В минувший вторник соцсети и интернет-ресурсы встряхнул мрачный прогноз главы «Агоры» и члена Совета по правам человека Павла Чикова о том, что нас ждет на четвертом президентском сроке Владимира Путина. Компоненты катастрофы впечатляют. Иностранные СМИ в России — под запрет. Политическое пространство — под окончательную зачистку. «Нетрадиционные» религиозные течения прикроют, их адептов посадят. Россия выйдет из Совета Европы, прекратит сотрудничество с ЕСПЧ и даже закроет западные посольства. Выезд из страны ограничат. Практика лишения гражданства будет расширена. Рунет ждет изоляция от Всемирной сети. Регионы окончательно лишат автономии.

Возникший спор обеспокоенных граждан вокруг «10 пунктов Чикова» (что сбудется, а что нет; о чем Чиков сказал как о перспективе в то время, когда это уже давно свершилось; о чем почему-то не сказал; можно ли вообще в России что-либо прогнозировать; не поздно ли уже «валить») локализовался в фейсбучном заповеднике, принимая очертания конкурса «Кто напугает сильнее?» Страшно, конечно, но не слишком. Страшилок и раньше хватало, а в нашей стране опасных импровизаций и политических спецопераций действительность почти всегда посрамляет прогнозистов, отменяя и экстраполяцию, и всякие «комплексные исследования», и вообще всяческую разумную логику, которой правители якобы должны следовать. Мы к этой феерии привыкли, а потому понимаем, что все может быть — и похуже прогнозов, и помягче, и вовсе по-другому.

А между тем в тот же вторник на очередном заседании Совета Федерации господа сенаторы всерьез обсуждали пакет мер по противодействию «вмешательству извне во внутренние дела России». И это не прогноз, не устрашающая публицистика, не фильмы ужасов, а программа действий, которая, по планам Совфеда, должна быть окончательно сформулирована к концу года и оформлена соответствующими законами, каковые и будут предложены для принятия Госдуме. Причем обязательно до президентских выборов, чтобы защитить их от «вмешательства извне», прежде всего, конечно, американского (но, как сказано в докладе, и со стороны «ряда сателлитов» США из числа государств — членов НАТО). И если то, что заложено в докладе, отольется в законодательные положения, то тогда мы, граждане России, рискуем столкнуться уже не с виртуальными, а вполне реальными большими неприятностями.

Кто же собирается защищать нас от внешних супостатов? Так называемый «предварительный доклад» о внешних угрозах был подготовлен временной комиссией Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Она была создана в середине июня нынешнего года, а возглавил ее Андрей Климов, заместитель председателя комитета СФ по международным делам. О деятельности неутомимого борца за российский суверенитет, удивительным образом сочетающейся с его оффшорными интересами на Кипре и Виргинских островах, «Новая» уже подробно рассказывала (см. статью Романа Анина «Офшоры на глазах»).

Но тогда, в разгар лета, эта деятельность, отражавшаяся лишь в лихих интервью председателя «временной комиссии», выглядела почти анекдотичной, почти фриковой, чем-то перекликающейся со стилистикой разоблачителя западных «агентов влияния» в Кремле и правительстве России, координатора НОДа и депутата Госдумы Евгения Федорова. Теперь уже не до анекдотов — доклад представлен, получил одобрение и главы Совфеда Валентины Матвиенко, и главы Комитета по международным делам Косачева, и главы Комитета по законодательству Клишаса («уверен, что к концу года появится несколько четко сформулированных законодательных предложений»).

Документ обширный, его основные идеи и положения уже пересказаны российскими СМИ. Остановимся на самых опасных его позициях, которые толкают страну в еще большую, чем после Крыма и Донбасса, международную изоляцию, а гражданам России готовят маккартизм а ля рюсс.

Во-первых, обещано заполнить опасный, по мнению защитников госсуверенитета, пробел в российском законодательстве — отсутствие в нем определения понятия «вмешательство извне во внутренние дела России», которое, видимо, будет опираться на девять установленных комиссией «основных направлений вмешательства», угрожающих государственному суверенитету России.

Имея опыт определения нашими законодателями экстремистской деятельности, политической деятельности НКО, оскорбления чувств верующих и многих других проступков, можно представить себе, каким безразмерным станет определение «вмешательства извне» и каким всеохватывающим его применение на практике.

Много сюрпризов таят в себе и сами «девять происков».

С их помощью можно окончательно задушить и так полузадушенные законом об «иностранных агентах» НКО, «прямо или косвенно» участвующие в политической деятельности «в интересах зарубежных государств» и влияющих «на институты гражданского общества в целом».

Можно полностью свернуть сотрудничество с западными образовательными учреждениями и прикрыть финансируемые Западом образовательные программы, чтобы предотвратить западный «контроль этой сферы, ее трансформацию в направлениях, которые выгодны нашим политическим конкурентам».

