Что может наблюдатель, то есть гражданин РФ, назначенный таковым партией, участвующей в выборах?

Очень многое — в законе его права занимают целых 11 позиций (подробно — см. статью 30 закона). Он может знакомиться со всеми видами избирательных документов, наблюдать за процессом выдачи избирательных бюллетеней, за процессом голосования как внутри участка, так и вне его (пресловутые выносные урны!), за подсчетом голосов. И главное — знакомиться при подсчете голосов с любым бюллетенем (правда, «визуально»), с протоколами об итогах голосования и со всеми документами, приложенными к протоколам об итогах голосования и результатах выборов. Получая при этом от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов. При необходимости — присутствовать при повторном подсчете голосов. Причем все это касается и специфических участков, сформированных в воинских частях, ЗАТО, больницах, санаториях и следственных изоляторах.

Несколько меньше прав у представителей СМИ (статья 32-я закона). Но и их, в принципе, достаточно для эффективного контроля за выборами (если, конечно, особо борзые представители избирательных комиссий не начнут их под всякими предлогами выставлять за дверь).

Итак, представители СМИ имеют право:

— присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

— знакомиться с протоколами об итогах голосования, в том числе составляемыми повторно;

— получать копии протоколов и приложенных к ним документов;

— находиться в помещении для голосования в день голосования и (внимание!) производить фото- и видео-съемку.

Это «находиться в помещении» сформулировано не совсем внятно — непонятно, касается ли эта формула того места, где происходит подсчет голосов. Зато совершенно четкая формулировка содержится в статье 29-й: «На всех заседаниях избирательной комиссии <…>, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации».

Более того. В соответствии с инструкцией ЦИК, принятой постановлением ЦИК от 17 августа 2011 года (№ 26/254-6) и наблюдатели, и представители СМИ имеют право «вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии». То есть можно не только присутствовать при подсчете, но и фиксировать эту процедуру на фото- и видео-аппаратуру.

Итак, полномочий достаточно. Надо просто их знать и реально использовать независимо от воли тех, кому прозрачность выборов не нужна.

О том, как этого добиться, — в следующем выпуске рубрики «Голосуй? Не голосуй?»