Петрозаводский городской суд удовлетворил вечером 10 декабря иск группы депутатов и общественников к мэрии карельской столицы с требованием признать незаконными результаты ноябрьских слушаний о снижении восстановительной стоимости зеленых насаждений для масштабных инвестиционных проектов. Тогда муниципальным властям удалось протащить решение о стократном сокращении выплат за вырубку деревьев с помощью голосования по доверенностям, но защитники городских лесов оспорили это решение в суде.

Из шести истцов на судебное заседание явились четверо — депутаты Заксобрания Карелии Эмилия Слабунова и Андрей Монастыршин, депутат горсовета Петрозаводска Дмитрий Рыбаков и гражданская активистка Дарья Каликина.

Они поддержали заявленные требования, обратив внимание суда на то, что положение о публичных слушаниях в Петрозаводске предусматривает голосование граждан только при их личном присутствии и ни словом не упоминает о возможности голосовать по доверенности. Истцы также отметили, что городская администрация не оповестила должным образом жителей Петрозаводска о проведении слушаний. Многие граждане о них вообще ничего не знали, а часть горожан не была допущена на обсуждение из-за опоздания.

Как заявила во время рассмотрения иска депутат республиканского парламента от партии «Яблоко» Эмилия Слабунова, организаторы слушаний, по сути, «втянули» ее в «незаконное действо», поскольку голосование по значимому для горожан вопросу о зеленых насаждениях проводилось с нарушениями, что подтвердил, в частности, прокурор Петрозаводска Сергей Кокорев.

«Мои права как гражданина Российской Федерации нарушены дальше некуда, извините за такую, может быть, не совсем юридическую формулировку, — сказала Слабунова. — Конституция, ее первая статья гарантирует мне самое основополагающее право — право проживания в правовом государстве. Там говорится, что Российская Федерация — это демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Вот такие действия (городских властей. — В. П.) нарушают мое право на жизнь в правовом государстве. Я должна ходить по улицам и думать, что в любой момент можно ожидать от самой близкой мне местной власти любых действий, которые дискредитируют эти конституционные положения, если считают возможным проводить все таким образом, видимо, уверовав в полную свою безнаказанность».

«Если бы это решение (о снижении восстановительной стоимости зеленых насаждений. — В. П.) было принято на сессии городского совета, то в нашем городе начались бы массовые вырубки, а это повлекло бы ухудшение здоровья, в частности — моего здоровья», — пояснила свою позицию суду еще одна истица Дарья Каликина.

Представитель мэрии Ксения Слабко с заявленным иском не согласилась. В ходе судебного разбирательства она сообщила, что постановление о проведении слушаний было официально опубликовано еще в октябре, а вынесенные на обсуждение документы размещены на стенде у мэрии и в одном из многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг. В администрации Петрозаводска также считают, что Гражданский кодекс РФ позволяет горожанам голосовать на публичных слушаниях по доверенностям. Однако, как признала в суде Ксения Слабко, копии паспортов, приложенных к доверенностям, при регистрации участников слушаний подтверждены не были.

Судью Наталью Тарабрину доводы представителя мэрии не убедили, и после трехчасового рассмотрения иска она постановила удовлетворить иск.

Первая была предпринята в марте нынешнего года, но тогда большинство участников публичных слушаний проголосовало против снижения восстановительной стоимости зеленых насаждений. Как утверждают в правительстве Карелии, высокая плата за снос этих насаждений, установленная в Петрозаводске, тормозит реализацию масштабных инвестиционных проектов, поскольку выплаты могут достигать десятков и сотен миллионов рублей. Однако защитники городских лесов считают, что только такая стоимость позволяет сохранить от уничтожения многие ценные лесные территории карельской столицы.

Примечательно, что сразу после того, как в Петрозаводске разгорелся скандал вокруг голосования по доверенностям на слушаниях о снижении восстановительной стоимости зеленых насаждений, глава Карелии Артур Парфенчиков внес в республиканский парламент проект поправок в региональный закон о господдержке инвестиционной деятельности, которые предусматривают, в частности, предоставление инвесторам субсидий на «частичное возмещение затрат на снос (обрезку) зеленых насаждений, в случае, если снос (обрезка) зеленых насаждений необходимы для строительства (реконструкции) зданий, строений, сооружений в целях реализации инвестиционных проектов». То есть речь идет о том, что карельская казна будет частично покрывать бизнесу его компенсационные выплаты в бюджет за уничтожение лесов и парков на территории населенных пунктов республики.

Как утверждается в пояснительной записке к губернаторскому законопроекту, его принятие не потребует (!) дополнительных бюджетных расходов, поскольку финансировать эти затраты предполагается за счет перераспределения иных ассигнований, выделенных на реализацию региональной программы экономического развития и инновационной экономики. Иными словами, губернаторская команда готова даже урезать финансирование инноваций, чтобы не обидеть рублем застройщиков, вырубающих зеленые насаждения.

Законопроект Парфенчикова предполагалось рассмотреть в республиканском парламенте до конца уходящего года. Но судебное разбирательство по слушаниям, очевидно, заставило руководство Карелии отложить эти планы.