Можно искоренить зарубежные социальные сети, которые используются «для дискредитации страны, институтов власти, политических лидеров» и «для формирования определенных стандартов общественного мнения».

Направлениями внешнего вмешательства названы также «дискредитация РПЦ», «стимулирование протестной повестки», «вовлечение в протестные акции молодежи», вмешательство в российские выборы «на федеральном и региональном уровне», «инспирирование протестных акций на этнической почве в республиках Северного Кавказа, Поволжья (?), в Крыму». Этот пропагандистский трюк, в котором все оппозиционное и протестное лишается своей субъектности и глубинных внутренних причин и объясняется действиями «пятой колонны», «вашингтонского обкома», «западных кукловодов», внешних организаторов «цветных революций», применяется уже давно. Но теперь

Ну чем при таком повороте дел сенатор Климов будет отличаться от сенатора Маккарти, искавшего коммунистическую крамолу и советское влияние в американской прессе и на киностудиях Голливуда, когда преследуемые им люди просто имели взгляды, не совпадающие с политическими, идейными, эстетическими воззрениями самого сенатора и его коллег из «комиссии по антиамериканской деятельности»?

В разработках нашей комиссии «по антироссийской деятельности» есть еще много тревожных заявок. Например, ее члены предлагают распространить ограничительные меры за «вмешательство во внутренние дела» на физических лиц, которые не состоят ни в российских НКО — «иноагентах», ни в иностранных организациях, признанных «нежелательными». То есть иноагентами могут быть законодательно признаны уже не только организации, но и граждане, получающие какое-то иностранное финансирование, например, личные гранты.

Комиссия Климова предлагает законодательно закрепить запрет на участие в качестве доверенных лиц кандидатов на выборные должности лиц с двойным гражданством, зарубежным видом на жительство, а также на любые виды участия в предвыборных кампаниях лиц без российского гражданства. Например, иностранных журналистов, не получивших специальную аккредитацию на выборы.

Возможно также расширение круга организаций, подпадающих под закон об иноагентах, включая СМИ. В этом случае очевидными жертвами станут прежде всего американские СМИ, действующие на территории России, которым придется расплатиться за применение в США закона FARA об иноагентах в отношении RT и радио «Спутник». Кандидатами на первенство в этой области уже стали радио «Свобода» и два ее проекта — сайт «Idel.Реалии» и телеканал «Настоящее время», которые успели получить соответствующее предупреждение от Минюста РФ. Видимо, жесткость репрессалий в отношении этих СМИ будет зависеть от того, чем реально закончится история с RT и «Спутником». Похоже, что вслед за «дипломатическим пинг-понгом», который вроде бы всех утомил и потому почти заглох, в отношениях России и США назревает новый раунд соревнования запретов, теперь связанный со СМИ.

В докладе также предусмотрена возможность установления нормы о введении «особого характера отношений с государствами, с территории которых систематически происходит очевидное вмешательство во внутренние дела РФ». Что означает этот «характер», пока непонятно. Понятно только, что все эти предложения чреваты еще большим накалом в отношениях с развитыми странами Запада, которые и так на сегодня в полном расстройстве.

Если все, что содержится в докладе «временной комиссии», получит юридическое оформление, то мы получим вторую волну ксенофобских ограничительных действий и законов. Первая началась в 2012 году после возвращения Путина в президентство под аккомпанемент массовых «болотных» протестов, которые власть расценила как следствие западного подстрекательства и подготовку «цветной революции» в России. 13 июля Госдума приняла поправки в закон «О некоммерческих организациях», прописав скандальные положения об «иностранных агентах». Потом в ответ на Акт Магнитского в декабре 2012-го был принят «Закон Димы Яковлева», а осенью этого же года появился термин «национализация элит», что вылилось в 2013-м и 2014 году в законы, запрещающие иметь за границей банковские счета и активы федеральным чиновникам. Тогда же чиновникам и силовикам было настоятельно рекомендовано отдыхать в России, а не за рубежом. Вся эта ксенофобия усугубилась после Крыма, Донбасса и западных санкций.

И вот теперь под очередные президентские выборы, на фоне оживления уличной активности и шумной, временами бестолковой, американской кампании о «российском вмешательстве» в их выборы грядет новая антизападная кампания, замешанная, как и предыдущая, на страхах перед «цветными революциями» и «западных происках», а также на желании дать «симметричный ответ».

Если эта кампания состоится, то она не приведет ни к чему, кроме еще большего влезания России в болото международной изоляции, которая и на нынешнем ее уровне все сильнее вредит насущным национально-государственным российским интересам. Вместо поиска выхода из нее придумываются все новые способы самоизоляции, органы российской власти становятся истинным источником русофобии, а страдать от всего этого будут вовсе не западные страны, а, как обычно, граждане России, теряющие свои свободы, права, шансы на нормальную жизнь, на общение с внешним миром, на развитие и рискующие вкусить все прелести отечественного издания маккартизма.