По данным правозащитников центра «Мемориал» (признан Минюстом «иностранным агентом» и ликвидирован), с начала июня в Москве и по регионам России начались массовые антимигрантские рейды. Руководитель программы «Миграция и право» правозащитница Светлана Ганнушкина (Минюст также считает ее «иностранным агентом») сообщает, что с 2 июня правозащитникам о задержании сообщили более 30 их заявителей — беженцев, которым юристы программы «Миграция и право» оказывают помощь в получении статуса. Судя по звонкам, которые поступают сотрудникам «Миграции и права» фактически круглые сутки, речь может идти о десятках, если не сотнях задержанных.
Что важно: из опросов иностранных граждан выяснилось, что задержания происходят «точечно» — сотрудники полиции либо подходят к иностранным гражданам в метро, либо задерживают их на дому. Один из сотрудников ГУ МВД Москвы подтвердил правозащитникам, что для задержаний мигрантов активно используют программу по распознаванию лиц «Сфера» (сеть интеллектуальных видеокамер с функцией распознавания лиц, установленных в московском метрополитене), скоординированную с программой «Безопасный город».
Большинство заявителей, которые сообщили юристам «Миграции и права» о задержаниях, — мигранты из Афганистана. Это — одна из самых больших беженских иностранных диаспор в России. Как правило, афганцы спасаются в России от бесконечных военных действий на своей родине. Но среди задержанных также есть выходцы из Конго, Эфиопии, Узбекистана и Украины.
С начала июня информация о массовых рейдах приходит правозащитникам и из регионов России. На данный момент известно о задержаниях мигрантов в Санкт-Петербурге, Обнинске, Казани, Воронеже, Тверской области, Саратовской области и Ростове-на-Дону.
В Санкт-Петербурге, по сведениям юристов, сотрудничающих с сетью «Миграция и право», задержаны и помещены в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан) более 60 человек. В Казани задержания мигрантов сотрудники полиции объясняют массовыми проверками в рамках подготовки к международному мероприятию «Спортивные игры стран БРИКС», которое пройдет в столице Татарстана с 12 по 23 июня. По словам адвоката одной из адвокатских коллегий Казани, по делам всех задержанных мигрантов судьи «выносят решение о принудительном выдворении из России». Жертвами этих рейдов стали в основном граждане Афганистана и большая группа граждан Кубы.
В Воронеже, по словам местного адвоката, также сотрудничающего с «Миграцией и правом», «мигрантов пачками отправляют в суд. Проверяют рынки, стройки, места массового проживания иностранных граждан. При рассмотрении жалобы <в суде судьи также> проверяют и основания приобретения российского гражданства родственников задержанного для создания оснований его аннулирования».
В Саратовской области, по словам местного юриста, специализирующегося на помощи беженцам, «с начала 2024 г. в области проведено 894 проверки на объектах жилого сектора и местах массового пребывания иностранных граждан. Выявлено 1122 иностранных гражданина, нарушивших миграционное законодательство. 865 человек выдворены. В данный момент рейды продолжаются».
Более того, губернатор Саратовской области Роман Бусаргин после теракта в «Крокус Сити» в Москве принял постановление № 99 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Саратовской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности». Это постановление запрещает иностранным гражданам, причем именно тем, кто имеет патент на трудовую деятельность, работать водителями общественного транспорта, такси, а также осуществлять «деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков». Под данное определение попадают как продавцы в продуктовых магазинах и сотрудники общепита, так и курьеры, доставляющие продукты питания.
В Ростове-на-Дону с начала июня сотрудники полиции проводят облавы на мигрантов на строительных площадках и рынках. Причем рейды проводят совместно сотрудники гражданской полиции и военной, и кроме нарушителей миграционного учета, они также выявляют натурализованных граждан (иностранцев, получивших российское гражданство), не вставших на воинский учет.
Так, по информации пресс-службы Военного следственного управления СК РФ по Южному военному округу, только в ходе рейдовых мероприятий на одном из вещевых рынков Ростова сотрудники правоохранительных органов проверили около 200 человек, среди которых были иностранцы, а также лица, недавно получившие гражданство Российской Федерации. В ходе данной проверки было выявлено 16 мигрантов-нарушителей миграционного законодательства РФ и 18 натурализованных граждан, не вставших на воинский учет, которые были задержаны и принудительно направлены в военные комиссариаты. Всего с начала года на территории Ростовской области на воинский учет поставлено свыше 300 натурализованных граждан. Контракты о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации заключили 23 недавно получивших гражданство человека и 12 иностранцев.
Руководитель программы «Миграция и право» центра «Мемориал» Светлана Ганнушкина напрямую связала эту волну задержаний с заявлением председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина.
Светлана Ганнушкина
4 июня пресс-служба СКР сообщила, что Бастрыкин заявил о важности усиления контроля за миграционными потоками и поручил «продолжить практику проведения специальных рейдов в местах скопления приезжих, в том числе на торговых точках, строительных объектах, в этнических кафе, спортивных клубах и хостелах с целью выявления правонарушений в сфере миграции, а также продолжить принимать меры к выполнению воинской обязанности натурализованными гражданами».
Следственный комитет обосновал эти действия якобы возросшим числом преступлений, совершенных лицами, незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Так, по данным СК, за 4 месяца 2024 года «мигрантами совершено 14 070 преступлений. На 40% увеличилось число изнасилований, на 13% возросло количество тяжких деяний, совершенных иностранными гражданами».
«Однако никто из тех заявителей «Миграции и права», кто был задержан за последние два дня сотрудниками московской полиции, никого не насиловал и не убивал, — утверждает Ганнушкина. — Их единственное правонарушение (а не преступление, что важно) — это нарушение миграционного учета. В частности, отсутствие регистрации на момент получения убежища или обжалования отказа в его получении. И главная причина этого административного правонарушения в том, что регистрация по факту имеет не уведомительный, а разрешительный характер. И поэтому оформить ее нашим заявителям чрезвычайно затруднительно».
