В среду 28 мая авторитетная правозащитная организация «Международная амнистия» опубликовала ежегодный доклад о соблюдении прав человека в 150 странах мира и — отдельный меморандум президенту России.

Доклад приурочен к 60-й годовщине принятия Всеобщей декларации прав человека. Директор отдела Европы и Центральной Азии «Международной амнистии» Никола Дакворт заявила на презентации (ее появление в Москве следует расценивать как знак особого внимания «Амнистии» к российским делам): «Мировым лидерам стоит извиниться за то, что они не смогли добиться справедливости и равенства, обещанных во Всеобщей декларации… За последние шесть десятилетий многие правительства уделяли больше внимания собственным политическим интересам, нежели соблюдению прав человека. Это не отрицает положительную динамику, однако сегодняшний мир пронизан несправедливостью, неравенством и безнаказанностью».

По мнению авторов доклада, события прошлого года «не внушают оптимизма». По данным, собранным и обобщенным примерно двумя миллионами сторонников «Амнистии», люди подвергаются пыткам в 81 стране; несправедливые судебные разбирательства имели место в 54 странах; в 77 странах государство ограничивает свободу слова. В 2007 году в 24 странах мира были казнены 1252 человека. Дискриминационное законодательство по отношению к женщинам действует в 23 странах. По меньшей мере, в 15 странах ущемляют права мигрантов, а в 14 — права меньшинств.

Обстановке в России «Международная амнистия» посвятила, помимо отдельной главы пятисотстраничного доклада, меморандум Дмитрию Медведеву. В этом документе «Амнистия» призывает Медведева «вновь выразить свою приверженность идеям прав человека» (он недавно пообещал «блюсти права и свободы россиян»).

Правозащитники отметили, что в последние годы в сфере соблюдения прав человека в нашей стране есть сдвиги к лучшему. «Амнистия» занесла в актив России сохранение моратория на смертную казнь, проведение реформы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, частичное улучшение условий содержания в тюрьмах, судебное преследование ряда сотрудников правоохранительных органов за применение пыток. Однако негативные обстоятельства в докладе и меморандуме преобладают.

Наиболее проблемным регионом России остается Северный Кавказ: здесь, как и раньше, часты похищения людей, пытки и внесудебные казни (осуществляемые как боевиками, так и бойцами правительственных войск). Кроме этого, «Международная амнистия» осудила неэффективное расследование в России преступлений, совершаемых на почве национализма и ксенофобии; растущую нетерпимость властей к инакомыслию и стремление обвинить несогласных с официальной политикой в «отсутствии патриотизма»; несоблюдение сотрудниками правоохранительных органов прав задержанных, обвиняемых и подсудимых (в связи с этим упомянуто, например, уголовное дело в отношении вице-президента «ЮКОСа» Василия Алексаняна).

Доклады «Международной амнистии» неизменно вызывают шквал обвинений в предвзятости, причем как со стороны авторитарных, так и демократических правительств. На этот раз организация подвергла жесткой критике не только Россию, но и Китай (ему «следует выполнить обещания о соблюдении прав человека, которые он дал в период подготовки к Олимпийским играм, обеспечить свободу слова, отказаться от практики «трудового перевоспитания»), США и страны Евросоюза. По данным правозащитников, в некоторых странах ЕС были зафиксированы случаи похищений и экстрадиции политических беженцев на родину, где они подвергались пыткам. А США, по мнению авторов доклада, должны, наконец, закрыть базу в Гуантанамо и тайные тюрьмы, провести судебные разбирательства либо освободить их узников, а также отказаться от применения пыток. «Как могут Европа и США требовать от других стран соблюдения гражданских свобод и принципов правового государства, — поинтересовалась Никола Дакворт, — если они следуют двойным стандартам и регулярно подрывают собственную репутацию?»

Отечественный истеблишмент по традиции болезненно воспринял критику России «извне». Член Общественной палаты, глава неправительственного Института демократии и сотрудничества Анатолий Кучерена заявил, что «Амнистия» могла бы обойтись без «огульных обвинений в наш адрес», а все подобные доклады «сквозят идеологическим подтекстом». Следует заметить, что это заявление в адрес независимых правозащитников из уст коллеги «Амнистии» по «третьему», неправительственному сектору выглядит весьма странным. Стилистически оно скорее подходит чиновнику МИД или какой-либо иной государственной конторы.