«Если мы хотим создать красоту, она не может быть локальной. Она должна быть и за пределами нашей территории, — говорил Тарута в интервью изданию «Крымский телеграф». — Участки, которые приобретаются под садово-огородную деятельность, потом начинают застраивать гаражами и строениями ужаснейшей архитектуры. <…> При этом самострои осуществляются в местах оползней и обводнений. Например, в уникальной оливковой роще парка мы наблюдаем движение оползня, который может уничтожить эту жемчужину «Айвазовки». Разрушение склона происходит по вине кооператива «Рассвет».

— В 2005 году для борьбы с нами была создана организация-двойник: потребительский кооператив по строительству и эксплуатации дачного поселка «Рассвет». Этот кооператив по документам располагался на нашей земле, а среди голосовавших за его создание числились наши садоводы, — вспоминает член садоводческого товарищества Владимир Тарасов. — На самом деле наши люди никак в создании дачного кооператива не участвовали.

Садоводческое товарищество «Рассвет» и одноименный дачный кооператив надолго ушли в суды. Удивительно, но все они вставали на сторону простых садоводов. В ноябре 2013 года Европейский суд по правам человека также признал право членов садоводческого товарищества распоряжаться спорной землей.

Однако 27 декабря 2013 года, через месяц после решения ЕСПЧ, ныне упраздненный поселковый совет Партенита принял решение о передаче земель «Рассвета» 39 гражданам Украины, проживающим преимущественно в Киеве и Мариуполе. Среди них оказались и три человека с фамилиями Тарута. В комментарии изданию «Примечания» представитель новых украинских «собственников» Константин Шевченко признавал, что два человека в списке — дочери олигарха Сергея Таруты Екатерина и Татьяна.

Шевченко также говорил, что считает садоводов «мошенниками». По его словам, они продали свои участки новым собственникам, а затем — просто решили сохранить землю за собой. При этом он не смог представить подтверждающих факт продажи земли документов.

Садоводы и их оппоненты вновь могли бы надолго уйти в украинские суды, но в феврале 2014 года началась «крымская весна». Россия заявила о полном признании украинских документов в Крыму, легитимизировав одновременно и коллективное право собственности садоводов на земли «Рассвета», и решения поселкового совета о передаче земель 39 украинским собственникам.

«В интересах определенного круга лиц»

— Уже весной 2014 года, сразу после присоединения к России, мы обратились в прокуратуру с просьбой дать оценку решению Партенитского поселкового совета от декабря 2013-го, — говорит Владимир Тарасов. — И прокуратура встала на нашу сторону.

Прокурор Алушты подал иск об отмене решений поссовета. В иске он указал, что земля, переданная украинцам, на момент передачи уже находилась в коллективной собственности членов садового товарищества. 16 февраля 2017 года Алуштинский городской суд, как и украинские суды ранее, принял сторону садоводов.

Решение уже вступило в законную силу и было внесено в реестр, но осенью 2017 года члены СНТ узнали, что Верховный суд Крыма принял к рассмотрению апелляцию одной из «украинских собственниц» Екатерины Гончаровой.

Решение по жалобе Гончаровой развернуло ситуацию на 180 градусов. Коллегия из судей Елены Авериной, Владимира Гоцалюка и Александра Синани постановила отменить решение Алуштинского горсуда и — просто прекратить (!) производство по иску прокурора. В качестве обоснования такого решения назвали формулировку иска: прокурор-де указал в исковом заявлении, что обращается в суд «в интересах неопределенного круга лиц», но круг этот, как указал суд, вполне определен — это члены СНТ «Рассвет».

— Украинские собственники тем временем продают участки другим людям, в том числе из России. Россияне становятся добросовестными приобретателями. Я думаю, в декабре 2013 года решения поссовета Партенита для того и принимались, чтобы перепродать нашу землю, — говорит Владимир Тарасов.

Земля в Партените стоит немало. В среднем — 350 тысяч рублей за сотку. В случае с «Рассветом» речь идет о 3,43 га. То есть как минимум о 120 млн рублей. Это слишком большая роскошь для простых садоводов. — Мы будем обращаться в Генеральную прокуратуру, чтобы уже генеральный прокурор защитил нас, — вздыхает Владимир Тарасов.

Услышит ли Москва партенитских садоводов — вопрос открытый. А пока в СНТ «Рассвет» вновь ждут визитов вооруженных людей.

Часть 2. Родная гавань без причала

Меня спрашивали: «Не стыдно идти в ЕСПЧ?»

Севастополь стал первопроходцем «крымской весны». А затем — и первопроходцем в земельном переделе.

В конце 2016 года члены 30 севастопольских дачных, садовых и жилищно-строительных кооперативов, более 3000 человек, получили иски от прокуратуры и городского департамента по земельным и имущественным отношениям (ДИЗО). В исках говорилось, что земля при Украине выдавалась жителям города незаконно.

Слово «выдавалась» — не случайно: согласно Земельному кодексу Украины, любой гражданин этой страны может один раз бесплатно получить в собственность пустующие земельные участки. Под строительство дачи и дома в городе — 10 соток, для садоводства — 12 соток, для сельскохозяйственных нужд — 2 гектара.

