Лишение свободы — помещение в тюрьмы или колонии — по-прежнему широко применяется в ряде стран, в том числе в России, несмотря на данные криминологов, согласно которым заключение в специальных учреждениях не имеет никакого исправительного воздействия за исключением отдельных очень редких случаев. Один из факторов, влияющих на уголовную политику, — установки граждан по отношению к преступникам и наказанию.

В России широко распространено карательное отношение к правонарушителям, выражающееся в утверждении «вор должен сидеть в тюрьме». Лишение свободы представляется большому числу граждан справедливым и адекватным наказанием, а альтернативы тюрьме и колонии — ограничение свободы, обязательные работы, исправительные работы, штрафы — кажутся чрезмерно мягкими.

Власти улавливают эту общераспространенную карательность и учитывают ее в своих решениях, касающихся уголовной политики, а также при вынесении судебных приговоров.

Между тем одним из следствий пандемии COVID-19 будет опыт ограничения свободы — пребывания дома в течение нескольких месяцев, который в России получат десятки миллионов людей. Такое ограничение даже с возможностью выйти в ближайший магазин все больше воспринимается как тяжелая мера.

Поэтому можно предположить, что отношение граждан к ограничению свободы как альтернативе тюрьме изменится — запрет покидать свое место жительства или удаляться от него на определенный срок будет восприниматься как реальное наказание, сопоставимое по своей суровости с тюремным сроком.

О необходимости постоянного поиска возможностей отказаться от тюрьмы или предельного сокращения ее использования пишут ведущие криминологи, в том числе те, кто разрабатывал финскую тюремную реформу.

В Финляндии во второй половине XX века удалось в разы сократить число заключенных посредством замены тюрьмы на другие виды наказания и сокращения тюремных сроков, и это никак не повлияло на динамику преступности. Никакого роста преступности из-за существенного смягчения уголовной политики не произошло.

Инкери Анттила, профессор криминологии, занимавшая пост министра юстиции Финляндии и сыгравшая ключевую роль в финской реформе, последовательно отстаивала идею минимизации тюрьмы.

Тюрьма, по ее мнению, драматизирует суровость осуждения тех, кто нарушает нормы. Но для общего предупреждения преступности — главной функции, выполняемой тюрьмами, — можно обойтись и менее суровыми мерами, если обеспечена неотвратимость наказания: «Если потенциальный правонарушитель считает, что существует высокий риск быть пойманным, в этом случае даже легкого наказания может быть достаточно.

Нам следует стремиться к тому, чтобы достигать общей превенции посредством других санкций, отличных от тюрьмы. А когда тюремное заключение необходимо, нам следует использовать главным образом короткие сроки лишения свободы».

Даже хотя тюрьмы не могут быть исключены из системы наказаний, нам следует думать о том, можно ли сократить их применение. Общество обязано постоянно искать новые альтернативы тюремному заключению, а использование тюрьмы должно быть сведено к минимуму.

Те, кто настаивает, что все санкции, не связанные с лишением свободы, являются слишком мягкими с точки зрения общей превенции, вряд ли принимают во внимание тот факт, что реальная суровость санкций постоянно изменяется» (эссе Инкери Анттила «Контроль без репрессивности?»).

Именно такое изменение суровости санкций, возможно, происходит сейчас вследствие пандемии коронавирусной инфекции.

Пандемия делает более заметным и значимым вопрос, для чего помещать правонарушителей, неопасных для окружающих, в тюрьмы и колонии, лишать здоровья, связей с семьями, навыков самостоятельного принятия решений, если можно использовать другие меры наказания, включая ограничение свободы на определенный срок пределами собственного жилья?

Мишель Фуко в книге «Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы» описывает, как эпидемии чумы в XVII и XVIII столетиях способствовали развитию тюремного дисциплинарного механизма. Если проказа породила исключение, то чума — практики строгого пространственного разделения и надзора.

Хотелось бы надеяться, что пандемия коронавирусной инфекции 2020 года будет способствовать движению в другом направлении — отказу от использования тюрьмы в случае преступлений, не связанных с насилием.

Это не только сбережет значительную часть бюджетных средств, расходуемых на содержание заключенных, а эти средства особенно дефицитны из-за экономических последствий коронавируса, но и сократит ненужные страдания, причиняемые правонарушителям и их семьям, не вызвав никакого роста преступности.

Криминальные карьеры, которые начинаются с первого опыта лишения свободы, в этом случае не начнутся, что сократит поток как «первоходов», так и «второходов», обитателей колоний как общего, так и строгого режимов.