Вице-спикер Совета Федерации РФ Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ возглавляет комиссию СФ по информационной политике. Именно на базе этой комиссии и была создана 13 апреля с.г. рабочая группа по «разработке законов, регламентирующих развитие сети интернет в России».

— Вы собираетесь привлекать для разработки нового законодательства тех, кого оно в первую очередь затронет?

— Уверяю, что наша комиссия автономно, без учета профессионального общественного мнения, без учета мнения отраслевых министерств ничего делать в этой сфере не собирается. И потому, что мы должны понять «дух и философию» будущего Закона о СМИ, и потому, что мы, прежде всего, должны услышать мнение добросовестных пользователей интернета, руководителей компаний, зарекомендовавших себя на рынке интернета успешными бизнесменами.

— Мнение о чем?

— И о том, что должно быть регламентировано, кого, как и от чего мы хотим защищать в этой сфере; о том, как все это будет соотноситься с законом об авторских и других правах. Хочу специально подчеркнуть: проблемы цензуры, проблемы «держать и не пущать» здесь нет и быть не должно. Но защита авторских прав должна быть. Например, почему должны страдать от нехватки правовой базы люди, зарегистрировавшие свои собственные имена как доменные, а потом годами не имеющие возможности справиться с самозванцами-двойниками? Сегодня практически невозможно доказать авторские права авторов литературных произведений, которые размещаются на сайтах. И потом, если закон о СМИ помогает «Новой газете» жить в правовом пространстве, то у интернет-СМИ никакого законодательного фундамента нет. В законе есть лишь формула «и иные средства массовой информации». Получается, что у добросовестных интернет-изданий нет защиты, а для недобросовестных создана ниша, в которой они могут вести себя, как им захочется. Дискредитируя остальных. Кстати, интернет-издания — это и широкое поле применения «черных» избирательных технологий. Помню случаи, когда некоторые наши сенаторы с интересом читали в якобы своих собственных сайтах забавные истории о своей собственной жизни, о своей семье и регионах, ими представляемых.

На наш взгляд, с проблемой правовой неурегулированности пространства отечественного интернета связана и проблема несанкционированной рекламы, и проблема доверия к электронной подписи, к электронным деньгам, вообще к шагам по развитию инфо-коммуникационного сектора экономики в рамках программы «Электронная Россия». А это уже вопрос становления новой системы бизнес-отношений в стране.

— Каков же все-таки основной вектор правовых поисков членов рабочей группы, созданной вашей комиссией?

— Основной вектор будущего законодательства — это комплексная защита авторских прав, конституирование интернет-СМИ, прописывание нормального алгоритма их регистрации, уход от грязных пиар-технологий, а также создание условий для выполнения интернетом экономических функций, свойственных нынешнему уровню информационных технологий.

— Как скоро могут появиться первые результаты работы рабочей группы?

— Проект закона должен стать результатом длительной дискуссии всех заинтересованных лиц, в том числе и представителей интернет-сообщества. Сначала надо протоптать все тропинки, а потом уже заливать их асфальтом. Мы уже говорили представителям СМИ, что раньше будущего года проекта закона ожидать нереально.

— А не получится ли так, что говорили о защите авторских прав, об укреплении правового статуса интернет-СМИ, а обернется все лишь их зажимом? У нас в стране ведь так чаще всего и случается?

— Ни у кого из нас нет политического зуда что-то ужесточать, контролировать, запрещать. Ни у кого из членов комиссии по информационной политике нет никакого желания приложить руки к ограничениям свободы слова, поверьте мне.

— А какой-то зарубежный опыт использовать собираетесь?

— Ну если вы что-нибудь про Северную Корею, то давайте это даже не обсуждать — это на уровне анекдота. А если серьезно, то собираемся очень серьезно рассмотреть и изучить французский и германский опыт в этой сфере. То есть опыт стран, живущих в условиях развитой демократии.

P.S.: Кстати, читатель может получить представление о том, кто на сегодняшний день входит в рабочую группу по правовому обустройству российского интернета, состоящую из 15 человек. Возглавляет ее зампредседателя комиссии по информационной политике СФ Евгений Елисеев. Кроме него в комиссии еще пять сенаторов (в частности, хорошо известный народу Геннадий Бурбулис), несколько крупных чиновников (например, Дмитрий Милованцев — руководитель Федерального агентства связи). В группу входят и те, кого г-н Мезенцев называл в интервью профессионалами. Это Вадим Белов — замгендиректора ОАО «Связьинвест», Алексей Дудинов — председатель совета Союза вебмастеров России, Анатолий Карачинский — президент группы компаний IBS, Виктор Кутуков из «Ассоциации документальной электросвязи», Юлия Любимова — гендиректор «Евровебхолдинга», Мария Степанова — директор Координационного центра национального домена сети интернет, Андрей Шляпников — замгендиректора ОАО «Ростелеком».

Так что с кого спрашивать — есть.