СюжетыПолитика

Кредитов не будет

46-й президент США Джо Байден открыл свой личный «санкционный сезон» в отношении России

09:23, 4 марта 2021

7968

Александр Панов
09:23, 4 марта 2021

7968

Александр Панов
Этот материал вышел в № 24 от 5 марта 2021

В Вашингтоне говорят, что сделан только первый ход. И дополняют: мы не ждем ни новой перезагрузки, ни эскалации напряженности.

Параллельно о санкциях объявил Евросоюз.

Этот материал вышел в
№ 24 от 5 марта 2021

Джо Байден. Фото: Samuel Corum / Getty Images

Трехсторонние санкции

Санкции введены тремя ведомствами — министерством торговли, министерством финансов и Государственным департаментом на основании нескольких законов. В администрации заявляют: «это только начало». В ближайшие недели объявят о санкциях за кибератаку на компанию SolarWinds, в результате которой были взломаны серверы крупнейших федеральных министерств и частных компаний. Также анализируются на предмет ответных мер (как публичных, так и скрытых) «вмешательство Кремля в американские выборы» и сообщения о денежных премиях афганским талибам («Талибан» объявлен в РФ «террористической организацией») за ликвидацию американских военных.

Но начали с Навального, которого, как убеждены в Белом доме и Конгрессе, сначала пытались отравить запрещенным нервно-паралитическим веществом, а потом посадили в тюрьму за разоблачение коррупции. Как отмечается в заявлении госсекретаря Энтони Блинкена, «мы разделяем озабоченность ЕС по поводу углубляющегося авторитаризма в России…

Правительство США использовало свои полномочия, чтобы дать четкий сигнал о том, что применение Россией химического оружия и нарушение прав человека имеют серьезные последствия…

Соединенные Штаты последовательно характеризовали правовое наступление на г-на Навального как политически мотивированное, и эту оценку разделяют наши партнеры по G7 и Европейский суд по правам человека. Мы повторяем наш призыв к правительству России немедленно и безоговорочно освободить г-на Навального».

Американское министерство финансов ввело санкции против семи человек: первого замглавы администрации президента России Сергея Кириенко (он отвечает за внутреннюю политику, в том числе за деятельность политических организаций, — здесь и дальше формулировки из пресс-релиза Госдепа), главы ФСБ Александра Бортникова, начальника ФСИН Александра Калашникова, генпрокурора Игоря Краснова, заместителей министра обороны Алексея Криворучко (ответственность за вооружение, включая надзор за запасами оружия и военной техники министерства, за ее уничтожение в рамках выполнения международных договоров) и Павла Попова (ответственный за исследовательскую деятельность и модернизацию вооружения и военной техники), а также — против начальника управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (был назначен в рабочую группу, чья роль заключалась в противодействии влиянию Навального в российском обществе, в том числе посредством операций, направленных на его дискредитацию). Фигурантам списка запрещен въезд в США, их активы на территории страны должны быть заблокированы.

Министерство торговли внесло в федеральный санкционный реестр 27-й Научный центр Министерства обороны, российские компании «Химмед», «Фемтеко», «Интерлаб», «Лабинвест», «Аналит продактс», «Интертек Инструментс», «Фармконтракт», «Рау фарм» и «Регионснаб», немецкие фирмы ChimConnect Gmbh, Pharmcontract и Riol-Chemie и швейцарскую ChimConnect AG. Cанкции предполагают введение дополнительных лицензионных требований относительно экспорта, реэкспорта и передачи технологий этим компаниям.

Госдепартамент США внес в свой санкционный список еще шесть организаций: Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологий (ГосНИИОХТ), который считается местом создания боевого отравляющего вещества класса «Новичок», 48-й Центральный научно-исследовательский институт Минобороны РФ (также известный как 48-й ЦНИИ, Сергиев Посад); 48-й ЦНИИ им. Кирова; 48-й ЦНИИ, Екатеринбург; 33-й Центральный научно-исследовательский испытательный институт (33-й ЦНИИИ) в Шиханах Саратовской области и 27-й Научный центр (27-й НЦ) Минобороны России. В 33-м ЦНИИИ, предположительно, и был разработан «Новичок», отмечают в Вашингтоне. Любое лицо, сознательно совершающее значительную сделку с организацией из этого списка, подлежит неминуемым санкциям.

