В чем суть плана

Председатель Палестинской автономии (ПА) 82-летний Махмуд Аббас назвал «сделку века» «пощечиной века» и объявил очередной «день гнева», в ходе которого протестующие на улицах жгли портреты Трампа и Нетаньяху. После того как 45-й президент перенес посольство США в Иерусалим, Вашингтон признал Голанские высоты израильскими, представители ПА не участвуют в переговорах с американцами. Несколько раз Аббас отказывался разговаривать с Трампом по телефону, глава Белого дома послал ему письмо. Президент США отметил, что его план — самый лучший шанс построить наконец независимое палестинское государство:

• со столицей в Восточном Иерусалиме (где будет открыто посольство США);
• с территорией в два раза больше нынешних земель, занимаемых палестинцами;
• со спонсорским вкладом США и арабских соседей в экономику ПА в 50 млрд долларов;
• с созданием там миллиона рабочих мест;
• с поднятием в два раза уровня ВВП и сокращением в два раза безработицы (до 10 %).

Деньги пойдут также на инфраструктурные проекты, например строительство под территорией Израиля 40-километрового тоннеля между сектором Газа и остальной территорией будущего палестинского государства. Как отмечают в пресс-релизе Белого дома, это самый «всеобъемлющий план» за всю долгую историю безуспешного мирного урегулирования, первый в истории план с картой новых границ двух стран, которые были согласованы с израильскими властями. План предполагает, что палестинское государство получит возможность использовать израильские порты Хайфа и Ашдод, палестинцам смогут открыть курорт на северном берегу Мертвого моря. План предусматривает продолжение палестинской сельскохозяйственной деятельности в долине реки Иордан, сама долина согласно плану должна быть де-факто под контролем Израиля, который сохранит свои поселения, в том числе на Западном берегу, на севере Мертвого моря, а также Голанские высоты.

Палестинские беженцы не будут иметь возможности селиться в Израиле, им будет предоставлен выбор: либо жить на территории палестинского государства, либо отправиться в третью страну. Если палестинцев не устраивает карта, им предлагают начать прямые переговоры с Израилем, который обязуется в течение четырех лет не проводить застроек на землях, отведенных палестинцам. Как обещал Трамп, ни палестинцы, ни израильтяне не будут изгнаны из своих домов.

Но есть условие: палестинское государство должно быть демилитаризованным, требуется отказ властей Палестины от поддержки действующего в Газе радикального движения «Хамас», группировки «Исламский джихад» и других военных подразделений.

Трамп предлагает купить согласие палестинцев: «На протяжении всей своей долгой карьеры в деле заключения сделок я убедился в том, что сложные проблемы требуют нюансов, основанных на фактах. Вот почему наше предложение предоставляет точные технические решения, чтобы сделать израильтян, палестинцев и регион более безопасным и гораздо более процветающим. Мое видение дает обоюдную выгоду», — заявил Трамп. Впрочем, даже если не получится, ничего особенного не произойдет, отметил президент Трамп. Это его фирменная оговорка, так же он говорил перед встречами с лидером КНДР Ким Чен Ыном по вопросу ядерного разоружения Северной Кореи. Там договориться не удалось.

Примечательно, что Госдеп и посольство США в Израиле разослали предупреждение американцам, в котором говорится, что не следует посещать Западный берег и Восточный Иерусалим после обнародования плана. Дипломаты-профессионалы понимали, какую реакцию вызовет «сделка века» у палестинцев.

Почему сейчас?

Мнение критиков Трампа, а также Нетаньяху — за планом мирного урегулирования на деле скрывается мощная пиар-акция, ставящая сугубо внутренние цели для обоих политиков. Для Трампа — отвлечь внимание избирателей от процесса импичмента, а также заручиться поддержкой еврейской общины Америки. Для Нетаньяху, которому в Израиле были предъявлены сразу три уголовных обвинения, — набрать политических вистов накануне очередных, уже третьих за год, выборов в кнессет 2 марта.