— Мои 10 соток в Балаклавском районе Севастопольская городская государственная администрация выдала мне 28 сентября 2013 года. Я хотела построить дачу для своей семьи, — рассказывает жительница Севастополя Галина Окорокова. — Вскоре произошел переход из Украины в Россию. 31 марта 2015 года я получила красивый документ — российское право собственности на землю.

Галина начала копить деньги на строительство дома. Но в мае 2017-го в ее почтовый ящик положили письмо из прокуратуры. Исковое заявление.

«Установлено, что право собственности на земельный участок по улице Историческая, 2А/8, приобретено Окороковой Г.В. в нарушение требований законодательства и подлежит истребованию в собственность города Севастополя. Севастопольская городская государственная администрация превысила свои полномочия при вынесении распоряжения [о выделении земли]».

Прокурор Балаклавского района Дмитрий Запорожец заявлял: правом выделять землю в Севастополе при Украине обладала не администрация, а городской совет.

Серьезно, прокурор так и ответил. Но если государственные органы так «ошибаются», то чего же людям вообще ждать от страны?

В 2017 году бывший замглавы администрации Севастополя Владимир Казарин объяснял: городской совет мог бы распоряжаться севастопольской землей, если бы она была разграничена на коммунальную и государственную. Но разграничена она не была. Из-за этого вся земля считалась государственной, и распоряжаться ею могла только городская администрация.

Несмотря на заявления выделявших земли чиновников, Галина Окорокова суд проиграла. Судья Виктория Змеевская, кроме прочего, в своем решении указала, что участок Галины находится в «зоне регулирования застройки памятника археологии «Крепость Чембало». «В силу ст. 83, 84 Земельного кодекса Украины не могут передаваться в частную собственность земли под объектами историко-культурного значения», — заявила судья.

— Ну хорошо. Если Россия считает, что мой участок имеет какую-то культурную ценность, хотя до Чембало от нас чуть не километр, пусть ко мне придут и скажут: мы участок забираем, но вот вам компенсация. Нельзя же просто выкидывать людей с их земли.

Галина говорит, что на момент начала судебного разбирательства кадастровая стоимость ее участка составляла 3,8 млн рублей (эта же сумма называется в иске прокурора Запорожца), а сегодня она снижена до 500 тысяч.

— Я так понимаю, что если в итоге будет решаться вопрос с компенсациями, мне и заплатят 500 тысяч, на которые никакую землю в Севастополе я уже купить не смогу, — говорит она. — Следом за первой инстанцией я проиграла и вторую. Потом — подала жалобу в ЕСПЧ. Сейчас жду рассмотрения. Меня спрашивали: «А не стыдно подавать в Европейский суд?» Нет, знаете, не стыдно. Не стыдно же было моему государству, за которое я бежала голосовать на референдум, отнимать мою землю…

«Я наивно надеялся, что это недоразумение»

Ленур Усманов — один из немногих крымских татар, агитировавших за Россию весной 2014 года (коренной народ Крыма вхождение полуострова в состав РФ в большинстве своем не принял). Сегодня в российских чиновниках он скорее разочарован: «Для чего мы вводили Севастополь в состав России? Чтобы у нас отбирали землю?» — спрашивает он.

Свои 10 соток в кооперативе «Дружба-9» Усманов получил в 2009 году.

— К тому времени мы жили в доме, построенном еще моим дедом, вместе с семьей сестры. Я рассчитывал, что воспользуюсь правом получить бесплатную землю, построю дом и буду там налаживать быт.

В 2010 году в Севастополе сменилась власть: выдавший кооперативу землю глава городской администрации Сергей Куницын ушел в отставку, его преемник Валерий Саратов заявил, что земля в Севастополе «не всегда выдавалась законно» и инициировал ряд судебных разбирательств, требуя от жителей вернуть наделы городу. «Дружба-9», правда, все суды у мэра выиграла.

Но при России тяжба зашла на второй круг.

— Иск мне предъявили в марте 2017 года.

Департамент по земельным и имущественным отношениям (ДИЗО) Севастополя утверждал, что мой участок — это земли лесного фонда, и выделять его мне Украина не имела права. Вы только вдумайтесь: российские чиновники решают, что Украина нарушила собственное законодательство, и требуют отменить ее решения!

26 октября 2017 года Севастопольский городской суд лишил Усманова и его супругу земли, полностью согласившись с доводами ДИЗО.

— Наш кооператив попытался подать жалобу в Верховный суд, но там просто отказались ее рассматривать. Тогда несколько десятков членов кооператива обратились в ЕСПЧ. Я не подавал в Европейский суд. Наивно надеялся, что это какое-то недоразумение, что кто-то скажет: так не должно происходить, — говорит Ленур. — И я, и другие будем обращаться к губернатору Развожаеву, которого недавно избрали. Будем просить, чтоб он разобрался с тем, что натворили его предшественники. Для всех нас полученные земельные участки были единственными, у нас отобрали все.

В правительстве Севастополя «Новой газете» сообщили, что по состоянию на 4 марта 2021 года «исполнительными органами государственной власти подан 3651 иск об истребовании в собственность города земельных участков из чужого незаконного владения, в том числе предоставленных в зонах лесного фонда и охранных зонах культурного наследия».