Санкции по законодательству «о нераспространении оружия массового поражения» теперь распространяются на Анатолия Чепигу (Руслана Боширова) и Александра Мишкина (Александра Петрова), которых подозревают в причастности к попытке отравления бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в марте 2018 года, а также на ФСБ и ГРУ. Два россиянина, утверждавшие в телеинтервью, что прибыли в английский Солсбери «полюбоваться на местный шпиль», ранее уже числились в санкционных списках США, но по другим основаниям: по закону о противодействии противникам Америки (CAATSA).

Как отмечается в официальном сообщении Госдепа: «Федеральная служба безопасности причастна к отравлению Алексея Навального в августе 2020 года химическим оружием, в частности нервно-паралитическим веществом, известным как «Новичок». ФСБ получила санкцию на участие в отравлении Навального и на хранение химического оружия «Новичок».

Кроме того, в соответствии с «Законом об иностранной помощи» 1961 г. Вашингтон прекращает любую помощь России, за исключением срочной гуманитарной помощи (продуктов питания или других сельскохозяйственных товаров).

США останавливают продажу оружия в Россию по «Закону о контроле за экспортом оружия» и прекращают выдачу лицензий или других разрешений на экспорт в Россию любых предметов из списка боеприпасов из США. В соответствии с этим же законом прекращается финансирование любых иностранных военных программ при участии России.

Вашингтон отказывает России в предоставлении кредитов, кредитных гарантий или другой финансовой помощи со стороны правительственных финансовых организаций, в том числе со стороны Экспортно-импортного банка США.

Добавьте Новую Газету в избранные источники Яндекс.Новостей

Энтони Блинкен. Фото: ЕРА

Американские санкции, по словам Блинкена, принятые в тесной координации с европейскими партнерами и союзниками, вступят в силу спустя 15 дней после уведомления о них Конгресса и будут действовать как минимум один год.

Условия снятия и список исключений

Санкции могут быть сняты только по истечении этого 12-месячного периода, если администрация Байдена подтвердит Конгрессу, что российское правительство выполнило несколько условий, описанных в «Законе о запрете химического оружия»:

  • предоставило надежные гарантии, что не будет применять химическое или биологическое оружие в нарушение международного права и не будет применять его против своих собственных граждан;
  • готово разрешить инспекции на местах наблюдателям Организации Объединенных Наций или другим международно-признанным наблюдателям;
  • готово возмещать ущерб тем, кто пострадал от применения химического или биологического оружия.

Впрочем, американские власти определили, что для интересов национальной безопасности страны «крайне важно» отменить определенные ограничения на иностранную помощь и экспорт. Их немало. Прежде всего, речь идет о межправительственном сотрудничестве в области освоения космоса. Соглашения по коммерческим космическим полетам будут действовать только 6 месяцев. Есть исключения для экспорта в 100% дочерние компании США и других иностранных компаний в России, а также на экспортные лицензии для граждан России, работающих в США. Заявки на получение лицензии, в отношении которых действуют эти исключения, будут по-прежнему рассматриваться в индивидуальном порядке. Полный перечень исключений размещен на сайтах Управления по контролю за оборонной торговлей (DDTC) Государственного департамента и бюро промышленности и безопасности (BIS) министерства торговли.

Похоже, здесь помнят об уроке 2018 года, когда санкции, ограничивающие доступ компании «Русал» к мировому алюминиевому рынку с оборотом 140 миллиардов долларов, нарушили глобальную цепочку поставок алюминия и привели к росту цен на 30 процентов.

Это коснулось производителей банок для газировки, крупнейших горнодобывающих компаний мира и крупных банков, финансирующих торговлю алюминием. Позже эти меры были ослаблены, хотя личные санкции в отношении российского бизнесмена Олега Дерипаски остались, отмечает газета «Вашингтон пост». Теперь «сопутствующий ущерб» от санкций просчитывают заранее — в виде исключений «в интересах нацбезопасности».

