Негодование властей из-за плохих результатов российской экономики оказалось настолько велико, что сменой высшего руководства Росстата дело не ограничится. Вице-премьер Антон Силуанов заявил о необходимости срочно реформировать службу и назвал качество официальной статистики «ужасным», а инструменты получения данных — устаревшими.
Силуанова можно понять. Неудовлетворительная динамика наблюдается по всем ключевым индикаторам майского указа, от уровня бедности до экономического роста. При этом к методике расчета реальных зарплат, которые, по тем же официальным данным, в ноябре выросли на 4,6%, ни у кого претензий нет.
С вице-премьером поспорил глава Минэконмразвития Максим Орешкин, министерству которого с апреля 2017 года подчиняется Росстат. Слухи о том, что Орешкин подыскивает нового руководителя для статистической службы, ходили еще с того времени. Однако глава МЭРа, похоже, испугался радикальных заявлений Силуанова, фактически обвинившего Росстат в рисовании данных, и попытался сбить градус дискуссии.
По его словам, методология Росстата соответствует международным стандартам, и полностью перестраивать работу ведомства не нужно — достаточно публично обсудить накопившиеся проблемы в общественно-методологическом совете при Росстате.
В экспертном сообществе действительно хватает вопросов к государственной статистике. Восклицания «не верю!» в адрес Росстата в последние несколько месяцев раздаются особенно часто.
Громкий статистический конфуз произошел в ноябре, когда были опубликованы абсолютно неправдоподобные данные о начале в России инвестиционного бума. Октябрьский отчет Росстата содержал явные арифметические ошибки, а на прошлой неделе эксперты РАНХиГС обнаружили, что статистика о темпах роста сельхозпроизводства в 2012-17 годах завышена в три раза (сильнее всего было преувеличено производство картофеля).
Поэтому с претензиями Минфина можно согласиться: происхождение некоторых цифр ведомо одним лишь сотрудникам Росстата. Впрочем, то же самое касается моделей самого Минфина, которые используются для обоснования политических решений вроде повышения пенсионного возраста и увеличения ставки НДС. Скорее, это общая проблема непрозрачности и низкого качества экспертизы в российских органах власти.
Разница в том, что раньше Росстат предпочитал ошибаться в пользу властей, но сейчас на фоне зимней хандры уровень оптимизма в системе опустился ниже допустимых значений.
Поддержите
нашу работу!
Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ
Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68
В Кремле в последнее время демонстрировали противоречивое отношение к статистике. Во время большой пресс-конференции 20 декабря президент привычно жонглировал официальными данными, в частности, спрогнозировав рост доходов населения на 0,5% к концу года. По подсчетам «Открытых медиа», в эфире Путин допустил порядка 20 фактических ошибок. Уже на следующий день президент поручил Дмитрию Медведеву «посмотреть, что происходит в реальной жизни», косвенно признав наличие разрыва между диаграммами в макропрогнозах и повседневной жизнью миллионов россиян.
Не факт, что «молодой технократ» Павел Малков захочет погружаться в реальную жизнь российских регионов. В отличие от Суринова, новый руководитель Росстата не является выходцем из статистической науки, зато занимался информатизацией госуправления (в частности, курировал работу МФЦ). В первом интервью «Интерфаксу» в качестве главы Росстата Малков был не слишком конкретен и ограничился обещанием модернизировать систему сбора и обработки статистических данных и перевести ведомство на электронную отчетность.
Впереди у Малкова большие свершения. В 2020 году Росстату предстоит провести очередную Всероссийскую перепись населения, в связи с чем годовой бюджет ведомства практически удвоится. А уже в следующем году служба приступит к измерению 90 показателей эффективности нацпроектов, реализуемых в рамках «майского указа».
Хорошо, если к этому времени получится исправить хотя бы часть технических изъянов, которые давно волнуют экономистов: низкое качество первичных данных, хаотичные пересмотры методологии, недостаточная оперативность, неудобный интерфейс сайта, затрудняющий поиск информации, и, конечно, полное отсутствие публичной коммуникации с внешним миром, которая делает любые (даже оправданные) изменения в методологии подозрительными и подрывает репутацию Росстата.
В этом смысле идея «качественного перехода от статистики к аналитике» выглядит вполне здравой. Малков признает, что «сырые» данные нуждаются в грамотной интерпретации и доступном объяснении.
Опасения вызывает тот факт, что болезненная реакция правительства на качество официальной статистики вызвана публикацией негативных данных,
противоречащих целевым показателям президентской программы, а не системными проблемами измерения российской экономики.
Возможно, в правительстве считают, что Суринов оставался последним препятствием на пути к экономическому рывку. И теперь, когда известный своей непреклонной верой в светлое будущее Максим Орешкин поставил на должность главы Росстата человека с правильным темпераментом, в России наконец-то начнется новая жизнь, в которой нарисованное изобилие выйдет далеко за рамки производства сельскохозяйственных культур.
Поддержите
нашу работу!
Нажимая кнопку «Стать соучастником»,
я принимаю условия и подтверждаю свое гражданство РФ
Если у вас есть вопросы, пишите [email protected] или звоните:
+7 (929) 612-03-68