.
А еще — и об этом говорили все годы существования «иноагентского» законодательства — закон FARA отличается от российского тем, что не лишает «иноагентов» никаких конституционных прав.
В России же те, кого Министерство юстиции без всякого суда вносит в соответствующий реестр, лишаются полутора десятков прав, гарантированных гражданам страны Конституцией.
Поддержите
нашу работу!
Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ
Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68
Права быть избранным, права вести агитацию на выборах, права распоряжаться собственностью, права на свободу мирных собраний, права на свободное выражение мнений и убеждений, права на государственную гарантию равенства со стороны закона и суда, права на охрану достоинства личности, права на неприкосновенность частной жизни, права на участие в управлении делами государства, на равный доступ к государственной службе, на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и других.
Среди этих прав — и те, которые ни при каких обстоятельствах не подлежат ограничению (часть 3 статьи 56 Конституции). Причем для этого поражения в правах не требуется совершать какое-либо деяние. Поводом для него выступает лишь усмотрение чиновника Минюста.
Тем самым нарушается общеправовое требование — не привлекать к ответственности в отсутствие конкретного деяния, без вины и без доказательств.
Те, кто совершил уголовное преступление, отбыв срок, после определенного времени считаются несудимыми и восстанавливаются во всех правах.
А в статусе «иноагента» человек — во всяком случае, при нынешней практике — оказывается бессрочно: оспорить этот статус в суде практически невозможно.
Причем речь идет о человеке, не совершившем никакого преступления, а лишь навлекшего на себя (по неизвестным причинам, ибо процедура попадания в реестр «иноагентов» непублична) немилость Минюста. Или немилость тех, кто Минюст об этом попросил…
Наконец, насчет «покажите источники финансирования»: опять же, хочется понять, кто же так «адекватно» информирует президента?
Начиная с 2023 года подавляющее число тех, кто включается в реестр «иностранных агентов», не получают никакого «иностранного финансирования», которое надо было бы «показывать», и даже в этом не обвиняются.
Министерство юстиции не указывает это в качестве основания для включения в реестр. Оно включает в него за «нахождение под иностранным влиянием», под которым во многих случаях понимается общение с иностранными СМИ: «выступления на иностранных площадках» интерпретируются Минюстом как «получение помощи в распространении контента». Общение объявляется «помощью», помощь — «влиянием», а «влияние» служит основанием для Минюста внести в реестр «иноагентов».
Интервью иностранным СМИ, как известно, дают множество российских политиков, начиная с президента и министра иностранных дел. Но никто не обвиняет их в связи с этим в получении «помощи» и не записывает в списки «иноагентов».
Когда же те, кого внесли в реестр, обращаются в суд — Минюст отказывается (это следует из реальной практики) объяснять, кто и на кого влиял, носило ли влияние реальный, а не иллюзорный характер, изменилось ли что-либо в поведении гражданина вследствие этого влияния. Но суды от него этого и не требуют: они толкуют законодательство об «иностранных агентах» так, что чиновники и не обязаны это объяснять, а решения о включении в реестр «иноагентов» правомерны уже потому, что Минюст имеет право эти решения принять…
Президент — независимо от фамилии — имеет право обо всех этих деталях не знать. Но те, кто рассказывает ему, как устроено и как работает законодательство об «иноагентах», не знать не могут. Но рассказывают.
В любом случае спасибо Александру Сокурову — за то, что открыто поднял эту тему в рамках СПЧ, и она стала обсуждаться публично в присутствии президента.
Но вот последуют ли какие-то изменения после слов Владимира Путина о том, что не надо «мечом» размахивать налево и направо», и что «все должно быть очень взвешенно, аккуратно и без всяких нарушений», — неизвестно.
Пока что через два дня после СПЧ в Госдуме появились новые дискриминационные инициативы в отношении «иноагентов», а через три — очередное пятничное обновление реестра.
Михаил Ахматский
P.S.
«Наш закон требует только одно — если вы занимаетесь политической деятельностью, заявить об источниках финансирования. У нас нет репрессий и уголовного преследования», — заявил Владимир Путин 19 декабря на «Прямой линии».
И сообщил, что если «иноагенты» прекращают заниматься либо политической деятельностью, либо отказываются от внешних источников финансирования своей политической деятельности, они выводятся из этих списков.
Но это совершенно не так. Повторим еще и еще раз: в «иноагенты» включают без всяких «внешних источников финансирования», от которых можно было бы «отказаться».
Когда же те, кого внесли в «иноагенты» лишь за интервью иностранным СМИ, обращаются в Минюст, сообщая, что перестали их давать — им все равно отказывают в «выведении из списков», причем без объяснения причин.
Узнать об этих причинах можно лишь обратившись в суд, где Минюст заявляет, что раз эти интервью доступны на сайтах соответствующих СМИ (при том, что с ресурсов самих «иноагентов» они удалены), значит, «иностранное влияние» якобы продолжается.
А суд легко соглашается с этой абсурдной логикой.
Возможно, журналист, задававший вопрос Путину, об этом не знал.
Но если и знал, продолжить вопрос ему бы явно не дали.
* Минюст РФ внес в реестр «иноагентов».
Поддержите
нашу работу!
Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ
Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68



