Идея принудительной трудовой реабилитации бездомных людей звучит в последнее время довольно часто. Например, за создание медвытрезвителей и трудовых лагерей неделей ранее высказывался мэр Якутска Евгений Григорьев, который заявил:

Такие высказывания и нормотворческие инициативы от людей, обязанность которых решать социальные проблемы, к сожалению, показывают, насколько мало люди во власти знают о бездомности и о том, как с этой социальной проблемой можно и нужно работать.

Мне кажется важным попытаться объяснить, как ситуация с бездомностью выглядит на самом деле и почему предложенные меры никаким образом не повлияют на снижение масштабов бездомности в России, а скорее усугубят проблему.

Но сначала несколько слов о том, что предлагает Общественная палата и Совет при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере. Механизм предлагается примерно такой. Сначала у любого неравнодушного гражданина, полиции, активных общественников и прочих заинтересованных сторон появляется возможность выявлять бездомных людей.

К слову сказать, бездомные люди в предложенной инициативе определяются так:

То есть если человек перестал общаться с родственниками, кто-то не одобряет его образ жизни, человек продал квартиру и не успел еще оформить себе новую регистрацию или просто адрес проживания не совпадает со штампом в паспорте — к таким людям все эти инициативы напрямую относятся.

Как только такого человека выявили (предлагается для этого звонить по номеру 112), в течение 20 минут приедет полиция, заберет в участок и снимет отпечатки пальцев.

После дактилоскопирования и установления личности каждого трудоспособного человека предлагается передать в социально-трудовой дом. В трудовых домах (а их уже сотни по всей стране) занимаются бесправным и тяжелым физическим трудом за кров и еду. Никакого официального трудоустройства, никакого соблюдения норм Трудового кодекса при этом не требуется.

По данным ВЦИОМ:

• каждый третий россиянин (это больше 40 млн человек) не имеет права собственности на какую-нибудь жилую недвижимость на территории России,
• у 3% (это около 4 млн человек) нет постоянной регистрации,
• среди бездомных людей в России больше 85% — это граждане РФ.

По закону они имеют ровно такие же права, как и, например, мэр Якутска Евгений Григорьев.

Это самый дешевый и самый доступный способ.

Основные причины бездомности в России — потеря работы и возможности снимать жилье. То есть это не характеристика человека, а трудный период в жизни. Бездомными становятся

• от бедности,
• тотальной безработицы в отдельных регионах,
• системы регистрации, которая привязывает многие права (на пособия, медицинскую помощь, пенсионные надбавки и т.д.) к штампу в паспорте.

А еще на улице оказываются, делая выбор: взять микрокредит или бросить маму без дорогостоящей медицинской помощи. Согласиться на призрачную возможность неофициальной работы в незнакомом городе или оставить семью без денег даже на продукты. Уйти на улицу или остаться с мужем, который бьет с каждым разом все сильнее.

Принудительный неофициальный бесплатный труд не поможет выбраться с улицы. Потому что в таком случае нет возможности накопить деньги или получить право на пенсию, подтвердив стаж. Как только заканчиваются физические силы на работу на стройке или рытье траншей (а именно такое чаще всего предлагают в трудовых домах), человек оказывается на улице в еще более тяжелом положении.

В результате таких инициатив мы получим множество травмированных людей с подорванным здоровьем, для помощи которым будет требоваться гораздо больше ресурсов, чем до такой «реабилитации».

Решает проблему в любом регионе создание в каждом районе города доступных центров помощи, где можно принять душ, восстановить документы и найти работу. А еще создание реабилитационных центров для людей с зависимостью. Где пациент с тяжелым хроническим заболеванием, каковым она является, мог бы получить профессиональную помощь. Добровольно, без регистрации, сбора документов и прочих барьеров.

И тогда большинство сможет выбраться с улицы и вернуться в обычную жизнь: работать, платить налоги, создавать семьи.

Важно помощь предлагать, информировать, создавать доступные проекты, которые будут действительно, а не формально работать. Создавать возможности и уважать право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение без дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. А принудительный труд запрещен. Так в Конституции написано, а значит, это — для всех нас. Даже если в нашей жизни сейчас период бездомности.

Дарья Байбакова,
директор благотворительной организации «Ночлежка» в Москве