Начальник московского ГУВД на железнодорожном транспорте генерал-майор милиции Андрей Алексеев заявил, что надо вернуть в Уголовный кодекс статью, предусматривающую наказание за бродяжничество. Пока неизвестно, озвучил генерал на страницах «Российской газеты» свое личное мнение или это позиция МВД.«Государство обязано оградить нормальных граждан от сомнительного «удовольствия» общаться с бродягами», — объясняет генерал Алексеев. Он сетует на то, что милиция может только временно задержать бомжа, а привлечь его к административной или уголовной ответственности невозможно — статьи подходящей нет.Милицейское понимание обязанностей государства, как всегда, своеобразно. Судя по состоянию преступности, к обязанностям государства и его правоохранительных органов не относится, например, защита «нормальных граждан» от русских неофашистов, убивающих среди бела дня людей с неславянской внешностью. Не заботит их повсеместная коррупция, оплаченная из карманов «нормальных граждан». Не интересуют избиения и пытки в органах внутренних дел. Не трогает мошенничество в строительной индустрии, отчего тысячи «нормальных граждан», вложивших свои сбережения в строительство домов, остаются и без денег, и без жилья, рискуя пополнить армию бездомных. Интересы охраны правопорядка сфокусировались на самых беззащитных — гражданах без определенного места жительства, которые неведомо каким образом принуждают «нормальных граждан» к «сомнительному удовольствию» общения с ними.За что же милиция намерена наказывать бомжа? За то, что у него нет жилья? Так владение жильем есть право, но не обязанность российских граждан. За то, что он не живет в одном постоянном месте? Так Конституция России гарантирует российским гражданам свободу передвижения. За то, что он дурно пахнет и плохо одет? Так ни один российский закон не предписывает гражданам, чем пахнуть и во что одеваться в общественных местах. За то, что у него туберкулез и вши? Так болезнь не есть преступление.Городские власти хотят убрать бомжей с улиц и городских окраин потому, что они портят вид. Как мусор, который надо вывезти на свалку. Сострадание к обездоленным не предписано законом. Поэтому бесполезно увещевать власть или милицию относиться к людям сочувственно. Взывать к совести бессмысленно. Чего не дано, того нет. Но напомнить о том, что бездомные — тоже граждане России, имеющие все гражданские, политические и социальные права, необходимо.Да, от них дурно пахнет, они плохо одеты, они больны. Но это не основание для того, чтобы упрятывать их за решетку. На них неприятно смотреть, но мир не устроен исключительно для удовольствия благополучных людей. Большая часть этих несчастных оказалась в таком положении не по своей воле. Многие заключенные, возвращающиеся из тюрем и лагерей, обнаруживают, что остались без жилья: либо оно приватизировано без их участия, либо разбитая семья нашла себе нового кормильца, либо милиция отказывает им в регистрации. Многие остались без жилья в результате криминальной приватизации, процветавшей в России в первые годы рыночной экономики. Многие попали в тиски беспросветной бедности и, не имея сил выбиться, дошли до нищеты. Десятки, сотни причин довели этих людей до социального дна. Программ социальной поддержки для них практически нет. Если кто-то о них и заботится, так это религиозные организации и немногочисленные энтузиасты. Государственная власть демонстрирует ледяное равнодушие к их судьбам, а разжиревшие на нефти российские миллионеры не видят их из своих «Мерседесов» с тонированными стеклами.По некоторым оценкам, в Москве более 100 тысяч бездомных и всего десяток ночлежек на 1,5—2 тыс. мест. В зимний сезон от холода ежедневно погибают на улицах 3—4 бездомных человека. Они страдают от недоедания, хронических болезней, но более всего — от равнодушия общества. Ни милиция, ни «скорая помощь» ими не занимаются, что, впрочем, объяснимо: милиция должна бороться с преступностью, а «скорая помощь» — спасать тяжелобольных. На создание эффективной специализированной социальной службы наше «бедное» государство расщедриться не в состоянии.Теперь предлагается «простое» решение — статья и срок. Опыт по этой части имеется. В годы социализма в нашей стране за бродяжничество сажали на срок до 3 лет (ст. 209 УК РСФСР). Объяснялось это просто: люди, нигде не работавшие и не имевшие постоянного места жительства, выпадали из-под тотального контроля власти над обществом. Это была брешь в тоталитарной системе. Накануне московской Олимпиады 1980 года из Москвы и Ленинграда бомжей вывозили целыми зэковскими эшелонами на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию. Чтобы не портили олимпийцам праздник спорта и дружбы.Сегодня политических причин для такого отношения к бомжам нет. Милицией движет неприязнь к социальной проблеме, которую не может решить власть, и желание видеть наши города благопристойными. Наверное, бесполезно советовать им читать Достоевского или хотя бы посмотреть отечественный фильм «Небеса обетованные». Их будет трудно убедить, что благопристойность состоит не в том, что удручающего явления не видно, а в том, что его нет. Но власть должна ясно понимать, что речь идет не только о гуманности и сострадании к отверженным, но и о гражданских правах, которыми наделены все люди, независимо от их социального положения.