Почти три года зять президента Трампа Джаред Кушнер, а также специальный посланник Джейсон Гринблатт вели переговоры с Израилем и рядом арабских стран, в том числе с Иорданией и Египтом. Соглашение было готово, но администрация Трампа не спешила о нем объявлять. Посол США в Израиле Дэвид Фридман отметил, что это было сделано в связи с двумя раундами израильских выборов и внутриполитическим кризисом в этой стране, чтобы администрацию Трампа не обвинили во вмешательстве во внутренние дела иностранного государства. Теперь, отмечает посол, когда главный соперник Нетаньяху на выборах генерал Бени Ганц объявил о поддержке мирного плана (он также побывал в американской столице и встретился с Трампом), в Вашингтоне сочли возможным огласить условия мирного плана, не дожидаясь третьих выборов в Израиле.

Израильский телеведущий Барак Равид задал госсекретарю Майку Помпео вопрос о том, что многие эксперты прямо говорят о том, что Трамп и Нетаньяху своим планом решали собственные предвыборные задачи. Госсекретарь назвал подобные рассуждения «циничными»: «Критики и циники всегда будут, это меня не удивляет. Я был свидетелем, работа началась задолго до того, как были запланированы израильские выборы и пройдут американские выборы. Мы собирали много разных мнений профессионалов, которые работали над этим раньше. Нам потребовалось время, чтобы собрать это вместе, и мы представили план в тот момент, когда мы поверили, что у нас появилась фундаментальная реалистичная основа для начала разговора».

Участники президентской гонки из лагеря демократов выступили с резкой критикой плана, прежде всего из-за передела границ, признанных ООН. Сенатор Берни Сандерс заявил, что план Трампа «увековечит существующий конфликт».

Аарон Дэвид Миллер, эксперт по Ближнему Востоку, который консультировал шесть госсекретарей, назвал «сделку века» «дипломатической халатностью на новом уровне», а Трампа и его зятя Кушнера — «участниками предвыборной кампании Нетаньяху». В этой связи интересны итоги визита израильского премьера в Москву, где тоже будут говорить о новом мирном плане.

С другой стороны, Ральф Рид — председатель общественной организации «Коалиция веры и свободы», называющей себя движением, объединившим более миллиона консерваторов, верящих в поддержку «проверенных временем ценностей, крепких семей и индивидуальной свободы», не жалеет для Трампа слов восхищения: «Его ближневосточный мирный план — смелый и дальновидный. Будучи первым президентом США, который призвал к созданию палестинского государства с конкретными границами, он проявил большую моральную ясность в требовании, чтобы такое государство было демократическим, демилитаризованным, свободным от коррупции и терроризма, уважало права человека и признавало право Израиля на существование. Его признание израильского суверенитета над историческими еврейскими землями в Иудее и Самарии с Иерусалимом в качестве его неделимой столицы является основой для прочного мира. Трамп — лучший друг в Белом доме, который когда-либо был у Израиля».

Как недавно заявил на митинге президент, настоящие евреи должны поддержать его на ноябрьских выборах. Цитата:

Согласно опросам, проведенным в ходе выборов 2016 года, 71 % избирателей-евреев проголосовали за Хиллари Клинтон и лишь 23 % — за Трампа. Как отмечает исследование службы Гэллапа, большинство евреев-американцев идентифицируют себя с Демократической партией, и нет никаких доказательств того, что ситуация изменилась за время президентства Трампа. В этом году опросы Гэллапа показали, что 65 % американских евреев — за демократов и только 30 % — с республиканцами. С точки зрения идеологии 44 % американских евреев называют себя либералами, что намного выше, чем 25 % среди остального населения. Но за Трампа, безусловно, консервативные еврейские организации (называющие себя сионистами) и американские евангелисты, называющие Израиль главным союзником Америки.