В Кремле и на Старой площади обвинения Вашингтона отвергают и обещают «соразмерный ответ». Как пошутил сенатор Джон Маккейн (покойный), когда впервые попал в санкционный список РФ: «Полагаю, это означает, что мои весенние каникулы в Сибири закончились, мои акции «Газпрома» потеряны, а мой секретный банковский счет в Москве заморожен».

Начиная с 2014 г, отмечают здешние СМИ, более 700 россиян и компаний стали объектами санкций США. Обама обещал, что санкции «разорвут экономику в клочья». Знаменитая фигуристка-депутатка выложила тогда в своем твиттере «ответочку» — фотоколлаж: Барак и Мишель Обама удивленно смотрят на банан.

Нынешние санкции не коснулись олигархов и других деятелей из списка, представленного «коллективному Западу» сторонниками Навального, и полны оговорок. Но, как говорит президент Байден, никто никогда не получает все сразу на 100 процентов. Нынешний хозяин Белого дома предлагает: «Не сравнивайте меня со Всевышним. Сравните меня с (его) альтернативой».

Делаем честную журналистику
вместе с вами

Каждый день мы рассказываем вам о происходящем в России и мире. Наши журналисты не боятся добывать правду, чтобы показывать ее вам.

В стране, где власти постоянно хотят что-то запретить, в том числе - запретить говорить правду, должны быть издания, которые продолжают заниматься настоящей журналистикой.

Ваша поддержка поможет нам, «Новой газете», и дальше быть таким изданием. Сделайте свой вклад в независимость журналистики в России прямо сейчас.

важно

час назад

Что произошло за день 4 марта. Коротко

важно

8 часов назад

Мосгорсуд отменил приговор врачу Мисюриной по делу о смерти пациента. Ее уже оправдали в 2018 году, но обвинение настаивало на наказании

важно

8 часов назад

Защита спецкора «Новой» Ильи Азара обжаловала его арест

Slide 1 of 0
    Slide 1 of 0
      Slide 1 of 1

      выпуск

      № 24 от 5 марта 2021

      Slide 1 of 11
      • № 24 от 5 марта 2021
      • № 23 от 3 марта 2021
        № 23 от 3 марта 2021
      • № 22 от 1 марта 2021
        № 22 от 1 марта 2021
      • № 21 от 26 февраля 2021
        № 21 от 26 февраля 2021
      • № 20 от 24 февраля 2021
        № 20 от 24 февраля 2021
      • № 18-19 от 19 февраля 2021
        № 18-19 от 19 февраля 2021
      • № 17 от 17 февраля 2021
        № 17 от 17 февраля 2021
      • № 16 от 15 февраля 2021
        № 16 от 15 февраля 2021
      • № 15 от 12 февраля 2021
        № 15 от 12 февраля 2021
      • № 14 от 10 февраля 2021
        № 14 от 10 февраля 2021
      • В архив выпусков «Новой газеты»

      Топ 6

      1.
      Колонка

      Поражены вирусом глупости В вопросах вакцинации народ и власть оказались едины, что дает возможность одним — умереть, другим — заработать

      127769

      2.
      Расследования

      «Пробив» засчитан Показания журналистки Baza силовикам о рейсе Навального и его отравителей. Карьера десятка полицейских под угрозой

      103081

      3.
      Сюжеты

      Удержаться на вершине пирамиды 26 тысяч пострадавших, 2 млрд рублей ущерба — и никакой ответственности. История лопнувшей структуры «Актив-Инвест»

      42709

      4.
      Комментарий

      Узник замка ИК Что может ждать Алексея Навального в колонии города Покров, которую бывшие заключенные вспоминают с содроганием

      40579

      5.
      Комментарий

      Бюджетники сорвались с цепи Ученых и врачей, которые жалуются на низкие зарплаты, преследуют по всей стране

      33699

      6.
      Репортажи

      Без воды виноватые Как живут соседи «Дворца Путина» в стремительно разрастающемся курортном Геленджике: репортаж Ильи Азара

      31249

      Вы можете просто закрыть это окно и вернуться к чтению статьи. А можете — поддержать газету небольшим пожертвованием, чтобы мы и дальше могли писать о том, о чем другие боятся и подумать. Выбор за вами!
      Стать соучастником

      К сожалению, браузер, которым вы пользуетесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

      Google Chrome Firefox Opera